Эвакуация при пожаре

Обычно под понятием эвакуации подразумевают экстренное покидание зданий людьми при чрезвычайных происшествиях – утечке газа, прорыве систем водоснабжения, обнаружении очага пожара по появлению открытого пламени, дыма

Эвакуация людей при пожаре по определениям, требованиям Федерального закона РФ № 123-ФЗ, нормативной документации по обеспечению ПБ – это комплексное объединение организационных мероприятий и технического обеспечения проведения процесса самостоятельного движения посетителей, работников из помещений зданий общественных, жилых, промышленных объектов наружу или в безопасные зоны; если существует угроза воздействия на них опасных факторов, сопровождающих появление очага возгорания.

А также необходима организованная эвакуация маломобильных групп людей – престарелых граждан, инвалидов с поражениями опорно-двигательной системы, недостатками/дефектами органов зрения, слуха; лежачих, с трудом передвигающихся пациентов медицинских, социально-реабилитационных учреждений, дежурным персоналом таких объектов с использованием спасательных, защитных средств.

План эвакуации на каждом объекте, в стенах которого временно, регулярно находятся больше 50 человек, или на этаже оборудованы больше 10 рабочих мест, нужен согласно требованиям пункта 7 постановления Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме», сокращенно часто называемого ППР-2012.

Организовать наличие планов эвакуации при пожаре обязаны руководители объектов, а процесс их изготовления, развешивания на видных местах, как правило, возлагается ими на ответственных за пожарную безопасность филиалов/подразделений предприятия, организации, отдельных зданий.

Планировка помещений на поэтажных планах эвакуации должна соответствовать реальному положению дел – наличию строительных, противопожарных преград, эвакуационных путей и выходов; мест расстановки первичных средств тушения пожаров.

Наличие планов эвакуации помогает посетителям объектов различного назначения сориентироваться в пространстве незнакомого здания или сооружения; способствует быстрой, беспрепятственной и безопасной возможности покинуть здание, что особенно важно для обеспечения пожарной безопасности в общественных местах.

Основные организационные требования при эвакуации изложены в ППР-2012:

• На защищаемых объектах с ночным пребыванием людей – в гостиницах, больницах, домах отдыха, санаториях, пансионатах; других медицинских, социальных учреждениях, местах организованного отдыха их руководители обязаны организовать режим круглосуточного дежурства обслуживающего персонала; провести целевые инструктажи по ПБ, сделав упор на порядок эвакуации.
• В медицинских, социальных учреждениях, с круглосуточным нахождением маломобильных пациентов, престарелых граждан, инвалидов, руководством объектов должна быть организована подготовка обслуживающего, дежурного персонала по правильным оперативным действиям при проведении эвакуационных мероприятий в случае обнаружения пожара.
• Инструкция по эвакуации при пожаре должна быть разработана, иметься в наличии, изучена персоналом под подпись на каждом защищаемом объекте с массовым пребыванием; ночным проживанием посетителей; нахождением маломобильных групп граждан.
• А также как минимум один раз в полугодие должна быть организована, проведена с оформлением соответствующего акта практическая тренировка для всего дежурного, обслуживающего штатного персонала таких объектов.

Существенны также архитектурно-строительные, технические решения по обеспечению нормативных требований ПБ для эвакуации людей из объектов защиты.

Так, в статье 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ указано, что пути, выходы из строительных объектов должны проектироваться так, чтобы максимально обеспечить безопасную эвакуацию. При этом их расчет никак не завит от оснащения объектов техническими средствами пожаротушения.

Более детальные требования к путям, выходам, направленные на обеспечение оперативной, беспрепятственной эвакуации, защиту людей от опасного воздействия пожара, изложены в СП 1.13130.2009

Это нормативный документ дает определение спасению как необходимому передвижению людей наружу при непосредственном контакте с опасными последствиями развития очага пожара или при угрозе такого воздействия. Процесс эвакуации может осуществляться самостоятельно или с помощью дежурного персонала объектов, сотрудников охраны, членов ДПД, бойцов пожарных подразделений.

