АПК Безопасный город. Построение, внедрение, эксплуатация

Технические требования к сегментам аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город», детализирующие положения концепции построения и развития АПК «Безопасный город» утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации № 2446-р от 03.12.2014.

Под АПК «Безопасный город» понимается совокупность сопряженных между собой сегментов, объединяющих сгруппированные в соответствие с целевой областью применения КСА федеральных, региональных и муниципальных органов управления и организаций, на местном уровне решающих задачи обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

В рамках реализуемых сегментов АПК «Безопасный город» предусматривается взаимодействие с КСА федеральных, региональных и муниципальных органов управления, а также организаций, в том числе коммерческих, в функции которых не входит непосредственное обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, однако информация КСА которых, может быть использована в целях эффективной реализации задач, предусмотренных Концепцией построения и развития АПК «Безопасный город».

Реализуемые в муниципальных образованиях сегменты АПК «Безопасный город» закладывают основу для решения задачи создания интегрированных региональных автоматизированных систем – комплексных систем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения субъектов Российской Федерации.

Предпосылки построения и развития комплекса Безопасный город

Актуальность мероприятий по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания каждого субъекта РФ в целом и муниципального образования в частности обусловливается наличием различного рода угроз (природного, техногенного, биолого-социального, экологического и другого характера) для всей среды обитания населения (жилых, общественных и административных зданий, объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, технических сооружений и систем коммунального хозяйства (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и др.), систем водоотведения, природных ресурсов и др.).

Природными угрозами являются природные явления или процессы, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, а также к нарушению жизнедеятельности населения (опасные геофизические, геологические, метеорологические явления, гидрологические явления).

К основным природным угрозам относятся:

• возможность подтопления территории города;
• сейсмическая опасность, появление деформации земной поверхности в виде провалов и неравномерных оседаний земли;
• появление оползней;
• вероятность ураганов, штормового ветра, обильных снегопадов и затяжных дождей, обледенения дорог и токонесущих проводов;
• падение крупных небесных тел (метеоритов, болидов);
• задымление вследствие массовых торфяных и лесных пожаров.

Техногенными угрозами являются опасные ситуации, спровоцированные хозяйственной деятельностью человека, несущие угрозу вредного физического, химического и механического воздействия на население и среду обитания.

К основным техногенным угрозам относятся:

• транспортные аварии, включая дорожно-транспортные происшествия, крушения поездов, железнодорожные аварии и авиационные катастрофы;
• пожары на промышленных объектах, транспорте и в жилых зданиях;
• обрушения элементов транспортных коммуникаций, производственных и непроизводственных зданий и сооружений;
• аварии на магистральных трубопроводах;
• аварии на подземных сооружениях;
• прорывы гидротехнических сооружений, являющихся гидродинамически опасными объектами (плотин, запруд, дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений;
• аварии с выбросом химически опасных веществ и образованием зон химического заражения;
• аварии с выбросом радиоактивных веществ с образованием обширных зон загрязнения;
• аварии с разливом нефтепродуктов;
• аварии на электростанциях и сетях с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей;
• аварии на системах жизнеобеспечения и очистных сооружениях;
• прорывы в сетях тепло- и водоснабжения;
• старение жилого фонда, инженерной инфраструктуры;
• снижение надежности и устойчивости энергоснабжения;
• перегруженность магистральных инженерных сетей канализации и полей фильтрации;
• дефицит источников теплоснабжения;
• медленное внедрение новых технологий очистки питьевой воды;
• несвоевременная и некачественная уборка улиц;
• нарушение порядка утилизации производственных и бытовых отходов;
• воздействие внешних факторов на качество питьевой воды;
• несоответствие дорожного покрытия требованиям безопасности автомобильных перевозок.

Биолого-социальными угрозами являются ситуации, возникшие на определенной территории, когда нарушаются нормальные условия жизнедеятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных.

К основным биолого-социальным угрозам относятся:

• инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей;
• особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб;
• карантинные и особо опасные болезни.

Экологическими угрозами являются ситуации, обусловленные критическим состоянием атмосферного воздуха, воды и почв.

