Пожарная безопасность

Согласно ФЗ-69, определяющего свод общих правовых, экономических и общественных основ обеспечения ПБ в РФ – это состояние защиты жизни людей, их собственности, в целом государства от пожаров.

Это закон также определяет:

• Обеспечение ПБ – это важная функция государства.
• Пожар – бесконтрольное горение твердых веществ, горючих жидкостей, газов, который причиняет ущерб, наносит вред жизни, здоровью людей, законным государственным, общественным интересам.
• Требования ПБ – это, устанавливаемые законами, другими правовыми актами РФ, нормами, правилами, условия общественного, организационного, технического характера для ее обеспечения.
• Нарушение требований ПБ – это как полное, так и ненадлежащее выполнение необходимых условий, изложенных в правовых актах, нормативной документации, под которой понимаются своды правил ПБ, национальные стандарты и другие, в том числе ведомственные документы, касающиеся таких вопросов.

При невыполнении требований пожарной безопасности руководители предприятий и организаций, а так же назначенные ими ответственные за ПБ отдельных помещений в зданий, так и собственники: объектов промышленного, общественного назначения, жилых домов, квартир, могут быть привлечены к административной и даже уголовной ответственности, в зависимости от тяжести содеянного.

Обеспечение пожарной безопасности – это не только функция государства, но и прямая обязанность всех граждан России.

Общие требования пожарной безопасности

Разработаны и сформированы в государственную систему обеспечения ПБ на территории России, утверждены законодательно. Включают следующий свод основных требований и направлений деятельности:

• Создание законодательной, нормативной базы для регулирования и осуществления государственных мероприятий в области ПБ.
• Создание пожарной охраны, свода организационных положений по ее деятельности.
• Разработка, осуществление, контроль за выполнением мероприятий по ПБ.
• Определение прав, обязанностей в области ПБ, контроль за их осуществлением, реализация мер ответственности за их нарушения.
• Регулярное ведение пропаганды против пожаров, обучение жителей городов, поселков, других населенных пунктов мерам предупреждения и борьбы с огнем, проведение инструктажей по пожарной безопасности со всеми работниками предприятий, учреждений; а также обучение ПТМ ответственных должностных лиц, специалистов инженерных, других служб организаций, по разработанным в соответствии с правилами ПБ, утвержденным программам.
• Организация деятельности пожарных-добровольцев, привлечение жителей городов, поселков, включая загородные, дачные поселения, к обеспечению ПБ в квартирах, домах, на прилегающих к ним земельных участках.
• Информирование населения о произошедших пожарах, проблемах с обеспечением ПБ.
• Государственный пожарный надзор за обеспечением ПБ на территории РФ.
• Оказание противопожарных услуг, проведение работ на основании выданных надзорными органами лицензионных разрешений.
• Организация подтверждения соответствия готовой товарной продукции, услуг нормативным требованиям ПБ.
• Ликвидация, учет пожаров, ведение спасательных, аварийно-технических работ.
• Организация, проведение профилактики, предупреждения возможных пожаров.

Пожарно-техническая безопасность

Обеспечивается несколькими путями:

• Выпуском пожарно-технической продукции – специально изобретенных и разработанных интеллектуальным трудом, научно-технических продуктов, предназначенных для обеспечения ПБ.
• В перечень такой продукции входят различные виды и типы пожарной автоматики, техники, инженерных систем, оборудования, средств пожаротушения, связи и управления; огнезащитных и огнетушащих веществ; специального программного обеспечения для организации рабочих мест пожарных постов, пультов централизованного наблюдения, диспетчерских предприятий, организаций.
• Сертификационным подтверждением и документальным удостоверением соответствия, утвержденных государством видов выпускаемой заводской продукции, оказываемых услуг, проводимых работ, техническим регламентам, национальным стандартам, нормам, правилам ПБ, а также условиям договорных отношений.

Перечень законов, правил и норм, где установлены организационные и технические требования для обеспечения пожарной безопасности довольно обширный, причем во многих документах многие моменты дублируются, перекликаются в той или иной мере.

Если Закон «О пожарной безопасности» определяет требования общегосударственного правового, организационного характера, то ФЗ-123 и «Правила противопожарного режима в РФ» конкретизируют их в качестве мероприятий, направленных на обеспечение ПБ на различных объектах любых форм собственности:

• Детальные требования к проведению проектных и монтажных работ,
• устройству, техническим характеристикам, методикам заводских, сертификационных испытаний элементов систем жизнеобеспечения строений любого назначения;
• установок тушения пожаров;

К изделиям, входящим в перечни пожарного инвентаря, инструмента, первичных устройств пожаротушения изложены во многих сводах правил и нормах ПБ, а так же национальных стандартах, приведем некоторые из них:

• СП 112.13330.2011 (СНиП 21-01-97*) – о ПБ зданий, сооружений.
• СП 2.13130.2012 – об обеспечении стойкости к огню защищаемых объектов.
• СП 4.13130.2013 – о требованиях ПБ при проектировании объектов для ограничения распространения пожара.
• СП 5.13130.2009 – к проектированию установок сигнализации, стационарных систем пожаротушения.
• СП 10.13130.2009 – к внутреннему противопожарному водопроводу.
• СП 8.13130.2009 – к источникам наружного водоснабжения.
• СП 3.13130.2009 – к проектированию, созданию СОУЭ зданий.
• СП 7.13130.2013 – к системам вентиляции.
• СП 9.13130.2009 – о требованиях к эксплуатации огнетушителей.
• НПБ 101-95 – о нормах проектирования объектов пожарной охраны.
• ГОСТ Р 53300-2009 – о методах испытаний систем противодымной защиты зданий.

База нормативных документов по пожарной безопасности доступна в отдельном разделе портала: https://fireman.club/normativnye-dokumenty/

Выполнение нормативных требований ПБ при:

• проектировании и возведении в эксплуатацию зданий и сооружений;
• проектировке систем, обеспечивающих эвакуацию, обнаружение пожаров на ранних стадиях, а так же ликвидацию очагов возгораний;
• соблюдение противопожарного режима как на предприятиях, так и быту позволит снизить число возникающих пожаров, обеспечить безопасность людей.