Хостел – это вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги, – в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 года № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц».
Нормативные документы
Применяемые при проектировании, строительстве и эксплуатации хостелов:
- СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования» (введён в действие с 1 июля 2021 г.);
- СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»;
- СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;
- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
- По системам противопожарной защиты: СП 484–486.1311500.2020 (системы пожарной сигнализации и пожаротушения), СП 3.13130.2009 (системы оповещения), СП 6.13130.2021 (электрооборудования систем противопожарной защиты), СП 7.13130.2013 (противодымная защита), СП 8.13130.2020 (наружное противопожарное водоснабжение), СП 10.13130.2020 (внутренний противопожарный водопровод).
Условия размещения
В соответствии с частью 3 статьи 17 «Жилищного кодекса Российской Федерации» не допускается размещение гостиниц* в жилых помещениях. Таким образом, жилые помещения в многоквартирном жилом доме не могут использоваться для предоставления гостиничных услуг.
* Примечание: хостел – один из видов гостиниц.
Пунт 4.2 СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования» устанавливает, что гостиницы размещают:
- в отдельно стоящем здании;
- в помещениях общественных и многофункциональных зданий;
- в отдельных секциях смежных с секциями жилых многоквартирных зданий;
- во встроенных и встроенно-пристроенных помещениях общественного назначения (в нежилых помещениях) в цокольном и на первом-третьем этажах жилых многоквартирных зданий в соответствии с СП 54.13330.2016 (пункт 4.10) с учетом пунктов 8.2 и 10.1.
Пункт 6.2.4 СП 257.1325800.2020 уточняет, что в хостелах допускается принимать площадь номера из расчета не менее 4 м2 на одну кровать; допускается уменьшение площади номера на 5%.
Кроме того, СП 257.1325800.2020 устанавливает следующие требования:
- для хостелов следует предусматривать помещение или зоны для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для завтраков и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25% общей суммарной площади номеров. Помещение (зону) для приготовления и приема пищи проектируют площадью из расчета 1,2 м2 на одного человека, но не менее 5 м2 (п.6.3.5);
- для гостиниц категорий “две звезды” и ниже следует предусматривать телевизионный зал либо место для размещения телевизора в другом общественном помещении (холле, комнате для завтраков, местах для приготовления пищи в хостелах); требование не обязательно при наличии телевизоров в каждом номере (п.6.3.6).
Требования пожарной безопасности
СП 257.1325800.2020 устанавливает следующие требования пожарной безопасности:
В гостиницах следует предусматривать информационные системы с внешним или внутренним освещением от источников электропитания или фотолюминесцентные (светящиеся в условиях темноты) и обозначающие:
- указатели эвакуационных выходов (дверей, ведущих к эвакуационным выходам);
- планы эвакуации, пути (маршруты) эвакуации и направления движения;
- места размещения пожарных гидрантов, первичных средств пожаротушения, средств противопожарной и противоаварийной защиты, спасательных средств (п.8.19);
Требования к огнестойкости строительных конструкций и пожарной безопасности зданий гостиниц, требования по предотвращению распространения пожара, обеспечению эвакуации, противопожарные требования к инженерным системам и оборудованию зданий, а также требования по тушению пожара и спасательным работам следует принимать в соответствии с СП 1.13130, СП 2.13130, СП 3.13130, СП 4.13130, СП 6.13130, СП 7.13130, СП 8.13130, СП 10.13130, СП 54.13330, СП 60.13330, СП 118.13330, СП 456.1311500, СП 484.1311500, СП 485.1311500, СП 486.1311500 (п. 10.1);
Управление системами противопожарной защиты следует осуществлять с одного центрального пульта управления (п.10.2);
Требования обеспечения пожарной безопасности при устройстве атриумов и эксплуатируемых крыш приведены в СП 160.1325800 (п.10.3);
Степень огнестойкости гостиниц (хостелов) высотой более двух этажей должна быть не ниже III, класс конструктивной пожарной опасности С0 (п.6.7.25 СП 2.13130.2020).
В соответствии с требованиями п.8.2 таблицы 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» гостиницы при высоте 30 м и более м оборудуются автоматическими установками пожаротушения, а при высоте менее 30 м – системой пожарной сигнализации. Пункт 45 таблицы 3 определяет, что помещения для предоставления гостиничных услуг (независимо от площади), встроенные в здания иного назначения, оборудуются системой пожарной сигнализации.
Пункт 4 таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» устанавливает, что гостиницы вместимостью до 50 человек (в зданиях до 3-х этажей) оборудуются системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре СОУЭ 2-го типа. При более высоких значениях нормативных показателей (вместимость, этажность) – СОУЭ 3-5 типов (подробнее см. п.4 таблицы 2 СП 3.13130.2009 полностью).
Требования Правил противопожарного режима в РФ и организационно-технические противопожарные мероприятия
Для хостелов необходима разработка этажных планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах. В номерах вывешиваются локальные планы эвакуации. Не реже 1 раза в полугодие должны проводиться практические тренировки по эвакуации.
В хостелах лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности.
На объектах защиты с пребыванием иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполняются на русском и английском языках.
В помещениях, предназначенных для предоставления гостиничных услуг (в т.ч. в хостелах) запрещается курение, а также использование открытый огоня. Необходимо размещение знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения, обозначаются знаком «Место курения».
В номерах хостелов запрещается устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, а также изменять их функциональное назначение.
Не реже 1 раза в 5 лет необходимо проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Запрещается размещать на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
В хостелах руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
ПАМЯТКА о мерах пожарной безопасности для проживающих в зданиях (временного размещения людей), в соответствии с п.84 Правил противопожарного режима (ППР-2020) доступна по кнопке СКАЧАТЬ.