Приказ МЧС России 581 от 14.10.2019 О Порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(МЧС РОССИИ)

ПРИКАЗ14.10.2019 Москва № 581

О Порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Во исполнение пункта 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233, с целью определения порядка обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приказываю:

Утвердить:

категории должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (приложение № 1);

порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям (приложение № 2);

порядок снятия пометки «Для служебного пользования» с носителей информации ограниченного распространения (приложение № 3);

организацию защиты служебной информации ограниченного распространения (приложение № 4).

Руководителям структурных подразделений МЧС России, территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в его ведении, обеспечить выполнение требований настоящего приказа и защиту служебной информации ограниченного распространения.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить:

в МЧС России – на начальника Главного управления собственной безопасности;

в территориальных органах МЧС России и организациях, находящихся в его ведении – на их руководителей.

Министр Е.Н. Зиничев

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом МЧС Россииот 14.10.2019 № 581

КАТЕГОРИИ

должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения

Должностными лицами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченными относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, являются:

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору;

заместители Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

руководители структурных подразделений МЧС России;

заместители руководителей структурных подразделений МЧС России;

руководители территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в его ведении;

заместители руководителей территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в его ведении.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

приказом МЧС России

от 14.10.2019 № 581

ПОРЯДОК

передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям

Настоящий Порядок регламентирует процедуру передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям в МЧС России, территориальных органах МЧС России и организациях, находящихся в его ведении.

Передача документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, другим органам и организациям осуществляется:

в МЧС России – структурным подразделением, ответственным за организацию и ведение делопроизводства;

в территориальных органах МЧС России и организациях, находящихся в его ведении – должностными лицами, назначенными ответственными за учет, хранение и уничтожение служебной информации ограниченного распространения, в структурных подразделениях, ответственных за организацию и ведение делопроизводства.

Служебная информация ограниченного распространения, разработанная в МЧС России, территориальных органах МЧС России и организациях, находящихся в его ведении, не подлежит разглашению (распространению) без решения соответствующего должностного лица, уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, которое принимается в порядке, предусмотренном для снятия пометки «Для служебного пользования» с носителей информации ограниченного распространения, утвержденном настоящим Приказом.

Поступившие в МЧС России носители информации, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, разработанные в других федеральных органах исполнительной власти, не подлежат распространению без письменного решения соответствующего органа (или его должностного лица), которым данная служебная информация отнесена к разряду ограниченного распространения.

Документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, пересылаются другим органам и организациям фельдъегерской связью, специальной связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, с использованием системы межведомственного электронного документооборота (при выполнении требований по защите информации, установленных в отношении информационных систем электронного документооборота).

Отправка документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, по каналам связи, не защищенным сертифицированными средствами криптографической защиты информации, и посредством электронной почты запрещена.

При необходимости направления документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, нескольким адресатам составляется указатель рассылки документов, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки документа подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения МЧС России (территориального органа МЧС России, организации, находящейся в его ведении), подготовившего документ.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

приказом МЧС России

от 14.10.2019 № 581

ПОРЯДОК

снятия пометки «Для служебного пользования» с носителей информации ограниченного распространения

Настоящий порядок регламентирует процедуру снятия пометки «Для служебного пользования» (далее – пометка «ДСП») с носителей информации ограниченного распространения в МЧС России.

При возникновении обстоятельств, вследствие которых защита подлинников (копий) документов, баз данных и машинных носителей информации (далее – носитель информации), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, нецелесообразна, по решению должностных лиц МЧС России, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, с носителей информации снимается пометка «ДСП».

Снятие пометки «ДСП» с носителей информации осуществляется должностными лицами МЧС России, уполномоченными относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, путем подписания документа, содержащего указание о снятии с носителя информации пометки «ДСП».

Структурным подразделением МЧС России, территориального органа МЧС России, организации, находящейся в его ведении, ответственным за организацию и ведение делопроизводства, после принятия решения, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, с носителя информации снимается пометка «ДСП», делаются соответствующие отметки в учетных формах и письменно информируются адресаты, которым эти документы направлялись.

При получении информации о снятии пометки «ДСП» с носителя информации, поступившего в МЧС России, территориальный орган МЧС России, организацию, находящуюся в его ведении, ранее, в учетную форму, в которой зарегистрирован носитель информации, вносятся соответствующие изменения и проставляется отметка о снятии пометки «ДСП» с указанием реквизитов уведомления.

Приложение № 4

УТВЕРЖДЕН

приказом МЧС России

от 14.10.2019 № 581

ОРГАНИЗАЦИЯ

защиты служебной информации ограниченного распространения

Работа по защите служебной информации ограниченного распространения в МЧС России, территориальных органах МЧС России и организациях, находящихся в его ведении, проводится в соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233.

Целями защиты служебной информации ограниченного распространения являются:

предотвращение неправомерного (случайного) доступа неуполномоченных должностных лиц к служебной информации ограниченного распространения;

соблюдение конфиденциальности служебной информации ограниченного распространения;

обеспечение полноты, целостности и достоверности служебной информации ограниченного распространения в системах подготовки, учета, хранения и обработки данных и документов;

сохранение возможности управления процессом обработки и пользования служебной информацией ограниченного распространения.

Защите подлежат:

информационные ресурсы, содержащие сведения, отнесенные к служебной информации ограниченного распространения;

носители информации, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, имеющиеся в распоряжении МЧС России, территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в его ведении;

программные средства, используемые для обработки служебной информации ограниченного распространения.

Защита служебной информации ограниченного распространения при обработке и хранении информационных ресурсов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется с использованием программного обеспечения должностными лицами МЧС России, территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в его ведении, в полномочия которых входят данные обязанности.

На отпечатанных документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования». На других носителях информации, содержащих информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «ДСП».

Подлинники носителей информации, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, подлежат хранению в структурном подразделении, на которое возложены функции по организации и ведению делопроизводства, либо в структурных подразделениях МЧС России, территориального органа МЧС России, организации, находящейся в его ведении, в делах в соответствии с утвержденной соответствующим руководителем номенклатурой дел несекретного делопроизводства.

Носители информации, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, хранятся в запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах).

Носители информации, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения соответствующих должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.

Копии носителей информации, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, подлежат регистрации в учетных формах.

При смене должностного лица, ответственного за учет носителей информации, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, составляется акт приема-передачи этих носителей информации, который утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения МЧС России, территориального органа МЧС России, организации, находящейся в его ведении МЧС России, или его заместителем.

Передача носителей информации, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, из одного структурного подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России, организации, находящейся в ведении МЧС России) в другое осуществляется в следующем порядке:

носители информации, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, направляются с отметкой о передаче в соответствующих учетных формах;

при необходимости направления носителей информации, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, нескольким структурным подразделениям МЧС России, территориального органа МЧС России, организации, находящейся в его ведении, составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых носителей информации. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, готовившего документ.

Распространение служебной информации ограниченного распространения допускается только после снятия пометки «Для служебного пользования» («ДСП»).

Проверка наличия носителей информации, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в МЧС России, территориальных органах МЧС России и организациях, находящихся в его ведении, проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми приказом соответствующего руководителя. В состав комиссий включаются должностные лица подразделений МЧС России, ответственные за учет и хранение этих носителей информации.

В библиотеках и архивах проверка наличия носителей информации с пометкой «Для служебного пользования» («ДСП») проводится не реже одного раза в пять лет.

Результаты проверки оформляются актом.