К основным экологическим угрозам относятся:

• просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;
• наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;
• интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из- за эрозии, засоления, заболачивания почв и так далее;
• ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых;
• ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды;
• резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
• превышение предельно допустимой концентрации вредных примесей в атмосфере;
• температурные инверсии над городами;
• «кислородный» голод в городах;
• значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
• образование обширной зоны кислотных осадков;
• разрушение озонового слоя атмосферы;
• значительные изменения прозрачности атмосферы;
• недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;
• истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
• нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

Угрозами в сфере транспортной безопасности являются условия и факторы, способные привести к понижению уровня транспортной безопасности.

К основным угрозам транспортной безопасности относятся:

• террористические и диверсионные акции (угон или захват воздушных, морских, речных судов, железнодорожного подвижного состава, автотранспорта, взрывы на железнодорожных вокзалах, на транспорте, диверсии против гидротехнических сооружений и прочее);
• иные случаи незаконного вмешательства в функционирование транспорта (наложение посторонних предметов на рельсы, разоборудование устройств железнодорожных путей, «телефонный терроризм», противоправное блокирование аэропортов и основных транспортных магистралей), угрожающие жизни и здоровью пассажиров, несущие прямой ущерб транспортной сфере и порождающие в обществе негативные социально-политические, экономические и психологические последствия;
• криминальные действия против пассажиров;
• криминальные действия против грузов;
• чрезвычайные происшествия (аварии), обусловленные состоянием транспортных технических систем (изношенностью, аварийностью и несовершенством), нарушением правил эксплуатации технических систем, в том числе нормативных требований по экологической безопасности при перевозках, а также природными факторами, создающими аварийную обстановку и влекущими за собой материальные потери и человеческие жертвы.

Конфликтными угрозами являются ситуации, при которых возможно возникновение социальных взрывов, криминогенных и террористических угроз, эскалация экстремистской деятельности, разжигание национальных и религиозных конфликтов и др.

К основным конфликтным угрозам относятся:

• нападения на объекты и их захват;
• взрывы;
• похищения людей;
• применение отравляющих биологически активных и радиоактивных веществ;
• преступления (правонарушения), совершаемые на улицах, объектах транспорта и иных общественных местах;
• действия организованной преступности;
• несанкционированные публичные мероприятия, массовые беспорядки.

Угрозами информационной безопасности является совокупность условий и факторов, создающих опасность нарушения информационной безопасности.

К основным угрозам информационной безопасности относятся:

• нарушение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, муниципальных предприятий и служб;
• перехват трансляций телерадиовещания, систем оповещения и информирования населения;
• несанкционированный доступ к информации о деятельности органов государственной власти, муниципальных предприятий и служб;
• несанкционированный доступ к управлению информационными ресурсами;
• оказание целенаправленного негативного информационного воздействия на население через средства массовой информации и информационно- телекоммуникационную сеть “Интернет”;
• неполная реализация прав граждан в области получения и обмена достоверной информацией, в том числе манипулирование массовым сознанием с использованием информационно-психологического воздействия;
• провоцирование социальной, межнациональной и религиозной напряженности через деятельность отдельных (в том числе электронных) средств массовой информации;
• распространение злоупотреблений в кредитно-финансовой сфере, связанных с проникновением в компьютерные системы и сети.

Управленческими (операционными) рисками являются ситуации, грозящие нарушением жизнедеятельности населения ввиду низкой эффективности контроля и взаимодействия оперативных служб, государственных органов исполнительной власти. К основным управленческим (операционным) рискам относятся:

• риски возникновения потенциально опасных техногенных угроз при работе с объектами муниципальной инфраструктуры;
• нарушение нормальных условий жизнедеятельности населения в силу несвоевременного устранения последствий происшествий, аварий и чрезвычайных ситуаций;
• риски причинения ущерба среде обитания и здоровью людей, а также дополнительных материальных расходов на устранение последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий в силу низкой эффективности систем прогнозирования и поддержки решений.

Общей характерной особенностью угроз на современном этапе является их взаимосвязанный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие (или реализация угрозы) может вызывать целую цепочку других катастрофических процессов (эффект домино), что определяет необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности среды обитания и общественной безопасности муниципального образования.

