Место курения – это специальное место, отведённое для курения распорядительным документом организации, а также оборудованное и обозначенное в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
Места запрещённые для курения
Запрет на курение в отдельных местах (на отдельных объектах), а также выделение специальных мест для курения регламентируется не только требованиями пожарной безопасности, но и нормативными правовыми актами в области охраны здоровья.
Учитывая, что собственнику объекта необходимо соблюдать все установленные требования по данному вопросу, приведём указанные положения норм в совокупности.
В соответствии со статьёй 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается курение табака в следующих местах:
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
- в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
- на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
- в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
- в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
- в помещениях социальных служб;
- в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
- в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
- на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
- на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
- на автозаправочных станциях;
- в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
Правила противопожарного режима в РФ (ППР-2020 пункт 11) запрещают курения на следующих объектах защиты:
- в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий;
- объектах здравоохранения;
- объектах образования;
- объектах транспорта;
- объектах торговли;
- объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов;
- объектах производства всех видов взрывчатых веществ;
- на взрывопожароопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования нормативных актов
Руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».
Знак Р02 по ГОСТ 12.4.026-2015
«Запрещается пользоваться открытым огнем и курить»
Отдельно отметим, что приказом Минздрава России от 20.02.2021 № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения» установлен особый знак для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов.
Таким образом, в местах, попадающих под запрет для курения табака одновременно ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» и Правилами противопожарного режима в РФ, целесообразно размещение сразу двух знаков (комбинацией).
Комбинация знаков о запрете курения
Места для курения
специально отведенные места
Подпункт «д» пункта 393 Правил противопожарного режима в РФ устанавливает, что расположение мест для курения должно быть отражено в инструкции о мерах пожарной безопасности, которые необходимо утверждать в отношении каждого здания или сооружения.
Места, специально отведённые для курения, обозначаются знаком «Место курения».
Знак D03 по ГОСТ 12.4.026-2015 «Место курения»
Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» устанавливает дополнительные требования к местам для курения.
На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции:
- в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
- в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции;
- в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.
В развитие вышеуказанных требований Федерального закона РФ совместным приказом Минстроя и Минздрава РФ от 30.01.2021 № 32/пр/33 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции» установлены особые (специальные) требования:
а) на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
б) в местах общего пользования многоквартирных домов;
в) в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом.
Данным приказом обозначены отдельные требования для оснащения мест для курения на открытом воздухе и в помещениях
на открытом воздухе
Специальные места на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции оснащаются:
а) знаком «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции»;
б) пепельницами;
в) искусственным освещением (в темное время суток).
в изолированных помещениях
Изолированные помещения для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции оборудуются:
а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции», а с внутренней стороны – информационные материалы о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также номерах телефона «горячих линий», способствующих прекращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции и лечению табачной (никотиновой) зависимости, организованных в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
б) пепельницами;
в) искусственным освещением;
г) первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий или никотинсодержащей продукции, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.