В системе МЧС России есть сотрудники, трудовые отношения с которыми регулируются Положением о службе в ФПС ГПС, и работники, трудовые отношения с которыми регулируются Трудовым Кодексом РФ.
Обе категории имеют право на пенсионное обеспечение на льготных условиях, регулируется это право Федеральным законодательством. Попробуем разобраться в особенностях пенсионного обеспечения работников ФПЧ ГПС.
В Российской Федерации работает пенсионная модель, основанная на принципе страхования. При такой модели пенсионные права граждан зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) “О страховых пенсиях”.
Для СОТРУДНИКОВ подготовлена отдельная статья по этой ссылке.
Проводы на пенсию Фото: moscow.mchs.gov.ru
Основные понятия
Для начала следует разобраться в основных понятиях в контексте темы пенсионного обеспечения работников ФПС ГПС:
1. Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости;
2. Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
3. Индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного, сформированные с учетом:
- начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования;
- продолжительности страхового стажа;
- отказа на определенный период от получения страховой пенсии;
4. Стоимость пенсионного коэффициента – стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий;
5. Установление страховой пенсии – назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой;
6. Фиксированная выплата к страховой пенсии – обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии. В 2023 году она составляет 7 567,33 руб;
7. Корректировка размера страховой пенсии – повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента;
8. Выплатное дело – комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Итак, пенсия состоит из трех частей — страховой, фиксированной и накопительной.
Страховая пенсия — это ежемесячная пожизненная выплата, компенсирующая доход в период трудовой деятельности.
Фиксированная — базовая ставка, которая выплачивается каждому пенсионеру и ежегодно индексируется в зависимости от уровня инфляции.
Накопительная — сбережения, сформированные за счёт страховых взносов работодателей и дохода от инвестирования этих средств.
Право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законодательством, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Однако частью седьмой статьи 8 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрено, что работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.
Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС РФ, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. N 437):
- Боцман пожарного корабля (судна);
- Водитель (шофер) автомобиля (пожарного);
- Матрос;
- Мотористы (машинисты) пожарного корабля (судна), пожарного катера, мотопомпы, стационарной и передвижной установки;
- Пожарный (боец, респираторщик);
- Прожекторист;
- Рулевой (кормщик) пожарного корабля (судна);
- Дежурный оперативного отряда (по отряду);
- Диспетчеры пожарной связи (старшие) центрального пункта пожарной связи, отряда, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста;
- Инженеры пожарной охраны (старшие) отряда пожарной части (команды), части пожарной охраны;
- Инструкторы по противопожарной профилактике (старшие) отряда, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста и их помощники;
- Капитан пожарного корабля (судна) и его помощники;
- Капитан-механик пожарного корабля (судна), капитан-дублер – первый помощник механика пожарного корабля (судна);
- Командиры отделения, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста, пожарного поезда;
- Мастера газодымозащитной службы пожарной части, части пожарной охраны;
- Механик пожарного судна и его помощник;
- Начальники караула пожарной части (команды), части пожарной охраны, пожарного поезда, дежурной смены (караула), дежурный помощник начальника пожарной части (команды);
- Начальник отряда и его заместители;
- Начальник пожарного поезда и его заместители;
- Начальник передвижной насосной станции;
- Начальник пожарно-технической станции;
- Начальник передвижной установки газоводяного тушения;
- Начальники пожарной части (команды), части пожарной охраны и их заместители;
(без продления)
(без продления)
(без продления)
Подписка открывает Вам дополнительные возможности:
- Полный доступ к сайту и разделам;
- Отключение рекламы;
- Скачивание без ограничений;
- Онлайн тесты;
- Обновляемая база нормативных документов;
- Доступ к поиску материалов на сайте;
- И многое другое…. Подробнее о подписке читайте по ссылке!
В стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Так же в соответствии со ст. 30 ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.
