Орган управления ГОЧС – это постоянно действующий орган управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) всех уровней, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
На федеральном уровне таким органом является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). На региональном уровне в субъектах РФ – главные управления МЧС России по субъекту Российской Федерации. На муниципальном – управления (отделы) ГОЧС. На объектовом в организациях – штатные структурные подразделения администрации, учреждения, предприятия (отделы, сектора и др.) или нештатные органы (например, штаба ГОЧС).
Органы управления гражданской обороной
Расшифровка ГОЧС
ГОЧС (ГО и ЧС) расшифровывается как «по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям». Например, как в нашем случае, орган управления ГОЧС – это орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или иной пример: «Штаб ГО и ЧС по Омской области».
Также встречаются следующие аббревиатуры:
- ПМ ГОЧС – перечень мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- ИТМ ГОЧС – инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
- НШ ГОЧС – руководитель органа (структурного подразделения), специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- РЦ ГОЧС – региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ликвидированы с конца 2018 года; с 1 января 2019 года в структуре МЧС России образованы 8 головных главных управлений (ГГУ): Главные управления МЧС России по г. Москве, г. Санкт-Петербургу, Нижегородской, Ростовской, Новосибирской, Свердловской областям, Хабаровскому и Ставропольскому краям – на них возложены функции по координации работы по линии МЧС России в федеральных округах).
Цели
Органы управления ГОЧС создаются в целях реализации на их территориях, в отраслях и на объектах единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Задачи
Основные задачи органа управления ГОЧС:
- реализация единой государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта РФ (муниципального образования);
- поддержание боевой готовности органа управления ГОЧС, обеспечение мобилизационного развёртывания вновь формируемых соединений, воинских частей войск ГО и органов управления по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- осуществление в установленном порядке надзора за выполнением установленных требований по ГО, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственного пожарного надзора;
- разработка и реализация мероприятий по организации и ведению ГО, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- осуществление управления в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, координация деятельности территориальных органов управления федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в этих областях;
- организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по предупреждению и тушению пожаров;
- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией;
- руководство местными органами управления ГОЧС, подразделениями Государственной противопожарной службы (ГПС) и поисково-спасательными службами и формированиями, организация их ресурсного обеспечения.