Единовременная социальная выплата (ЕСВ) – это выплата для приобретения или строительства жилого помещения, которую может получить сотрудник (бывший сотрудник), имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, а так же федеральный государственный гражданский служащий. Получить ЕСВ можно только один раз за весь период службы.
Все мы читаем новости, о том, что выплаты идут и люди получают ЕСВ. Давайте разберёмся, в порядке оформления выплаты и ответим на популярные вопросы.
Материал подготавливался на основе официальных документов действующих на момент публикации статьи, а так же официальных данных с сайта МЧС России.
Методические рекомендации по осуществлению в МЧС России предоставления сотрудникам ФПС ГПС единовременной социальной выплаты доступны по ссылке.
По кнопке скачать после статьи приложен Архив со следующими документами: перечень документов на служебное жилое помещение, ЕСВ, компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, а так же методические рекомендации по ЕСВ.
Дополнительно: Приказ МЧС России от 21.08.2023 № 862 «Об утверждении порядка формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты (ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения».
Дополнительно: Приказ МЧС России от 02.07.2024 № 549 «О внесении изменений в Порядок формирования и работы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденный приказом МЧС России от 21 августа 2023 г. № 862».
ЕСВ порядок получения и выплаты
Список документов
1. Заявление по установленному образцу: Приказ МЧС России от 21.08.2023 № 862.
2. Копии документов удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (служебное удостоверение, паспорт сотрудника, супруги (супруга), свидетельство о рождении детей (с 14 лет паспорт)), а именно:
- служебного удостоверения – заверить в кадрах;
- паспортов – ВСЕ СТРАНИЦЫ (каждый разворот заверить в кадрах);
- свидетельств о рождении детей (с 14 лет копию паспорта) –заверить в кадрах;
- свидетельство о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником –заверить в кадрах;
- свидетельства о регистрации по месту жительства на детей – заверить в кадрах.
3. Заявление от каждого взрослого – Согласие на обработку персональных данных – от сотрудника, супруги, от совершеннолетних детей.
4. Копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника (гражданина) и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации).
5. Копии ИНН и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) сотрудника и членов его семьи (заверить в кадрах).
6. Копия послужного списка сотрудника (заверить в кадрах).
7. Копия контракта о прохождении службы сотрудника (заверить в кадрах).
8.Выписка из приказа о присвоении специального звания сотрудника (заверить в кадрах).
9. Выписка из приказа о назначении на должность сотрудника (заверить в кадрах).
10. Справка кадрового органа о составе семьи сотрудника.
11. Справка кадрового органа об общей продолжительности службы сотрудника в календарном исчислении.
12. Справки с прежних мест прохождения службы о том, что единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
13. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии в браке (расторжении брака) – заверить в кадрах.
14. Справка об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
15. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника (гражданина) до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником (гражданином) – если есть.
16. Выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника (гражданина) и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы (имеют срок давности – только 30 дней).
17. Документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника жилых помещений на территории России:
- Архивную справку из БТИ – предоставляется до 31.12.1998 года на сотрудника – по всем местам жительства сотрудника до 31.12.1998 (не имеет срока давности);
- И Выписку из ЕГРН – из КАДАСТРОВОЙ СЛУЖБЫ – за период с 01.01.1998 по настоящее время – по Российской Федерации (имеет срок давности – только 30 дней).
18. Документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности всех членов его семьи жилых помещений на территории России – для супруги еще указать добрачную фамилию:
- Архивную справку из БТИ – предоставляется до 31.12.1998 на супругу – по всем местам жительства до 31.12.1998 (указать в этой же справке также и добрачную фамилию) (не имеет срока давности);
- И Выписку из ЕГРН – из КАДАСТРОВОЙ СЛУЖБЫ – за период с 01.01.1998 по настоящее время (указать также и добрачную фамилию) – по Российской Федерации (имеет срок давности – только 30 дней).
И на каждого из детей только Выписки из ЕГРН – из КАДАСТРОВОЙ СЛУЖБЫ – за период с ДАТЫ РОЖДЕНИЯ РЕБЕНКА по настоящее время по Российской Федерации (имеет срок давности – только 30 дней).
19. Копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (гражданин) (если сотрудник (гражданин) проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
20. Копию документа, подтверждающего право сотрудника (гражданина) на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации) – (имеющих звание «ПОЛКОВНИК..»).
Копии документов, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов – в отделе кадров
Примечание. При разных адресах регистрации супругов по месту жительства документы представляются в отношении каждого из супругов.
Вопросы и ответы
(12 популярных вопросов и ответов)
Кто имеет право на получение единовременной социальной выплаты и какие для этого нужны документы?
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам ФПС ГПС МЧС России (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 369 «О предоставлении ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ФПС ГПС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ»), а также государственным гражданским служащим МЧС России (в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»).
Как встать на учет для получения ЕСВ?
Необходимо обратиться в единую жилищную комиссию по учету сотрудников МЧС России, проходящих службу в Главном управлении МЧС России по субъекту РФ и подчиненных ему учреждениях, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставлению им жилых помещений (социальных выплат).
Пишется заявление, к которому прилагается пакет документов. Копии документов с предъявлением оригиналов документов должны быть заверены в кадровом органе учреждения. Перечень документов установлен п. 5 Правил. Комиссия в 3-месячный срок со дня подачи документов обязана принять решение о постановке сотрудника на учет для получения ЕСВ либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.
Что означает «нуждаемость в жилых помещениях»?
Это означает, что сотрудник должен удовлетворять 1 из 7 условий:
- не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но при этом обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
- проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (независимо от размеров такого помещения);
- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности;
- проживает в коммунальной квартире (независимо от ее размеров);
- проживает в общежитии;
- проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.
Имею ли я право получить единовременную социальную выплату, если ранее получал государственный жилищный сертификат?
Нет. В соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» государственный жилищный сертификат предоставляется один раз.
Как получить ЕСВ если недвижимость ранее приобретена в ипотеку?
Согласно п.20 постановления Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369, если с учетом приобретенного жилья нуждаемость в жилом помещении сохраняется согласно пп.2 п.3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ (т.е., обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 квадратных метров), то при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой по нормативам, вычитается общая площадь имеющихся жилых помещений;
В том случае, если в результате самостоятельного улучшения жилищных условий, в том числе с использованием ипотеки, утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты согласно пп.2 п.3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ (т.е., обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 15 и более квадратных метров), сотрудник снимается с учета для получения ЕСВ в соответствии с п.15 (б) постановления Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369.
Какой порядок получения ЕСВ для приобретения жилья сотруднику МЧС? Отсутствие в собственности жилого помещения распространяется только на регион подачи ЕСВ и службы или нежелательно иметь ничего по всей России?
В соответствии с п. 5 (и) постановления Правительства РФ от 24 апреля 2013г. N369 в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. Отсутствие в законодательстве уточнения по поводу региона жилых помещений в собственности подразумевает, что учитывается наличие в собственности жилых помещений независимо от региона.
В соответствии с пп. 3 п.3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ ЕСВ предоставляется сотруднику при условии, что он проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Чтобы уточнить, будет ли учитываться дом, не пригодный к проживанию (что подтверждено документально), находящийся в собственности при условии, что сотрудник в нем не проживает, вам необходимо обратиться в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления ЕСВ своего региона.
В соответствии с п. 5 (з) постановления Правительства РФ от 24 апреля 2013г. N369 в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. Обратите внимание, за последние 5 лет предоставляются лишь выписки и справки с места жительства, речь не идет о сроке наличия в собственности жилых помещений.
Прохожу службу в одном регионе, например в Ульяновской области, но планирую переехать в г. Москва и покупать жилье там, как будет рассчитываться выплата в этом случае?
В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 24апреля 2013 г. №369 показатели средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации применяются исходя из места расположения структурного подразделения учреждений и органов, в котором проходит (проходил) службу сотрудник.
Зависит ли размер выплаты от выслуги лет?