К данной категории относятся следующие должности:
- Командир поисково-спасательного отряда и его заместитель по поисково-спасательной работе;
- Начальник поисково-спасательного отряда и его заместитель по поисково-спасательной работе;
- Начальник поисково-спасательной группы;
- Начальники центрального аэромобильного спасательного отряда, аэромобильных спасательных отрядов и их заместители по поисково-спасательной работе;
- Начальник поисково-спасательной службы и его заместитель по поисково-спасательной работе;
- Начальник поисково-спасательного подразделения;
- Спасатель;
- Спасатели 1, 2, 3 классов;
- спасатель международного класса.
(без продления)
(без продления)
(без продления)
Подписка открывает Вам дополнительные возможности:
- Полный доступ к сайту и разделам;
- Отключение рекламы;
- Скачивание без ограничений;
- Онлайн тесты;
- Обновляемая база нормативных документов;
- Доступ к поиску материалов на сайте;
- И многое другое…. Подробнее о подписке читайте по ссылке!
Страховой стаж
В общий страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Наравне с этим в страховой стаж засчитываются:
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
- период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской.
Важно! Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании – эти периоды засчитываются в страховой стаж в двойном размере.
Важно! Указанные периоды включаются в общий страховой стаж.
В стаж, исчисляемый для досрочного получения пенсии, включаются:
- периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
- отпуск по беременности и родам.
- период испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается в стаж независимо от того, выдержал ли испытание работник.
Так же учитываются следующие нюансы:
- при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
- при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
К периодам работы на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, суммируются периоды работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям.
(без продления)
(без продления)
(без продления)
Подписка открывает Вам дополнительные возможности:
- Полный доступ к сайту и разделам;
- Отключение рекламы;
- Скачивание без ограничений;
- Онлайн тесты;
- Обновляемая база нормативных документов;
- Доступ к поиску материалов на сайте;
- И многое другое…. Подробнее о подписке читайте по ссылке!
Размер пенсии
Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:
- Продолжительность страхового стажа.
- Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
- Год выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу при наступлении пенсионного возраста, а позже.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
- Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
- Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
- СПст = ИПК x СПК, где СПст – размер страховой пенсии по старости;
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
- ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
- ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
- ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия;
- КвСП – коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии.
Величина ИПК за один календарный год зависит от суммы взносов, которые перечислил работодатель в СФР за работника. Ее считают по формуле:
- ИПК = (СВ / НСВ) × 10,
- где СВ — это сумма страховых взносов, уплаченных работодателем,
- НСВ — нормативный размер страховых взносов.
Общий тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование — 22%, из них на формирование страховой части пенсии уходят 16%, а за счет еще 6% нынешние пенсионеры получают фиксированную выплату.
Нормативный размер страховых взносов тоже нужно рассчитать: предельную величину базы для исчисления взносов умножить на 16%. Предельную базу ежегодно устанавливает правительство РФ. В 2023 году это 1 917 000 ₽.
Получается, что НСВ в 2023 году: 1 917 000 × 16% = 306720 ₽.
Кроме того, можно получить дополнительные пенсионные баллы, которые начисляются не за отработанный год, а за социально значимые периоды жизни.
(без продления)
(без продления)
(без продления)
Подписка открывает Вам дополнительные возможности:
- Полный доступ к сайту и разделам;
- Отключение рекламы;
- Скачивание без ограничений;
- Онлайн тесты;
- Обновляемая база нормативных документов;
- Доступ к поиску материалов на сайте;
- И многое другое…. Подробнее о подписке читайте по ссылке!
Примеры периодов
|
Периоды которые засчитываются в страховой стаж |
Коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода <**> |
|
Период прохождения военной службы по призыву |
1,8 |
|
Период ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет |
1,8 <*> |
|
Период ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет |
3,6 <*> |
|
Период ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет |
5,4 <*> |
|
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет |
1,8 |
|
Период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности |
1,8 |
|
Период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности |
1,8 |
|
Период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. |
1,8 |
|
Период службы и (или) деятельности (работы), предусмотренный Федеральным законом от 04.06.2011 N 126-ФЗ “О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан” (с 24.02.2022 за исключением случаев, предусмотренных ч. 12.1 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ) |
1,8 |
|
Период участия в специальной военной операции во время прохождения военной службы, Период участия в специальной военной операции в период пребывания в добровольческом формировании. |
3,6 <***> |
<*> В случае, если периоды ухода совпадают по времени, коэффициент за полный календарный год указанных периодов определяется как сумма коэффициентов.