Настоящая Концепция предполагает, в том числе, создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а именно:

• центров управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
• единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
• служб скорой медицинской помощи;
• дежурных служб территориальных центров медицины катастроф;
• дежурных служб Министерства внутренних дел РФ;
• дежурных служб территориальных органов Министерства внутренних дел РФ на региональном и районном уровнях;
• подразделений госавтоинспекции территориальных органов Министерства внутренних дел РФ на региональном и районном уровнях;
• дежурных служб линейных управлений, отделов и отделений Министерства внутренних дел РФ на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;
• дежурных служб территориальных органов Федеральной службы безопасности РФ;
• дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;
• дежурно-диспетчерских служб «01»;
• дежурно-диспетчерских служб Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта и открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;
• иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.

Общие сведения об АПК Безопасный город

Аппаратно-программный комплекс технических средств «Безопасный город» (АПК «Безопасный город») используются следующие понятия:

• автоматизированная система – система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций;
• биллинг – процесс определения стоимости услуг, реализующий функции установления размеров тарифных ставок, определения тарификационных признаков объекта счет обложения, персонифицированного выставления счетов за пользование тарифицированными услугами;
• геолокация – обнаружение координат реального географического положения любого объекта;
• геоинформационная система – информационная система, оперирующая пространственными данными;
• государственная система мониторинга состояния общественной безопасности – единая межведомственная многоуровневая автоматизированная информационная система наблюдения за состоянием общественной безопасности, предназначенная для выявления, прогнозирования и оценки угроз общественной безопасности, оценки эффективности государственной политики, проводимой в сфере обеспечения общественной безопасности, а также для формирования предложений по совершенствованию состояния общественной безопасности;
• дежурный план города – единый информационный ресурс картографических материалов в масштабе 1:500 территории муниципального образования;
• единая транспортная диспетчерская – специализированная диспетчерская служба, осуществляющая мониторинг работы пассажирского транспорта и оперативное реагирование на возможные нештатные ситуации;
• единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования – орган повседневного управления местного (городского) звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющийся центральным звеном в единой системе оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях;
• задача автоматизированной системы – функция или часть функции автоматизированной системы, представляющая формализованную совокупность автоматических действий, выполнение которых приводит к результату;
• интегрированная автоматизированная система – совокупность двух или более взаимоувязанных автоматизированных систем, в которой функционирование одной из них зависит от результатов функционирования другой (других) так, что эту совокупность можно рассматривать как единую автоматизированную систему;
• информатизация – организационный, социально-экономический и научно- технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов;
• информационно-вычислительная инфраструктура – комплекс программно- технических средств, предназначенных для автоматизации процессов ввода, хранения и обработки информации;
• информационно-коммуникационная инфраструктура – совокупность территориально распределенных государственных и корпоративных информационных систем, сетей связи, средств коммутации и управления информационными потоками, а также организационных структур, нормативных правовых механизмов регулирования, обеспечивающих эффективное функционирование;
• информационное обеспечение автоматизированной системы – совокупность форм документов, классификаторов, нормативной базы и реализованных решений по объемам, размещению и формам существования информации, применяемой в автоматизированной системе при функционировании;
• информационный ресурс – отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных и других видах информационных систем);
• интеграционная платформа – комплекс программно-технических средств, предназначенных для комплексной автоматизации процессов преобразования (трансляции) информации в целях обеспечения информационного взаимодействия сопрягаемых разнородных компонентов;
• инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;
• комплекс средств автоматизации автоматизированной системы – совокупность компонентов автоматизированной системы, за исключением людей;
• компонент автоматизированной системы – часть автоматизированной системы, выделенная по определенному признаку или совокупности признаков и рассматриваемая как единое целое;
• критически важный объект – объекты, нарушение (или прекращение) функционирования которых приводит к потере управления экономикой страны, субъекта или административно-территориальной единицы, необратимому негативному изменению (или разрушению) или существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях, на длительный период времени;
• лингвистическое обеспечение автоматизированной системы – совокупность средств и правил для формализации естественного языка, используемых при общении пользователей и эксплуатационного персонала автоматизированной системы с комплексом средств автоматизации при функционировании автоматизированной системы;
• математическое обеспечение автоматизированной системы – совокупность математических методов, моделей и алгоритмов, примененных в автоматизированной системе;
• методическое обеспечение автоматизированной системы – совокупность документов, описывающих технологию функционирования автоматизированной системы, методы выбора и применения пользователями технологических приемов для получения конкретных результатов;
• мониторинг объектов и грузов – осуществляемые непрерывно или с заданной периодичностью контроль и анализ обобщенных параметров состояния защищенности объектов и грузов и влияющих на объекты и грузы факторов с целью подготовки необходимых решений для предупреждения и ликвидации негативных последствий кризисных ситуаций природного и техногенного характера, а также вызванных проявлениями терроризма;
• муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения;
• обеспечение общественной безопасности – реализация определяемой государством системы политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на противодействие преступным и иным противоправным посягательствам, а также на предупреждение, ликвидацию и (или) минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Объекты транспортной инфраструктуры – технологический комплекс, включающий:

