Инженерная защита населения, территорий и населенных пунктов – это комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение или снижение до допустимых уровней воздействий поражающих факторов стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф, а также оружия и последствий его применения. Мероприятия инженерной защиты регламентируются рядом нормативных правовых документов, основным из которых является СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны». Выполнение некоторой части этих мероприятий характерно и для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Этим нормативным правовым документом определены требования к планировке, размещению и строительству защитных сооружений гражданской обороны, объектов экономики, зданий, сооружений, инженерных систем с учетом необходимости обеспечения их безопасности в условиях как военных опасностей, так и чрезвычайных ситуаций. Их соблюдение позволяет снизить людские потери и материальный ущерб, создать условия для успешного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Основы планирования
Инженерная защита планируется и осуществляется на основе:
- оценки характеристик возможной опасности;
- учёта категорий защищаемого населения;
- результатов инженерно-геодезических, геологических, гидрометеорологических изысканий;
- схем инженерной защиты территории (генеральных, детальных, специальных);
- учёта особенностей использования территории.
В современных условиях наблюдается тенденция строить инженерную защиту населения и территорий путём образования единой территориальной системы (комплекса) сооружений и мероприятий.
Основные мероприятия
При этом к основным мероприятиям инженерной защиты населения, территории и населённых пунктов в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, относят:
- укрытие людей и материальных ценностей в защитных сооружениях гражданской обороны (убежищах, укрытиях и т.п.), в приспособленном под защитные сооружения подземном пространстве городов (подвальных помещениях, цокольных этажах, подземных пространствах объектов торгово-социального назначения, метрополитенах и др.);
- использование в качестве жилья, мест работы и отдыха жилых, общественных и производственных зданий, возведённых с учётом сейсмичности соответствующих территорий;
- использование отдельных герметизированных помещений в жилых домах и общественных зданиях на территориях, прилегающих к радиационно и химически опасным объектам;
- укрытие населения и трудовых коллективов в квартирах и производственных помещениях, в которых ими в оперативном порядке проведена самостоятельная герметизация;
- предотвращение разливов аварийно химически опасных веществ (АХОВ) путём обваловки или заглубления ёмкостей с АХОВ;
- проведение защитных мероприятий путём возведения и эксплуатации инженерных защитных сооружений от неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов.
Большую роль в осуществлении инженерной защиты населения играют защитные сооружения гражданской обороны (убежища и противорадиационные укрытия), фонд которых создан для защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Эти сооружения могут успешно использоваться для защиты населения в условиях некоторых чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Наибольшую перспективу использования имеют защитные сооружения, обладающие режимом полной изоляции, поскольку они эффективны для защиты населения во время радиационных и химических аварий. В этих же целях, а также при массовых пожарах могут быть использованы убежища с режимами фильтровентиляции, если эти режимы обеспечивают очистку поступающего в защитное сооружение воздуха. Во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитные сооружения гражданской обороны могут использоваться не только для защиты людей, но и для размещения оперативных органов управления, складирования ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения и гуманитарной помощи.
Высокую эффективность в защите населения, территорий и населённых пунктов имеет осуществление инженерно-технических мероприятий по защите от неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов, предусматривающих возведение и эксплуатацию соответствующих защитных инженерных сооружений. К ним относятся мероприятия по защите от землетрясений, противооползневые и противообвальные инженерные мероприятия, меры по защите от селей, противолавинные инженерные мероприятия, противокарстовые мероприятия, меры инженерной защиты берегов морей, водоёмов и водотоков, инженерно-технические мероприятия по защите от затоплений и др.
Инженерные мероприятия
Инженерные мероприятия по защите от землетрясений заключаются в определении сейсмичности площадки на основании сейсмического микрорайонирования и соблюдения норм проектирования и строительства зданий и сооружений в сейсмических районах. При этом принимаются меры по исключению размещения в сейсмоопасных районах опасных производств, осуществлению строительства и реконструкции потенциально опасных объектов с учётом сейсмичности территорий, ведению работ по повышению сейсмостойкости ранее возведённых без учёта сейсмичности зданий и сооружений, снижению опасности возникновения во время землетрясения вторичных факторов поражения.
Противооползневые и противообвальные инженерные мероприятия включают:
- изменение рельефа склонов в целях планировки откосов, уменьшения крутизны склонов, повышения их устойчивости, регулирования стока поверхностных вод, искусственное понижение уровня подземных вод, их перехват с помощью дренажных систем;
- строительство удерживающих сооружений (банкетов, террас, подпорных и поддерживающих стен, опоясок, анкерных креплений, тоннелей, крытых ограждений, свайных рядов), особенно в тех местах, где склоны подрезаются дорогами;
- устройство направляющих стенок для изменения движения обвальных пород;
- осуществление взрывов для обеспечения управляемого схода оползней и обвалов.
Защита от селей предусматривает:
- мониторинг и прогнозирование образования селевых потоков, своевременное оповещение населения об угрозе селевых потоков;
- сооружение селесдерживающих плотин, селеспускных каналов, селеспусков, мостов, селенаправляющих и ограждающих дамб и шпор, стабилизирующих сооружений (каскадов, запруд, дренажей, террас, подпорных стенок);
- предупредительные срабатывания селевых озёр.
К противолавинным инженерным мероприятиям и сооружениям относятся:
- мониторинг и прогнозирование схода снежных лавин, оповещение населения об угрозе их схода;
- предупредительный спуск лавин;
- строительство лавинопредотвращающих сооружений (снегоудерживающие и снегозадерживающие заборы, стены и др.);
- лавинозащитных сооружений (направляющие стенки, русла, лавинорезы, тормозящие надолбы, траншеи, дамбы, пропускающие галереи, навесы, эстакады).
Противокарстовые инженерные мероприятия проводятся путем:
- заполнения карстовых полостей;
- водоснижения и регулирования режима подземных вод;
- организации поверхностного стока.
Инженерная защита берегов морей, водохранилищ, озёр и рек предусматривает:
- строительство набережных и шпунтовых стенок;
- покрытие берегов (монолитное и сборное из плит и блоков);
- строительство вдоль берегов проницаемых сооружений;
- устройство откосных сооружений (набросанных или уложенных);
- возведение струенаправленных дамб.
К основным инженерно-техническим мероприятиям и сооружениям для защиты от затоплений и подтоплений относятся:
- искусственное повышение поверхности территории;
- устройство дамб обвалования;
- отвод поверхностных и подземных вод;
- спрямление и углубление русел рек и их расчистка;
- дренажные системы.
Дополнительный материал по теме:
Презентация по теме: «Инженерная защита населения» доступна по кнопке «Скачать» после статьи.
Источник: Безопасность России. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. –М.: 1999.