Документы по пожарной безопасности на объекте: для организаций и предприятий

Противопожарное состояние территории, цехов, различных сооружений промышленных предприятий, зданий административного, общественного назначения обеспечивается многими факторами. В первую очередь, пожарная безопасность на объектах зависит от общего уровня организации всего комплекса мероприятий, направленных на решение этой серьезной проблемы.

К нормативным документам по пожарной безопасности на объектах относятся:

  • Федеральные закон № 69-ФЗ и 123-ФЗ;
  • Правила противопожарного режима в РФ (ППР);
  • официальные своды правил (СП), касающиеся обеспечения ПБ.

Документы по пожарной безопасности для объектов

На основании их требований на каждом предприятии, в организации или учреждении, должны быть разработаны и иметься в наличии, в том числе для предъявления представителям органов государственного надзора, полный пакет документации по пожарной безопасности.

В него входят как основные документы, одинаковые по форме для организаций любых форм собственности, так и различные дополнительные приказы, инструкции, акты, необходимые для разных по функциональному назначению, пожарной опасности объектов; так как они не могут быть полностью идентичными для средней школы, торгового центра или производственного предприятия по переработке углеводородного сырья. Разберемся подробнее со списком и перечнем основных документов.

Приказы по организации пожарной безопасности

Персональную ответственность за пожарную безопасность объектов по статье 38 ФЗ-69 несут как их собственники, руководители организаций, так и должностные лица, назначенные ими ответственными за ПБ.

Вполне понятно, что таким образом собственники недвижимости или руководство организаций делегируют часть своих обязанностей и прав подчиненным – начальникам цехов, инженерных служб, заместителям по административно-хозяйственной части, заведующим складов, назначая их ответственными за противопожарное состояние отдельных помещений, зданий; за выполнение мероприятий по обеспечению ПБ.

Для организации и выполнения всего комплекса противопожарных мероприятий необходимо подготовить, издать такие приказы:

  • О назначении должностных лиц, ответственных за ПБ филиалов/подразделений, зданий, помещений.
  • О создании пожарно-технической комиссии.
  • Об утверждении общей инструкции о мерах ПБ на объекте.
  • Об организации, порядке и сроках проведения инструктажей по пожарной безопасности, прохождения обучения ПТМ.
  • Об утверждении программ обучения мерам ПБ, пожарно-технического минимума для разных категорий персонала объекта.
  • О действиях при пожаре работников, дежурного персонала.
  • Об утверждении перечня инструкций по мерам пожарной, электрической безопасности, оказанию доврачебной помощи.
  • О проведении тренировок по использованию первичных средств тушения пожаров.
  • Об организации тренировок по эвакуации при пожаре посетителей, персонала объекта.
  • О запрете курения в помещениях объекта, организации специально отведенных мест для курения на территории.
  • О выдаче нарядов-допусков на выполнение огневых работ, порядке их проведения.
  • О порядке осмотра, закрытия помещений по окончании рабочего дня, последней смены.
  • О назначении ответственного за электрохозяйство объекта.
  • О порядке отключения электрических установок, оборудования в случае возникновения пожара.
  • О назначении должностных лиц, ответственных за содержание, готовность к использованию пожарного инвентаря, ручного инструмента; огнетушителей; гидрантов наружного, комплектов пожарных кранов внутреннего водопровода.

Все должностные лица, работники, дежурный/оперативный персонал объектов должны быть ознакомлены под подпись с приказами, касающимися их непосредственно, а также общими для всех. Контроль за исполнением приказов, как правило, остается за руководителем организации, а также заместителями, начальниками административных, хозяйственных, инженерных служб; ответственными за ПБ филиалов, зданий, помещений, им назначенных.

По итогам происшедших/предстоящих событий, проведенных на объекте противопожарных мероприятий, могут быть изданы и другие приказы, например, такие:

  • Об итогах подготовки, проведения тренировок по эвакуации, действиях при пожаре, использованию средств пожаротушения.
  • О мероприятиях по подготовке к проверке противопожарного состояния объекта представителями федерального пожарного надзора.
  • По результатам проверки противопожарного состояния, утверждении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений требований ПБ.
  • И другие, актуальные для каждой ситуации и периода.

Кроме того, согласно статей 6, 64 123-ФЗ, на каждый объект должна быть разработана и представлена в надзорный орган декларация пожарной безопасности.

Инструкции о действиях персонала в различных ситуациях

Для детализации, реализации приказов, касающихся пожарной безопасности объекта, разрабатывается блок различных инструкций:

  • О мерах ПБ. Это общая инструкция, определяющая все основные моменты соблюдения требований норм, правил безопасности на территории, в зданиях, строениях объекта для предотвращения возможного пожара.
  • О действиях персонала объекта при пожаре.
  • О проведении тренировок по применению первичных средств пожаротушения.
  • О порядке проведений тренировок по эвакуации посетителей, персонала, товароматериальных ценностей.
  • О закрытии помещений по окончании рабочего времени.
  • Об эксплуатации наружного, внутреннего противопожарного водопровода.
  • О порядке действий дежурного персонала пожарных постов, диспетчерских пунктов по получении сигналов о возникновении пожара, неисправности систем автоматической противопожарной защиты.
  • О содержании, учете, сроках службы (годности), техническом обслуживании, списании и утилизации огнетушителей.
  • Об оказании первичной доврачебной помощи пострадавшим.