• железнодорожные и автомобильные вокзалы и станции; метрополитены;
• тоннели, эстакады, мосты;
• морские терминалы и акватории морских портов;
• порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляется посадка (высадка) пассажиров и/или перевалка грузов повышенной опасности, судоходные гидротехнические сооружения;
• искусственные острова, установки и сооружения, расположенные во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ;
• аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств;
• участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством РФ;
• оперативное управление – деятельность, заключающаяся в выработке управляющего воздействия и осуществлении, направленная на эффективное достижение цели деятельности при должным образом организованном контроле;
• организационное обеспечение автоматизированной системы – совокупность документов, устанавливающих организационную структуру, права и обязанности пользователей и эксплуатационного персонала автоматизированной системы в условиях функционирования, проверки и обеспечения работоспособности автоматизированной системы;
• пользователь автоматизированной системы – лицо, участвующее в функционировании автоматизированной системы или использующее результаты функционирования;
• пользователь (потребитель) информации – субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой информации и пользующийся;
• потенциально опасные объекты инфраструктуры Российской Федерации – объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят, эксплуатируют, транспортируют или уничтожают радиоактивные, пожаро- и взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, а также гидротехнические сооружения, создающие реальную угрозу возникновения источника кризисной ситуации;
• правовое обеспечение автоматизированной системы – совокупность правовых норм, регламентирующих правовые отношения при функционировании автоматизированной системы;
• программное обеспечение автоматизированной системы – совокупность программ на носителях данных и программных документов, предназначенная для отладки, функционирования и проверки работоспособности автоматизированной системы;
• силы обеспечения общественной безопасности – уполномоченные государственные органы, а также органы местного самоуправления, иные органы и организации, принимающие участие в обеспечении общественной безопасности на основании законодательства РФ;
• система обеспечения общественной безопасности – силы и средства обеспечения общественной безопасности;
• система сбора результатов технического мониторинга и контроля объектов транспортной инфраструктуры – автоматизированная система сбора информации о состоянии объектов транспортной инфраструктуры для информационного обеспечения деятельности уполномоченных органов исполнительной власти в сфере транспортной безопасности;
• специальное программное обеспечение – программная часть автоматизированной системы, представляющая совокупность программ, разработанных при создании такой автоматизированной системы;
• среда обитания – совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;
• средства обеспечения общественной безопасности – технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые и организационные средства, включая телекоммуникационные каналы и автоматизированные системы управления процессами, используемые для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии общественной безопасности и мерах по ее укреплению;
• телекоммуникационная инфраструктура – совокупность взаимодействующих подсистем, которые решают задачу передачи различной информации;
• техническое обеспечение автоматизированной системы – совокупность технических средств, используемых при функционировании автоматизированной системы;
• угроза общественной безопасности – прямая или косвенная возможность нанесения ущерба правам и свободам человека и гражданина, материальным и духовным ценностям общества;
• уровень информатизации – степень обеспеченности объекта информатизации информационными ресурсами;
  ущерб – потери субъекта или группы субъектов части или всех ценностей;
• функция автоматизированной системы – совокупность действий автоматизированной системы, направленных на достижение определенной цели;
• центр обработки вызовов – совокупность аппаратных и программных средств и алгоритмов, предназначенных для регистрации заявок пользователей (поступающих по телефону или с помощью других средств связи – радио, пейджинговая связь и др.), маршрутизации, контроля решения задач и выдачи информации пользователю;
• численность населения – абсолютная моментная величина, отражающая количественные размеры общества, проживающего на определенной территории;
• чрезвычайная ситуация – совокупность условий и обстоятельств, создающих опасную для жизнедеятельности человека обстановку на конкретном объекте, территории (акватории), возникших в результате совершившейся аварии или катастрофы, опасного природного явления;
• эксплуатационный персонал автоматизированной системы – персонал, обеспечивающий функционирование автоматизированной системы.

