Межгосударственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) – это международная система в области противодействия чрезвычайным ситуациям государств–участников СНГ. Создана в 1996 году, объединяет соответствующие национальные системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС), их органы управления, подчиненные им силы и средства. Ее назначение состоит в организации и осуществлении взаимодействия стран в данной области деятельности, обеспечении защиты населения и окружающей среды, а также уменьшении ущерба экономике при возникновении ЧС. Ее объединенные силы приступают к действиям, во-первых, когда какая-либо страна не справляется с ликвидацией чрезвычайной ситуации на своей территории собственными силами и обращается за помощью к Межгосударственному Совету или государствам–участникам СНГ на двусторонней основе. Во-вторых, они задействуются, когда ЧС принимает трансграничный характер.
Важными функциями межгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС являются:
- оповещение государств-участников СНГ об угрозе, возникновении и масштабах ЧС, которые могут носить трансграничный характер;
- информирование сопредельных государств о состоянии потенциально опасных объектов и окружающей среды в приграничных зонах;
- организация взаимодействия органов управления, систем связи и оповещения, сил и средств при организации работ межгосударственной системы по ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) и первоочередному жизнеобеспечению населения.
Важными задачами межгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС являются:
- содействие в подготовке населения стран-членов этой системы к действиям в чрезвычайных ситуациях (ЧС), в подготовке и повышении квалификации специалистов национальных систем;
- создание и согласованное использование чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации ЧС;
- осуществление согласованной политики в сфере международного сотрудничества с др. организациями и странами по вопросам защиты населения и территории от ЧС.
Органом, осуществляющим управление деятельностью системы, является Межгосударственный Совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.
Повседневное обеспечение функционирования отдельных национальных систем ведется через оперативно-дежурные службы органов управления, возглавляющих эти системы, с использованием сил и средств Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России.
Источник: Гуманитарные операции МЧС России. – М., 2002.