Это, совместно с приказами, документы, регламентирующие пожарную безопасность в данной конкретной организации, учреждении или на производстве, учитывающие всю специфику объекта – режим работы; планировку помещений зданий; технологический процесс; оснащенность инженерными системами, включая сети наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, автоматические установки тушения пожаров.

Для различных по пожарной нагрузке и опасности объектов разрабатываются дополнительно другие инструкции, например, следующие:

  • О мерах ПБ для каждого производственного и складского помещения, имеющего категорию по взрывопожарной опасности – в основном для цехов, объектов хранения промышленных предприятий.
  • Инструкция-памятка о мерах ПБ для постояльцев – для посетителей гостиниц, санаториев, общежитий, кемпингов и других мест проживания, оздоровительного отдыха.
  • О порядке действий обслуживающего персонала при возникновении пожара. Для объектов с ночным пребыванием людей – зданий больничных комплексов, гостиниц, социально-реабилитационных учреждений, спальных корпусов детских домов.

Планы, графики, программы инструктажей

Эти перечень документов служит для уточнения, определения периодичности и порядка проведения различных противопожарных мероприятий, указанных в приказах по обеспечению ПБ на объектах.

Планы

  • Проведения противопожарных тренировок.
  • Проведения тренировки по эвакуации.
  • Противопожарных мероприятий на текущий год.
  • По устранению выявленных нарушений.
  • Эвакуации при пожаре.

Графики

  • Повторных инструктажей по ПБ.
  • Проведения противопожарных тренировок.
  • Проведения тренировок по эвакуации.
  • Проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров, циклонов, коробов воздуховодов от горючей пыли, отходов – при наличии такого технологического, инженерного оборудования на объекте.

Необходим также годовой план-график проведения регламентных работ по техническому сервису, планово-предупредительному ремонту установок пожарной сигнализации, стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, систем противодымной защиты.

Программы проведения инструктажей по ПБ

  • Вводного.
  • Первичного.
  • На рабочем месте.
  • Целевого.
  • Повторного.
  • Внепланового.

И также необходим перечень вопросов по пожарным инструктажам для работников; программы ПТМ для разных категорий специалистов, чье обучение будет проводиться без отрыва от производства.

Акты, журналы регистрации, проверки и учета

Необходимость своевременной документальной фиксации событий, связанных с проведением противопожарных мероприятий, регламентных работ определила появление блока документов, где они единовременно отображаются или регулярно отмечаются, называемых актами или журналами соответственно.

Акты

Журналы

  • Проведения противопожарного инструктажа.
  • Испытаний и перезарядки огнетушителей.
  • Учета, проверки комплектации пожарных щитов, пожарных шкафов.
  • Проверки работоспособности задвижек с электроприводом, пожарных насосов-повысителей внутреннего водопровода.
  • Проверки противопожарного состояния помещений перед закрытием.
  • Учета отработки плана эвакуации.

Необходимы также договоры на обслуживание систем пожарной автоматики с предприятиями, обладающими лицензиями МЧС; вся проектная, исполнительная документация на них, переданная монтажными организациями; технические паспорта, сертификаты на огнетушители, акты на монтаж противопожарных окон, люков, дверей, даже сертификат на применявшуюся огнестойкую пену.

Учитывая большое количество и разнообразие списков документов по пожарной безопасности на предприятии, которые должны быть вовремя заведены, регулярно правильно создаваться или заполняться на каждом защищаемом объекте, многие руководители предприятий, учреждений, не имея в штате профильных специалистов по безопасности, заключают договоры с организациями, выполняющими такие услуги в рамках проведения аутсорсинга пожарной безопасности.

Невзирая на дополнительные затраты, делают это опытные руководители для того, чтобы такой пакет документации был в полном порядке, и не вызывал у представителей надзорных органов желания проводить более тщательную, скрупулезную проверку противопожарного состояния объекта после ознакомления с небрежно, неправильно оформленными, заполненными приказами, актами, инструкциями и журналами.

Перечень документов по пожарной безопасности

по новыми Правилами противопожарного режима в РФ

№ п/п

Наименование документа

Пояснение к документу

Пункт правил

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности. Разрабатывается в отношении каждого здания, сооружения (за иск. жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства). Требования к инструкции указаны в разделе XVIII Правил. Утверждается руководителем организации.

Статья: Инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте

п.2
2. Документы, подтверждающие проведение обучения лиц мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности

«Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

п.3
3. Документ о назначении лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты. Назначать ответственных лиц является правом руководителя организации. п.4
4. План эвакуации людей при пожаре. Разрабатывается в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.

