Распоряжение МЧС 356 от 01.06.2020 Об утверждении Порядка подготовки и представления документов для выделения средств целевого финансового резерва

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(МЧС РОССИИ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

01.06.2020 Москва № 356

Об утверждении Порядкаподготовки и представления документовдля выделения средств целевого финансового резерва

В целях совершенствования порядка подготовки и представления территориальными органами и учреждениями МЧС России документов, обосновывающих предельный объем запрашиваемых средств целевого финансового резерва и последующей отчетности предлагаю:

Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и представления документов для выделения средств целевого финансового резерва.

Признать утратившим силу распоряжение МЧС России от 29.09.2017 № 487 «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке и представлению документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований за счет средств целевого финансового резерва».

Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель Министра В.Н. Яцуценко

УТВЕРЖДЕН

распоряжением МЧС России

от 01.06.2020 № 356

Порядок

подготовки и представления документов для выделения средств целевого финансового резерва

Общие положения

Настоящий Порядок подготовки и представления документов для выделения средств целевого финансового резерва (далее – Порядок) определяет общие требования к документам, подготавливаемым и представляемым территориальными органами и учреждениями МЧС России (далее – организации МЧС России) для обоснования предельного объема запрашиваемых средств целевого финансового резерва и представления отчетности об использовании средств целевого финансового резерва.

Порядок разработан с учетом требований Порядка использования средств целевого финансового резерва, обеспечивающего оперативность и целевую направленность при финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте, утвержденного приказом МЧС России от 11 декабря 2006 г. № 730 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 января 2007 г., регистрационный № 8726) (далее – Приказ).

Использование средств целевого финансового резерва

Средства целевого финансового резерва используются на мероприятия, указанные в пункте 3 Приказа (далее – мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

Финансовое обеспечение расходов целевого финансового резерва осуществляется в соответствии с назначением и характером проводимых мероприятий в целях оплаты расходов, понесенных при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

командировочных расходов;

услуг связи;

горюче-смазочных материалов, включая их доставку и хранение;

взрывчатых веществ, средств взрывания;

транспортных услуг, связанных с доставкой спасателей (специалистов) и оснащения (специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов);

материальных запасов, восполнение которых невозможно за счет текущего обеспечения.

Средства целевого финансового резерва при необходимости могут доводиться организациям МЧС России до завершения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отдельным решениям МЧС России.

Закупка основных средств за счет средств целевого финансового резерва не производится.

Выделение средств целевого финансового резерва, осуществляется в финансовому году, в котором проводились мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Оформление документов на получение средств целевого финансового резерва

Организации МЧС России представляют в Департамент оперативного управления заявку на выделение средств целевого финансового резерва (далее -заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и пояснительную записку не позднее 30 календарных дней после завершения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Заявка, содержащая расходы на услуги связи, горюче-смазочные материалы, взрывчатые вещества, средства взрывания, транспортные услуги, связанные с доставкой спасателей (специалистов), оснащения (специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов), материальных запасов, представляется организациями МЧС России в Департамент оперативного управления после согласования со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, координирующими соответствующие направления деятельности, с приложением материалов согласования (писем о согласовании). Согласование заявки структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, координирующими соответствующие направления деятельности, осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты регистрации соответствующей заявки.

В случае применения сил и средств, на основании распорядительного документа МЧС России, не позднее 5 календарных дней после его издания, организации МЧС России, при необходимости выделения средств целевого финансового резерва до завершения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, представляют в Департамент оперативного управления заявку и пояснительную записку. При этом согласование заявки со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, координирующими соответствующие направления деятельности, не требуется.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

краткое описание сложившейся ситуации;

описание мероприятия (наименование в соответствии с пунктом 3 Приказа с указанием места, сроков проведения, количества задействованных сил и средств организации МЧС России).

В кратком описании сложившейся ситуации указывается документ, являющийся основанием для направления личного состава на выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (приказ, распоряжение МЧС России, организации МЧС России). Копия распорядительного документа прилагается к пояснительной записке.

В случае проведения превентивных мероприятий по защите населенных пунктов и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляется информационный гидрометеорологический бюллетень, подтверждающий неблагоприятный прогноз развития обстановки в определенный период времени и на определенной территории, подготавливаемый подведомственными учреждениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Заявка подписывается руководителем, начальником финансово-экономического подразделения (руководителем централизованной бухгалтерии) и исполнителем организации МЧС России. Пояснительная записка подписывается руководителем организации МЧС России.

В случае необходимости, структурные подразделения центрального аппарата МЧС России запрашивают у организаций МЧС России документы, подтверждающие фактически произведенные расходы.

Представление отчетности

Организации МЧС России ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент оперативного управления отчет о произведенных расходах средств целевого финансового резерва (далее –отчет) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

В отчете отражаются:

в графе 1 – порядковый номер;

в графе 2 – направления использования средств целевого финансового резерва в соответствии с пунктом 3 Приказа;

в графе 3 – конкретные мероприятия, на проведение которых были направлены средства целевого финансового резерва;

в графе 4 – конкретные направления расходов, понесенные при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в графе 5 – средства целевого финансового резерва, доведенные до организации МЧС России, нарастающим итогом с начала года;

в графе 6 – объем произведенных расходов нарастающим итогом с начала года;

в графе 7 – остаток средств целевого финансового резерва.

Отчет составляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

При выделении средств целевого финансового резерва до завершения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отчет представляется организациями МЧС России на согласование в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, координирующие соответствующие направления деятельности, и направляется в Департамент оперативного управления с приложением материалов согласования (писем о согласовании).

Отчет подписывается руководителем, начальником финансово- экономического подразделения (руководителем централизованной бухгалтерии) и исполнителем организации МЧС России.

Приложение № 1

к Порядку

ЗАЯВКА

на выделение средств целевого финансового резерва

_________________________________________________________________________________________

(наименование территориального органа (учреждения) МЧС России)

_________________________________________________________________________________________

(наименование мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации)

__________________________________________________

(код бюджетной классификации)

№ п/п Направление расходов Расчет Сумма (руб.) Примечание

1 1.1 … Итого по п. 1 2 2.1 … Итого по п. 2 ВСЕГО Руководитель территориального органа (учреждения)

МЧС России_____________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Начальник финансово-экономического подразделения

территориального органа (учреждения) МЧС России

(руководитель централизованной бухгалтерии)_____________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Исполнитель_____________________________________

(должность, подпись, фамилия, инициалы, телефон)

Приложение № 2

к Порядку

Отчет

о произведенных расходах средств целевого финансового резерва

_____________________________________________________________________________________________

(наименование территориального органа (учреждения) МЧС России)

на «____» ______________ 20 ____ г.

_________________________________________________

(код бюджетной классификации)

№ п/п Подпункт пункта 3 Приказа Наименование мероприятия Направление расходов Получено Израсходовано Остаток (гр. 5 - гр. 6) Примечание

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Итого по пп.____ пункта 3 Приказа X

ВСЕГО Руководитель территориального органа (учреждения)

МЧС России_____________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Начальник финансово-экономического подразделения

территориального органа (учреждения) МЧС России

(руководитель централизованной бухгалтерии)_____________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Исполнитель_____________________________________

(должность, подпись, фамилия, инициалы, телефон)