Единая система подготовки населения в области гражданской обороны (ГО) и защиты от чрезвычайных ситуации (ЧС) – это система органов управления ГОЧС, образовательных учреждений общественных и государственно-общественных объединений и организаций, осуществляющих обучение населения по преемственным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Структура единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
В оригинальном качестве «Структура единой системы…» доступна по кнопке «Скачать» после статьи.
Целью функционирования единой системы подготовки населения является обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и ведении военных действий или вследствие военных действий, а также действиям при угрозе и возникновении пожаров и правилам безопасного поведения людей на водных объектах.
Обучение в рамках единой системы подготовки населения осуществляется на основании положений федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О гражданской обороне», а также Постановлений Правительства РФ «Об утверждении Положения об организации обучения в области гражданской обороны» от 2 ноября 2000 года № 841 и «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 4 сентября 2003 года № 547.
В рамках единой системы подготовки населения проходят подготовку учащиеся и студенты учреждений общего и профессионального образования, работающее и неработающее население, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, руководящий состав и работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования осуществляется по примерным программам курса «Основы безопасности жизнедеятельности», а также путем участия во Всероссийском общественном детско-юношеском движении «Школа безопасности».
В учреждениях среднего профессионального образования вопросы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций изучаются в соответствии с государственными образовательными стандартами по 68-часовой учебной программе дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».
В учреждениях высшего профессионального образования обучение студентов осуществляется в рамках общепрофессиональной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в объеме в 187 часов для технических специальностей и 100 часов — для остальных направлений и специальностей высшего профессионального образования.
Обучение населения, занятого в сфере производства и обслуживания, проводится без отрыва от основной производственной деятельности как на плановых занятиях по программе в объеме 14 часов, так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков в ходе практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений.
Подготовка неработающего населения осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в организациях по месту работы в соответствии с примерной программой в объеме 14 часов базовой подготовки и 6 часов специальной подготовки (в зависимости от предназначения формирования).
Руководящий состав и работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проходят обучение путем переподготовки и повышения квалификации, участия в штабных и объектовых тренировках, командно-штабных и комплексных учениях и других оперативных мероприятиях, а также самостоятельной подготовки.
Подготовка населения осуществляется в образовательных учреждениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и жительства граждан.
Ежегодно в рамках единой системы подготовки населения обучается более 14 млн. школьников, около 3 млн. студентов, свыше 50 млн. человек работающего и неработающего населения, а также более 60 тыс. работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.