Назначение, цели и задачи АПК Безопасный город

АПК «Безопасный город» предназначен для решения комплексных задач обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

Цели и задачи АПК «Безопасный город»

Целью построения и развития АПК «Безопасный город» является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей мониторинг, прогнозирование, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования.

Обобщающей задачей построения и развития АПК «Безопасный город» является формирование информационно-коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения безопасности среды обитания, общественной безопасности и правопорядка на базе межведомственного взаимодействия, включает:

• разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно- программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности муниципального образования;
• обеспечение информационного обмена между участниками действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;
• обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровне через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;
• создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;
• построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования.

Общие требования к сегментам АПК Безопасный город

Требования к структуре и функционированию

АПК «Безопасный город» строится по распределенной архитектуре, обеспечивающей возможность распределения вычислительных ресурсов, функций управления входящими в состав сегментов КСА и взаимодействия узлов АПК «Безопасный город».

АПК «Безопасный город» строится по модульному принципу, с использованием, как уже функционирующих, так и перспективных КСА и существующей инфраструктуры, с учетом положений настоящих Единых технических требований к сегментам АПК «Безопасный город».

Совокупность КСА сегментов АПК «Безопасный город» формируют единую информационную среду, обеспечивающую эффективное взаимодействие органов государственной, организаций и населения в сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

Базовым уровнем построения и развития комплекса «Безопасный город» является муниципальное образование, которое является центром сбора и обработки информации с целью принятия оперативных решений по всем вопросам обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания в рамках муниципального образования или межмуниципального объединения.

Построение АПК «Безопасный город» на муниципальном уровне осуществляется на интеграционной платформе, обеспечивающей сопряжение между всеми КСА АПК «Безопасный город» (существующими и перспективными) на базе Единого стека открытых протоколов, общие требования к которому приведены в Приложение 1 «Требования к Единому стеку открытых протоколов информационного взаимодействия КСА АПК «Безопасный город».

Муниципальная интеграционная платформа обеспечивает возможность сквозной передачи и обработки информации, целостность и согласованность потоков информации и процедур в рамках межведомственного взаимодействия с учетом ограничений прав доступа согласно регламентирующим документам соответствующих ведомств.

На региональном уровне информация из муниципальных образований консолидируется на базе региональной информационно-коммуникационной платформы, обеспечивающей органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроль над оперативной обстановкой в регионе, координацию межведомственного взаимодействия на региональном уровне, оперативное управления службами и ведомствами в случае региональных чрезвычайных ситуаций и в критических ситуациях.

На федеральном уровне соответствующие федеральные органы исполнительной власти имеют полный доступ ко всей информации, находящейся в общей информационной среде АПК «Безопасный город», и имеют возможность пользоваться в полном объеме соответственно правам доступа, установленным соответствующими регламентами.

Построение АПК «Безопасный город» осуществляется с учетом уже выполняемых и финансируемых федеральных программ, направленных на создание и развитие информационной инфраструктуры в части обеспечения безопасности, взаимодействие с КСА которой обеспечивается в рамках единой информационной среды на базе единого стека открытых протоколов взаимодействия КСА АПК «Безопасный город».

 Презентация и методические материалы-конспект для изучения и подготовки по кнопке СКАЧАТЬ 

Материал подготовил доцент кафедры к.т.н. Рыженко А.А., за основу использовалась литература:

1. Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденная распоряжением Правительства РФ № 2446-р от 03.12.2014.
2. Постановление Правительства РФ № 697 от 09.2010 (ред. от 19.03.2014) «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
3. Постановление Правительства РФ № 641 от 08.2008 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS».
4. Указ Президента РФ № 1632 от 12.2010 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации».