Иркутский губернатор, вступивший в должность в 1806 году, Николай Иванович Трескин делился первым впечатлением об иркутских стражах порядка: «Начальство нынешнее застало здешнюю полицию в расторопнейшем положении, не было в оной ни одного чиновника, который наружно бы представлял полицейского офицера. Дом полиции своею нечистотой и безобразием обнаруживал внутреннее ее состояние, в городе не было ни малейшей безопасности… Ссыльные и поселенцы … производили днем и ночью грабительства и мошенничества и не только никогда не были отыскиваемы, но скрывались у самих полицейских служителей, с которыми разделяли все добытое. Таким образом, первым старанием начальства было очистить, так сказать, полицию от сволочи и снабдить надежными офицерами, с определением коих приняло все другой вид».
Среди основных обязанностей полиции была организация борьбы с пожарами. Специальных пожарных команд тогда не было, и квартальные надзиратели через десятских мобилизовывали обывателей. Но горожане охотно шли на пожар лишь в качестве зрителей, под разными предлогами уклоняясь от участия в тушении. Законы того времени в общем никого и не обязывали гасить пожар, делая ставку больше на сознательность и человеколюбие. На практике, впрочем, было иначе. Сохранились два уникальных документа: в них представители иркутской администрации сами присутствовавшие на пожарах, упрекают граждан за бездеятельность и равнодушие к несчастью ближнего. Мера наказания соответственная – рубль серебром с не прибывших гасить пожар в пользу городской школы.
Губернатор Н.И. Трескин был реалистом и прекрасно понимал, что обывателя насильно тушить пожар не заставишь. Став очевидцем преобразования Санкт-петербургской пожарной охраны в начале века, Николай Иванович подобные мероприятия решил провести и в Иркутске. Во-первых, под его давлением городская Дума раскошелилась и купила в Москве четыре новые водозаливные машины, еще одну, за свой счет, приобрел приказ общественного призрения. Старые, отремонтированные машины были проданы по «остаточной стоимости» в уездные города.
Но с новыми насосами произошла осечка. Выполненные по последнему слову тогдашней пожарной техники, они очень отличались от прежних тридцати-сорокалетней давности. Система была незнакома, и местные ремесленники – цеховые освоить их не смогли. Документы сохранили нам имя первого штатного машинного мастера, который, по словам губернатора, «один по доставлении сюда оных машин мог только указать, как ими действовать». Это был ссыльный рабочий ремесленного дома, шорник Алексей Штульмиллер. Нет ничего удивительного в том, что мастером оказался именно шорник – специалист по шитью конской сбруи и других кожаных принадлежностей. В пожарной технике того времени кожа разного качества применялась очень широко: все прокладки и уплотнители кроились из кожи, из нее же, в отличие от современных, делались пожарные рукава. В общем, машины были освоены и подготовлены к действию.
Вторым принципиально важным шагом стало составление в 1814 году и введение в действие «Положения о содержании пожарной части в губернском городе Иркутске». Не ошибемся, если скажем, что аналогов ему в Сибири, а может быть, и во всей России того времени нет. В «Положении…» подробно, четко и ясно определяются функции и штаты городской полицейской команды, количество пожарного инвентаря и транспортных средств для них. Полностью отказываются от услуг обывателей по борьбе с огнем, возлагая ее кроме полиции на солдат местного гарнизона и городовых казаков. Точно зная, что многое зависит от организации и руководства действиями рядового состава, губернатор указывает, кто будет старшим в данной ситуации, и требует беспрекословного ему подчинения. Решался вопрос и с материально-техническим обеспечением. Всего в городе должно было быть четыре пожарных обоза (по количеству полицейских частей). Весь пожарный инвентарь того времени поместится сейчас в кузов одного большого грузовика, возможно даже с лошадьми, но 180 лет назад это была организованная внушительная сила.
Особые требования предъявлялись к полицейским, обслуживающим машину. В штатном расписании строго указано, что «сии люди должны быть непременными (то есть несменяемыми, постоянными) в сем употреблении, дабы привыкли действовать машиною». Вводилась штатная должность машинного мастера с окладом 150 рублей в год – деньги по тем временам немалые, очевидно в связи с редкостью специальных знаний, ему не запрещалось подрабатывать на стороне, без ущерба основной службе.
Остался нереализованным только один замысел губернатора – отстроить, за счет городской Думы, четыре однотипных каменных здания полицейских частных управ с пожарными каланчами. Городские власти ссылались на отсутствие денег и разместили пожарно-полицейское хозяйство в деревянных домах. Только центральная, 1-я часть и квартира городничего поместились в каменном доме, изъятом за долги у одного из купцов. Участок земли на углу современных улиц Чкалова и Марата и до сего дня занимает пожарная часть. Только стоящее здесь здание построено уже после пожара 1879 года.
В 1818 году А.А. Аракчеев передал министру полиции повеление государя о необходимости переустройства полиции и в особенности пожарной части. Как следовало из высочайшего указа, выборочная проверка показала, что «хотя в губернских городах и содержатся пожарные инструменты, но без всякого устройства сей важной части…». Аракчеев потребовал от губернаторов определить численность пожарного инвентаря, специальных помещений для его хранения. Обязательно включить в штат полиции брандмейстера и двух его учеников «знающих починку и обращение с машинами». В дальнейшем предполагалось комплектовать пожарные команды нестроевыми солдатами внутренней стражи.
Губернаторы только собирались реорганизовывать свои полицейские части, а иркутский мог уже доложить всемогущему временщику о результатах начатых в 1814 году преобразований и тем проявить не только свою исполнительность, но и неусыпную заботу о благе горожан.
…Ревизия М.М. Сперанского, последовавшие за ней отстранение губернатора Н.И. Трескина от должности и предание суду за вскрытие злоупотребления заслонили его личные заслуги в создании упорядоченной и действенной для того времени системы пожарной охраны в Иркутске, одной из первых в России.