Действия при авариях и катастрофах

Авариями называют повреждения, разрушения машин, станков, технологического оборудования промышленных предприятий; зданий, сооружений; объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, которые происходят из-за нарушений производственного процесса, сопровождаются взрывами, пожарами, выбросами в атмосферу ядовитых, радиоактивных материалов, связанными с опасностью для людей.

Инцидентами на опасных производствах, по определению Федерального закона РФ № 116-ФЗ, считают отказы, повреждения технических устройств, отклонения от установленных режимов технологических процессов.

Катастрофами определяют крупные аварии, приводящие к большим человеческим жертвам, размерам разрушений и материального ущерба, то есть к трагическим событиям и последствиям.

Производственные объекты – это источники постоянной потенциальной опасности не только для работников, сменного дежурного персонала таких предприятий, но и для жителей, расположенных вблизи них населенных пунктов.

При этом следует отметить, что сложность как самих технологических процессов, объектов транспортной инфраструктуры, так и управления ими на большинстве современных промышленных производств крайне велика.

Чтобы они протекали в нормальном режиме от запуска оборудования в работу до выхода товарной продукции, ее расфасовки в тару, упаковку или перемещение по трубопроводам в емкости парков хранения должен неукоснительно и скрупулезно соблюдаться, разработанный специально для них, утвержденный технологический регламент.

Действия, которые могут привести к аварии, техногенной катастрофе:

• ошибки при проектировании, монтаже, техническом сервисе или текущем, капитальном ремонте оборудования, аппаратуры управления и контроля; при вводе их в действие после технологического останова;
• ошибки проектирования, эксплуатации строительных, транспортных, гидротехнических объектов – зданий, мостов, виадуков, дамб, плотин; высотных сооружений – дымовых труб, вышек систем радио, телевидения, сотовой связи;
• грубые нарушения технологий производства, норм эксплуатации оборудования, управления транспортными средствами; механизмами, участвующими в технологическом процессе;
• нарушения правил техники безопсности, пожарной безопасности на объектах промышленного производства, объектах транспортной инфраструктуры;
• нарушения при погрузке/выгрузке, закачке/наливе, транспортировке особо опасных грузов – взрывчатых, токсичных, радиоактивных материалов, ЛВЖ, ГЖ и горючих газов;
• возникновение крупных аварий на газовых, электрических, топливных сетях снабжения объектов, или вблизи расположенных предприятиях с опасными производствами;
• стихийные бедствия, которые привели к авариям.

Только последние – природные действия не зависят от людей, все остальное – это пресловутый человеческий фактор, так как при расследовании причин аварий очень часто выявляется низкий уровень трудовой, технологической дисциплины, который и приводит к ним.

Техногенные катастрофы – это то, во что может перерасти даже, на первый взгляд, незначительная авария на промышленном предприятии, крупном складском комплексе, объекте транспортной инфраструктуры, если вовремя не организовать экстренные мероприятия по ее ликвидации.

Постоянные, оперативные действия по предотвращению и локализации аварий – это неукоснительное выполнение должностных инструкций, этапов технологического регламента, в том числе при возникновении нештатных ситуаций; соблюдение правил, норм как безопасности труда, так и пожарной безопасности.

Основные моменты о действиях персонала (работников) и населения в случае аварии и катастрофы, во время ликвидации и после них.

Какие действия при аварии на производстве необходимо неукоснительно выполнять – это четко сформулировано, указано в должностных инструкциях, технологических регламентах, оперативных планах мероприятий на случай возникновения нештатных производственных ситуаций.

Первые действия при авариях и инцидентах:

• принять все возможные меры для оказания помощи, эвакуации пострадавших в безопасное место;
• сообщить по телефонам служб спасения о месте аварии, инцидента;
• принять меры к отключению электроснабжения, аварийному останову технологического оборудования, при необходимости используя средства защиты;
• организовать встречу прибывающих подразделений МЧС, других аварийно-спасательных служб.

Ваши действия при аварии, как жителя населенного пункта, не работающего на предприятии, где произошла авария:

• услышав сообщение по телевидению, радио, телефону, городской громкоговорящей связи о том, что произошла крупная авария, собрать документы, минимум необходимых вещей;
• проследовать к ближайшему пункту сбора населения для эвакуации в безопасный район за городской чертой.

Дополнительная статья:

Сигналы оповещения гражданской обороны

Действия дежурного персонала, работников опасных производств, в случае аварии, при катастрофе должны подчиняться требованиям должностных инструкций:

• при возникновении аварии на технологическом оборудовании, с наличием в нем токсичных, взрывоопасных, горючих материалов, необходимо отключить подачу сырья, дальнейшую транспортировку полуфабрикатов, готовой продукции по трубопроводам заводской технологической цепочки.
• при происшествии аварии, вызвавшей возникновение пожара, необходимо использовать все доступные средства тушения пожаров, пожарный инвентарь, ручной инструмент.
• при ликвидации аварии в условиях неблагоприятной, опасной для дыхания воздушной среды необходимо применять защитные средства.

Во время аварии все действия людей должны быть строго регламентированы, это способствует не только правильному ходу ее локализации, ликвидации, но и сохранению дисциплины, недопущения случаев паники:

• Охрана объекта – служебными инструкциями на случай нештатных, чрезвычайных ситуаций.
• Работников, сменного, оперативного персонала предприятий – должностными обязанностями, технологическим регламентом, планами действий на случай возникновений аварийных ситуаций.
• Населения – своевременным оповещением о происходящих событиях службами гражданской обороны.

Какие действия после аварии? Это устранение ее последствий, зависящих от характера, объема повреждений, разрушений; площади загрязнения, заражения, затопления. Дальнейшие действия обычно происходят после полной ликвидации аварии, техногенной катастрофы; мероприятий по разбору завалов, строительных конструкций; демонтажа поврежденных технологических установок, оборудования, трубопроводной сети:

• определение ущерба;
• расследование причины возникновения аварии, в том числе в соответствии требований Федерального закона РФ № 116-ФЗ для опасных производств;
• разработка плана мероприятий по устранению последствий, недопущению впредь нарушений, приведших к аварии.

План действий на случай возникновения аварий существует на каждом объекте, где имеются потенциально опасные производства. В нем указан порядок действий инженерных служб, направленный на их локализацию, оперативную ликвидацию с минимальными последствиями.

Алгоритм действий для работников, сменного, дежурного персонала, сотрудников охраны прописан в должностных обязанностях.

Кроме того, для каждого опасного участка, цеха производства разрабатывается, утверждается руководством объекта инструкция по действиям при авариях, которую они изучают со сдачей экзамена. В ней указана последовательность действий при авариях или катастрофах, направленная на скорейшую их ликвидацию, ограничение распространения опасных факторов, мероприятия ведут к недопущению гибели, травм людей, сокращению прямого и косвенного материального ущерба.

Обучение населения государством возложено на службы гражданской обороны администрации населенных пунктов, которые в случае крупных аварий, техногенных катастроф при необходимости эвакуации оповещают население о том, что следует прибыть на ближайший к месту жительства сборный эвакуационный пункт. Там жители организованно будут обеспечены медпомощью, охраной правопорядка; проинформированы о времени посадки на транспортные средства, которые доставят их безопасные районы до полной ликвидации ЧС и их последствий.