В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ от 24апреля 2013г. №369 при расчете размера единовременной социальной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности службы в календарном исчислении в следующих размерах:
- а) от 11 до 12 лет- 1,05;
- б) от 12 до 13 лет- 1,1;
- в) от 13 до 14 лет- 1,15;
- г) от 14 до 15 лет- 1,2;
- д) от 15 до 20 лет- 1,25;
- е) 20 лет общей продолжительности службы и более- поправочный коэффициент (1,25) увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.
Если я являюсь государственным гражданским служащим МЧС России, можно ли за счет единовременной выплаты погасить ипотеку?
Да. В соответствии с постановление Правительства РФ от 27 января 2009 года № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» направление средств единовременной выплаты в счет погашения долга и (или) на уплату процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение единовременной выплаты, гражданский служащий представляет в федеральный государственный орган:
- а) копию кредитного договора (договора займа);
- б) справку кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
- в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит, ипотечный заем);
- г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.
Моя семья проживает в коммунальной квартире, но доля общей площади жилого помещения на одного члена семьи получается 15,3 квадратных метра. Имею ли я право на ЕСВ?
Да. В соответствии с пп.5 п.3 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ право на выплату ЕСВ имеет сотрудник при условии, что он проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения
И я и супруга являемся сотрудниками ФПС МЧС России, можем ли мы оба встать на очередь и получить ЕСВ?
Нет, в этом случае на учет по получению единовременной социальной выплаты принимается один из членов семьи по вашему выбору.
Я состою в списках на ЕСВ. Старшему ребенку уже 17 лет. Если на момент выдачи ЕСВ ребенку исполнится 18 лет, будет ли он учитываться при расчете размера ЕСВ?
Если ребенок обучается в образовательной организации по очной форме обучения, то да, учитывается, но только до 23 лет. После 23 лет (или после 18, если он не является студентом-очником) по действующему законодательству он не считается членом вашей семьи, следовательно, при расчете размера ЕСВ учитываться не будет. В этом случае размер выплаты ЕСВ будет уменьшен или, если обеспеченность жилым помещением будет превышать 15 кв.м. общей площади на члена семьи, с учета вас снимут.
У меня есть в собственности однокомнатная квартира, но на семью получается менее 15 кв.м. Влияет ли как-то данный факт на размер выплаты?
Да, конечно, влияет. В вашем случае общая площадь этой квартиры вычитается при расчете размера единовременной социальной выплаты.
У меня в собственности квартира и количество общей площади на каждого члена семьи больше 15 кв.м., могу ли я выделить доли племянникам (детям родного брата), чтобы встать на учет для получения ЕСВ?
Можете. Но встать на учет в таком случае сможете не ранее, чем через 5 лет со дня выделения долей.
У меня трое детей, я могу получить ЕСВ без очереди?
Вы получите выплату раньше, чем принятые на учет в том же году остальные сотрудники. Обратите внимание, все трое детей должны проживать совместно с вами.
(без продления)
(без продления)
(без продления)
Подписка открывает Вам дополнительные возможности:
- Полный доступ к сайту и разделам;
- Отключение рекламы;
- Скачивание без ограничений;
- Онлайн тесты;
- Обновляемая база нормативных документов;
- Доступ к поиску материалов на сайте;
- И многое другое…. Подробнее о подписке читайте по ссылке!
Кто имеет право на компенсацию наем (поднаем) жилого помещения?
Денежная компенсация выплачивается сотрудникам ФПС ГПС МЧС России, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах».
Денежная компенсация выплачивается военнослужащим. В случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров (постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих»).
Очередь на ЕСВ в МЧС
Списки личного состава МЧС России, состоящий в очереди на улучшение жилищных условий в субъектах РФ, а также учреждениях МЧС России размещены в открытом доступе в специальном разделе на сайте МЧС России.
Документы:
- Постановление Правительства РФ 369 от 24.04.2013 О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации;
- Приказ МЧС России от 21.08.2023 № 862 «Об утверждении порядка формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты (ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения»;
- Федеральный закон РФ 283-ФЗ от 30.12.2012 О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