Для гостиниц, мотелей, общежитий и других зданий, приспособленных для временного пребывания людей, план эвакуации разрабатывается в безусловном порядке (выващиваются в номерах – локальные, на этажах – этажные).

Статья: План эвакуации при пожаре

Пособие: План эвакуации

п.5
5. Документы, подтверждающие проведение практических тренировок по эвакуации. Тренировки проводятся на объектах с массовым пребыванием людей (≥ 50 человек) не реже 1 раза в полугодие.

Статья: Организация тренировок при пожаре

Рекомендации: По организации тренировок

п.9
6. Информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Размещается в местах установки приемно- контрольных приборов. Указываются линии связи пожарной сигнализации, а для безадресных систем пожарной сигнализации группа контролируемых помещений. п.10
7. Документы, подтверждающие категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны. Проводится только в отношении производственных и складских помещений, а также наружных установок в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Материалы: Категории по взрывопожарной и пожарной опасности

п.12
8. Техническая документация изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ.

Акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия

Требование применяется при наличии на объекте строительных конструкций с огнезащитным покрытием.

В акте проверки указываются места с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описание характера повреждений и рекомендуемых сроках их устранения.

Документы, подтверждающие  показатели пожарной безопасности на          применённые  материалы, конструкции и изделия

п.13

п.25

9. Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. В журнале фиксируются проведение следующих проверок (работ), связанных с системами противопожарной защиты:

– проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых эвакуационных лестниц, ограждений на крышах (+составляется протокол испытаний);

п.17
– проверка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара; п.30

 

– проверка огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре; п.42

 

-работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров, воздуховодов, вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от горючих и пожароопасных отходов и отложений (+составляется акт); п.43

п.124

– проверка соответствие водоотдачи наружных водопроводов противопожарного водоснабжения; п.48
– проверка соответствие водоотдачи внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения. п.48
– укомплектованность пожарных кранов (рукава, ручные пожарные стволы, пожарные запорные клапаны, водокольцевые катушки); п.50
– перекатка пожарных рукавов, входящих в комплектацию пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода; п.50
– проверка работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов; п.52
– работы, проводимые со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (АУПС, АУПТ, СОУЭ, системы противодымной вентиляции); п.54
– учет наличия, периодического осмотра и перезарядки огнетушителей; п.60
– проверка состояния огнезащитных покрытий; п.13, п.95

 

– проверка покрывал для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и целостности. п.412
10. Инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты объекта. Инструкция должна находиться в помещении пожарного поста (диспетчерской). п.56
11. Инструкция о порядке использования лифтов, имеющих режим работы “транспортирование пожарных подразделений”. Утверждается руководителем организации. Вывешивается непосредственно у органов управления кабиной лифта. п.47
12. Регламент технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения Разрабатывается для АУПС, АУПТ, СОУЭ, систем противодымной вентиляции.

Утверждается руководителем организации.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

Правила разработки регламента технического обслуживания

п.54
13. Паспорт для объектов, подверженных угрозе лесных пожаров: Разрабатывается и утверждается ежегодно к началу пожароопасного сезона в соответствии с разделом XX Правил. п.76

Для культурно-просветительных и зрелищных учреждений

14. Для музеев, картинных галерей и т.п.:

– план эвакуации музейных предметов и других ценностей;

Для цирков, зоопарков и др.:

– план эвакуации животных в случае пожара.

Разработка планов обеспечивается руководителем организации. п.93

Для объектов сельскохозяйственных производств

15. Инструкция для обслуживающего персонала по выводу животных в случае возникновения пожара. Составляется для каждого отдельного помещения скотного двора. Вывешивается в помещениях скотного двора на видном мест. п.174

Для метрополитена

– Оперативный план пожаротушения.

– Инструкции о мерах пожарной безопасности.

– План эвакуации пассажиров.

– Инструкция о порядке действия работников метрополитена при работе шахт тоннельной вентиляции в случае задымления или пожара.

Обеспечивается наличие на каждой станции метрополитена в помещении дежурного по станции.

Второй экземпляр оперативного плана пожаротушения хранится в кассе у старшего кассира и выдается по первому требованию руководителя тушения пожара

п.210

Для детских палаточных лагерей

17. Инструкция о мерах пожарной безопасности Утверждается руководителем детского лагеря. Дополнительно отражаются вопросы применения на территории лагеря открытого огня, а также мест хранения ЛВЖ и ГЖ. п.433
Документы, подтверждающие проведение противопожарного инструктажа для детей. Организуется лицом, ответственным за пожарную безопасность детского лагеря. п.440

При подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей

19. Схема местности в составе инженерно-технических мероприятий, при выполнении которых возможно проведение фейерверка. На схему местности наносятся пункты размещения фейерверочных изделий с учётом безопасных расстояний до зданий, сооружений (с указанием границ безопасной зоны), а также места хранения пиротехнической продукции и ее утилизации п.441

Отдельная благодарность сообществу ВК vk.com/pozh_bez (Пожарная безопасность) за актуализацию данных с выходом новых правил.

Просмотров 68977