В перечень организационных, инженерно-технических, архитектурно-планировочных, конструктивных решений входят следующие мероприятия:

• Создание пожарных разрывов, проездов для техники подразделений МЧС России.
• Установка наружных пожарных лестниц, проектирование, монтаж пожарных лифтов в высотных зданиях.
• Монтаж устройств, изделий систем противодымной защиты – противопожарных вентиляционных решеток, дверей; фрамуг, клапанов и зенитных фонарей дымоудаления.
• Оборудование объектов с большим количеством проживающих, посетителей индивидуальными, групповыми устройствами самоспасения, защитными средствами.

И также необходимо размещать в населенных пунктах и на территориях производственных объектов депо пожарных подразделений с нормативным радиусом выезда.

Оповещение при пожаре осуществляется светозвуковым, речевым оборудованием СОУЭ согласно СП 3.13130.2009.

Тренировка эвакуации из здания, сооружения проводится для того, чтобы отрепетировать в нормальных условиях необходимые действия при пожаре, в том числе:

• Отработать на практике возможность эвакуации на основании существующих планов эвакуации, при этом членам ДПД следует проверить наличие, целостность воздушно-пенных, углекислотных, порошковых огнетушителей; укомплектованность пожарных щитов, ящиков для песка, шкафов пожарных кранов; состояние ручных пожарных извещателей, используемых как кнопки пуска стационарных систем пожаротушения.
• Дать необходимые навыки, приучить к определенному алгоритму действий работников, сотрудников охраны предприятий, организаций; дежурных операторов пожарных постов, диспетчерских пунктов предприятий, организаций, включая специалистов инженерных служб, оперативный персонал, управляющий технологическими процессами; эвакуацией из зданий цехов, общественных объектов.
• Повысить уровень психофизиологической, профессиональной готовности всех работников, дежурного персонала объектов, имеющего отношение к организации эвакуации, оказания помощи людям в процессе ее проведения.
• Обучить дежурный персона алгоритму, правилам взаимодействия с прибывающими пожарными подразделениями.

Последнее мероприятие крайне важно, в том числе в связи с передачей информации пожарным, спасателям о наличии недоступных из-за высокой температуры, сильного задымления этажей, помещений, где находятся или могут быть люди, не успевшие вовремя эвакуироваться из здания.

Время эвакуации при пожаре – это важнейший показатель, определяющий возможность безопасной эвакуации людей до того периода, когда опасные факторы развивающегося, распространяющегося по помещениям, этажам здания пожара затруднять или сделают полностью нереальным вариант покинуть объект, используя основные пути и выходы, предназначенные для этого.

Организация эвакуации возложена на руководителей, уполномоченных ими должностных лиц, отвечающих за пожарную безопасность структурных подразделений, филиалов, отдельных зданий.

Особенно важна эвакуация детей, учащихся в дошкольных, средних образовательных учреждениях:

• В ДОУ, где от правильных действий воспитателей зависит здоровье, жизнь подопечных.
• В школе, где, учитывая большое количество эвакуируемых, их разный возраст, не всегда объективное восприятие сложившейся обстановки, регулярное проведение тренировок по эвакуации дисциплинирует, заставляет серьезнее относиться к этому важному мероприятию.

Эвакуация персонала при пожаре на опасных промышленных производствах – это неотъемлемый элемент практической отработки поведения работников, дежурного персонала при возникновении нештатных, чрезвычайных ситуаций, в том числе действий при пожарах, авариях и катастрофах.

В заключение необходимо сказать, что правильно организованная, проведенная эвакуация в случае пожара – это единственный способ сохранения жизни людей, приоритет в действиях дежурного персонала, включая охрану объектов, членов ДПД; прибывающих на место ЧП пожарных, спасателей подразделений МЧС.

Обеспечение пожарной безопасности на объектах возможно лишь при обязательной организации, выполнении комплекса мероприятий; проектировании и монтаже устройств, оборудования пожарной автоматики, предназначенного для проведения, технического сопровождения оперативной, беспрепятственной эвакуации людей.