Капитальное строительство зданий любого функционального назначения, высоты, площади предполагает проектирование, учитывающее все аспекты возведения объекта, включающее вопросы обеспечения безопасности людей при пожаре как на стадии возведения, так и в процессе дальнейшей эксплуатации.
Несмотря на то, что объекты капитального строительства часто сильно различаются по многим параметрам, но каждый проект, согласно постановлению Правительства РФ № 87 от 16.02.2008, должен содержать раздел № 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».
Нормы пожарной безопасности при строительстве
Требования постановления Правительства РФ № 87 к текстовой части раздела проектной документации следующие:
- Обоснование противопожарных разрывов между зданиями, строениями, наружным технологическим оборудованием и инженерными сооружениями для обеспечения ПБ объектов капстроительства.
- Описание принятых решений по наружному противопожарному водоснабжению, определению длины, ширины, радиуса разворота пожарных проездов и подъездов к строительным объектам для автотехники подразделений МЧС России, других пожарных формирований.
- Обоснование принятых решений по конструкции, объемно-планировочным решениям объектов капитального строительства, их степени стойкости к огню, класса пожарной опасности конструкций зданий, сооружений.
- План мероприятий по обеспечению безопасности людей при возникновении пожаров на объектах строительства.
- План мероприятий по обеспечению безопасности сотрудников пожарных подразделений в ходе локализации, ликвидации пожара.
- Данные о категориях по взрывопожарной опасности помещений, зданий, сооружений, технологического оборудования, наружных установок объекта строительства.
- План организационно-технических противопожарных мероприятий на период строительства объекта.
К графической части раздела:
- Ситуационный план строительной площадки объекта, где должны быть указаны въезды/выезды, подъездные пути к основным зданиям, вспомогательным строениям, сооружениям; места размещения пожарных пирсов, резервуаров, водоемов – при их наличии; схемы прокладки наружного противопожарного водопровода; места установки пожарных гидрантов и объектовых насосных станций пожаротушения.
- Планы эвакуации людей, товароматериальных ценностей, имущества из строящихся зданий, складских, вспомогательных строений, и с территории строительной площадки при возникновении пожара.
Меры пожарной безопасности при строительстве разрабатываются на основании следующих законодательных, нормативных документов:
- Федеральный закон РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», в частности статья 78 – о требованиях ПБ к проектной документации объектов строительства, статья 80 – о требованиях при проектировании, реконструкции, изменении основного назначения зданий, сооружений.
- Градостроительный кодекс РФ.
- СП 42.13330.2016 (СНиП 2.07.01-89*) – о планировке и застройке городов и сельских населенных пунктов.
- СП 11.13130.2009 – о порядке, методике определения мест размещения пожарных подразделений.
- «Правила противопожарного режима в РФ» (ППР), в частности требования раздела XV о производстве строительно-монтажных работ.
- СП 48.13330.2011, являющийся актуализированной редакцией СНиП 12-01-2014 – об организации строительства объектов.
- СП 112.13330.2011 (СНиП 21-01-97*) – о ПБ зданий, сооружений.
- СП 1.13130.2020 – об эвакуационных путях, выходах.
- СП 8.13130.2020 – о требованиях ПБ к источникам противопожарного водоснабжения территорий населенных пунктов, производственных объектов.
- «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ).
Обеспечение ПБ на строительной площадке, при возведении зданий должно быть организовано на основании решений, изложенных в проектной документации, которая разрабатывается специалистами с учетом законодательных актов; а также тех требований технических норм, правил безопасности, что непосредственно относятся к возводимому объекту или комплексу зданий, сооружений с привязкой к местности; существующим дорогам, источникам водоснабжения, объектам пожарной охраны.
Мероприятия, разработанные на основании норм ПБ, бывают как общими для всех объектов строительства, особенно при возведении типовых, серийных зданий, сооружений, так и индивидуальными, зависящими от функционального назначения, высоты/этажности, площади строительного объема, сложности архитектурно-планировочных решений.
Так, назначение ответственных за пожарную безопасность как объекта строительства в целом, так и отдельных сооружений, складских, вспомогательных строений; обеспечение строительной площадки пожарным инвентарем, ручным инструментом, пожарными щитами, разного вида огнетушителями, что зависит от пожарной нагрузки в зданиях – это типовое обязательное мероприятие.
А, например, строительство пожарного водоема, установка/монтаж резервуара, строительство, комплектация насосной станции пожаротушения или приобретение пожарных мотопомп для их стационарной установки – это решение проблемы с централизованным наружным водоснабжением при его отсутствии; или сложностях с монтажом до начала основного этапа строительства, что требуют нормы ПБ.
При строительстве зданий
Строительная площадка
Согласно требованиям СП 48.13330.2011:
- Снос зданий, строений, существующих на строительной площадке, выполняется согласно с проектом по организации работ, на основании решений, обеспечивающих безопасность работников, населения; а также с учетом наличия действующих подземных коммуникаций, в том числе электрических трасс, газопроводов, сетей внешнего противопожарного водоснабжения.
- Сгораемые строительные конструкции, материалы подлежат вывозу, запрещается их сжигание на территории строительной площадки
- Временные здания и сооружения, предназначенные обеспечения строительных нужд, устанавливаются, возводятся на площадке, с учетом сохранения предусмотренных противопожарных разрывов, и после окончания работ подлежат вывозу или сносу.
- Предпочтение отдается мобильным/инвентарным временным зданиям, сооружениям заводского изготовления, соответствующим противопожарным нормам, правилам, что предъявляются к строительным объектам административно-бытового, производственного, складского, жилого назначения.
Основной блок требований по обеспечению ПБ на объектах строительства изложен в разделе XV ППР:
- Расположение зданий, строений любого назначения на территории строительной площадки обязано соответствовать утвержденному генеральному плану, разработанному по требованиям правовых актов, нормативно-технической документации по ПБ.
- При площади территории строительства от 5 га должно быть устроено не меньше двух выездов с противоположных сторон.
- Подъездные, внутриплощадочные дороги выполняются с твердым покрытием, обеспечивающим проезд пожарной, специальной автотехники в любой период.
- Въездные ворота на территорию строительной площадки выполняются шириной не меньше 4 м.
- Перед въездами на территорию строительного объекта устанавливают/вывешивают планы, где указаны строящиеся, вспомогательные здания, строения; въезды, пожарные проезды, подъезды к зданиям, строениям; места расположения источников водоснабжения, средств тушения пожаров и связи.
- К началу основного этапа строительных работ по возведению зданий должно быть выполнено централизованное водоснабжение от пожарных гидрантов или из естественных/искусственных водоемов, пожарных резервуаров; а также устройство дорог и подъездов к строящимся, эксплуатируемым, в том числе временным зданиям.
- Открытое хранение горючих стройматериалов – пиломатериалов, рубероида, сгораемых конструкций; оборудования в горючей упаковке обязано производиться в штабелях или группами, чья площадь не должна быть больше 100 м2, при расстоянии между ними и до строящихся, существующих зданий не меньше 24 м.
При возведении зданий одновременно необходимо вести монтаж сетей внутреннего противопожарного водопровода, оборудования стационарных систем пожаротушения. При этом водопровод вводят в строй до начала отделки помещений здания, а установки пожаротушения, сигнализации – до сдачи здания государственной, ведомственной приемной комиссии.
При строительстве бани
Проектирование, устройство комплекса сауны, бани в общественных, многофункциональных зданиях должно вестись в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012*, а в квартирах жилых многоэтажных домов – по СП 54.13330.2016 (СНиП 31-01-2003), в одноквартирных жилых зданиях, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности – по СП 55.13330.2016.
На практике строительство бань в нашей стране в основном ведется на территориях частных домовладений, земельных участках членов дачных/садоводческих объединений. Поэтому, с учетом действующего законодательства, строить баню следует только по заранее разработанному проекту, пройдя его согласование и утверждение, согласно требованиям СП 11-106-97 о порядке разработки, утверждения и составе проектно-планировочной документации.
Конкретные требования к размещению бани, как и других строений на земельных участках граждан, изложены в СП 53.13330.2011 о зданиях, сооружениях, планировке, застройке территорий садоводческих/дачных объединений.
Такой установленный законодательством порядок предусмотрен для контроля за уровнем пожарной опасности запланированных к строительству объектов, для исключения сплошной застройки с низкой степенью стойкости к огню зданий, без соблюдения противопожарных разрывов; что чревато возможностью возникновения крупных пожаров, после которых полностью выгорают жилые поселки, городские районы.
Поэтому перед началом строительства бани следует внимательно изучить эти нормы для исключения серьезных проблем, в том числе связанных с конфликтами с владельцами соседних земельных участков.
При этом требования ПБ не так уж строги, и в основном направлены на обеспечение противопожарных разрывов между баней и всеми соседними строениями, в зависимости от их степени стойкости к огню; на тщательное соблюдение правил ПБ при установке, эксплуатации дровяной, электрической печи, монтаже электропроводки; наличие средств тушения.
Выполненная с учетом этих несложных требований баня будет радовать владельцев, не вызывая нарекания представителей инспектирующих организаций и соседей.
Читайте дополнительный материал по теме:
Пожарная безопасность при установке печей
Рекомендации по предупреждению пожаров в домах с печным отоплением. ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2007
(Плакат на информационный стенд доступен по кнопке «Скачать»)
При строительстве дома
Нормы, по которым необходимо вести строительство муниципального, ведомственного, частного дома – СП 55.13330.2016. Этим сводом правил установлен комплекс нормативных требований к эксплуатационным параметрам жилых домов на одну семью, включая безопасность, учитываемых при разработке проектной документации.
До начала строительства будущий владелец жилого дома или уполномоченный представитель застройщика должен, что называется, иметь на руках следующую документацию:
- Разрешение на строительство.
- Документ о праве на участок строительства или договор его долгосрочной аренды.
- Пакет проектной документации, согласованный в установленном законом порядке.
Только при наличии всех указанных документов следует приступать к строительству, без возникновения проблем, например, вплоть до сноса самовольного строения.
Необходимы инструкции о мерах пожарной безопасности и их образцы? Переходите к следующему материалу:
Инструкция о мерах пожарной безопасности: требования, образцы, кем разрабатывается и утверждается