<**> В случае, если продолжительность иного периода составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день – 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.
<***> Распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022 (Федеральный закон от 04.11.2022 N 419-ФЗ).
Эти баллы тоже включают в ИПКс и ИПКн в зависимости от того, когда произошло событие.
Стоимость балла на 2023 и 2024 годы утверждена ч. 7 ст. 10 федерального закона № 350-ФЗ:
- с 01.01.2023 — 123,77 ₽;
- с 01.01.2024 — 129,46 ₽.
Пенсионные права накопленные до 01.01.2015 автоматически конвертированы в баллы.
Конвертации подверглись два периода трудовой деятельности отдельно:
- С 2002 по 2014 год.
- До 2002 года.
Начисленные за эти периоды ИПК можно запросить через личный кабинет сайта СФР.
Очень упрощая – от количества баллов зависит размер получаемой пенсии и возможность выхода на пенсию. Для получения досрочной пенсии по старости должно быть не менее 30 баллов.
Дополнительная информация
Премиальные коэффициенты
Если за пенсией по старости обратиться позже, а не по достижении пенсионного возраста, то при расчете применяются коэффициенты повышения ИПК и ФВ.
Размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:
- с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год;
- с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату.
Накопительная часть пенсии
Накопительная часть пенсии — это пенсионные накопления. С 2002 по 2013 годы часть пенсионных взносов от работодателя оставалась на индивидуальном лицевом счете — из них сформировались пенсионные накопления.
С 2014 года введен мораторий, в соответствии с которым суммы страховых взносов в полном объеме направляются на финансирование страховых пенсий без формирования пенсионных накоплений. Мораторий действует до конца 2025 года. Накопительная часть пенсии со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться до введения моратория, остались и составят прибавку к страховой пенсии.
Размер ежемесячной выплаты накопительной части пенсии рассчитывается путем деления накопленной суммы на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период выплаты — это норматив, в 2023 году он составляет 264 месяца.
Если накопительная часть пенсии не больше 5% от суммы страховой, то получить ее можно единовременно.
Фиксированная часть пенсии
Фиксированная часть пенсии устанавливается законодательством, в 2023 году она составляет 7 567,33 рублей (на момент написания статьи).
Информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости
Разобраться самостоятельно во всех нюансах достаточно непросто, поэтому законодательством закреплено право каждого на информирование о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет информирование о предполагаемом размере страховой пенсии по старости застрахованных лиц, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), не являющихся получателями страховой пенсии .
Информирование о предполагаемом размере страховой пенсии по старости осуществляется 1 раз в 3 года, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) по 31 декабря соответствующего года через личный кабинет Госуслуг при условии регистрации застрахованного лица в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Лица, не зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации, имеют право получать данные сведения в органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по своим обращениям.
В состав направляемых застрахованному лицу сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости включаются следующие данные по состоянию на дату осуществления информирования:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- дата рождения;
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- сведения об общей продолжительности периодов трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, отраженных на индивидуальном лицевом счете;
- сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента, отраженные на индивидуальном лицевом счете;
- информация об условиях приобретения права на страховую пенсию;
- сведения о стоимости индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на дату осуществления информирования.
(без продления)
(без продления)
(без продления)
Подписка открывает Вам дополнительные возможности:
- Полный доступ к сайту и разделам;
- Отключение рекламы;
- Скачивание без ограничений;
- Онлайн тесты;
- Обновляемая база нормативных документов;
- Доступ к поиску материалов на сайте;
- И многое другое…. Подробнее о подписке читайте по ссылке!
Нормативные документы:
- Федеральный закон “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” от 15.12.2001 N 166-ФЗ;
- Федеральный закон “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 N 400-ФЗ;
- Федеральный закон “О пожарной безопасности” от 21.12.1994 N 69-ФЗ;
- Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 24.06.2023);
- Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020);
- Федеральный закон “Об основах обязательного социального страхования” N 165-ФЗ от 16.07.1999;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 “Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий”;
- Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 “Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями);
