Приказ МЧС России 567 от 04.12.2018 О проведении конкурса на звание «Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(МЧС РОССИИ)

ПРИКАЗ04.12.2018 Москва № 567

О проведении конкурсана звание «Лучшее главное управление МЧС Россиипо субъекту Российской Федерации»

В целях объективной оценки и стимулирования повышения эффективности деятельности территориальных органов МЧС России по выполнению функций и задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах приказываю:

Утвердить Положение о проведении конкурса «Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации» согласно приложению № 1.

Создать комиссию МЧС России по подведению итогов конкурса на звание «Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации» в составе согласно приложению № 2.

Признать утратившим силу приказ МЧС России от 21.10.2016 № 568 «О проведении конкурсов на звания «Лучший региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и «Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации».

26555704508500

Министр Е.Н. Зиничев

Приложение № 1к приказу МЧС России от 04.12.2018 № 567

ПОЛОЖЕНИЕо проведении конкурса на звание«Лучшее главное управление МЧС Россиипо субъекту Российской Федерации»

Общие положения

Конкурс на звание «Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации» (далее – Конкурс) проводится в целях объективной оценки и стимулирования повышения эффективности деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по выполнению функций и задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.Конкурс проводится ежегодно.

Для подведения итогов Конкурса создается комиссия МЧС России по подведению итогов конкурса на звание «Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации» (далее – Комиссия).

Структурные подразделения центрального аппарата МЧС России в соответствии с показателями оценки деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (приложение к настоящему Положению) оценивают деятельность главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по итогам работы за год и до 1 декабря представляют в Департамент оперативного управления соответствующие сведения, в которых определяют главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, занявшие по результатам оценки деятельности первое, второе и третье места соответственно.

Департамент оперативного управления обобщает поступившие от структурных подразделений центрального аппарата МЧС России сведения путем суммирования баллов (за первое место начисляется 3 балла, за второе место – 2 балла, за третье место – 1 балл) и до 15 декабря текущего года представляет обобщенные сведения на рассмотрение Комиссии.

Комиссия на основании представленных обобщенных сведений подводит итоги Конкурса и по результатам оценки деятельности за год определяет победителя Конкурса – Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации.

Порядок создания и организация работы Комиссии

Комиссия создаётся в составе председателя, заместителей председателя, членов и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается приказом МЧС России.

Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за ее работу, а также председательствует на ее заседаниях, определяет место, дату и время проведения заседаний, дает поручения членам комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.

Во время отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов, решающим считается голос председательствующего на заседании комиссии.

Результаты заседания комиссии по подведению итогов Конкурса в течение десяти дней после заседания оформляются протоколом, который утверждает председательствующий на заседании.

Награждение победителя конкурса

Победитель Конкурса награждается переходящим вымпелом «Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации», а его начальник – почетной грамотой Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Награждение победителя Конкурса производится Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или другим должностным лицом по его поручению в торжественной обстановке.

Приложениек Положению о проведении конкурса на звание «Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации»

Показатели оценки деятельностиглавных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации

Оценка деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее – главное управление) производится по следующим показателям:

№

п/п Наименование показателя Оценивающее подразделение

1 2 3

Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций ГУП

Организация обучения специалистов МЧС России по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования МЧГ России ГУЛ

Участие в координации деятельности по созданию системы 112 на территории субъекта Российской Федерации УИТС

Координация деятельности по вопросам функционирования системы связи МЧС России в повседневной деятельности в организации связи в ЧС УИТС

Координация деятельности по вопросам функционирования защищенных информационно-телекоммуникационных технологий УИТС

Оценка по результатам инспекторской итоговой проверки УСПОР

Оценка по результатам внезапной проверки УСПОР

Показатели оперативного реагирования пожарно-спасательных гарнизонов ДГСП

Количество проведенных учений ДГСП

Взаимодействие с пожарно-спасательными подразделениями специальной пожарной охраны ДГСП

Организация спортивной работы ДГСП

Организация охраны труда в пожарно-спасательных подразделениях ФПС ГПС ДГСП

1 2 3

Развитие добровольной пожарной охраны ДГСП

Укомплектованность подразделений ФПС ГПС МЧС России Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, СИЗДТО

Оценка уровня конкуренции (отношение количества поданных заявок к количеству проведенных процедур) ДТО

Оценка соблюдения законодательства РФ в сфере закупок ДТО

Показатели по организации и осуществлению надзорной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС России от 26.10.2017 № 469 «Об оценке главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по осуществлению надзорной деятельности и профилактической работы» ДНПР

Состояние и готовность поисково-спасательных формирований к выполнению задач по предназначению УБВО

Выполнение полномочий по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Фе пираний УБВО

Организация информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС (происшествиях на водных объектах) и способах защиты, а также пропаганде знаний в области безопасности людей на водных объектах УБВО

Эффективность информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС (происшествиях на водных объектах) и способах защиты, а также пропаганде знаний в области безопасности людей на водных объектах УБВО

Осуществление государственной функции по надзору во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок УБВО

Организация работы по обеспечению проведения мероприятий по защите государственной тайны УБ

1 2 3

Готовность к работе со сведениями, составляющими государственную тайну УБ

Состояние работы по проведению мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также реализация мероприятий, предусмотренных Национальной стратегией противодействия коррупции, Национальным планом противодействия коррупции и Планом противодействия коррупции в системе МЧС России УБ

Организация работы по обеспечению безопасности информации, персональных данных и конфиденциальной информации УБ

Аттестация информационных систем обработки персональных данных, проведение разбирательств по инцидентам информационной безопасности УБ

Организация мероприятий по противодействию террористической деятельности УБ

Состояние укомплектованности и перспективы комплектования кадрами главного управления в целом и его подразделений, работа с резервом руководящих кадров ДКП

Соблюдение порядка и условий прохождения службы, приема на службу, перемещения по службе, соблюдение трудового законодательства Российской Федерации, организация работы аттестационных комиссий ДКП

Организация работы по учету кадров ДКП

Состояние воспитательной работы ДКП

Состояние организационно-штатной дисциплины ДКП

Организация работы по обеспечению дополнительных социальных гарантий ДКП

Состояние исполнительской дисциплины АПУ

Состояние делопроизводства и архивной работы АПУ

Организация работы с обращениями граждан АПУ

Своевременность, полнота и качество представления ежеквартальной и годовой сводной бюджетной отчетности ФЭД

Состояние внутреннего финансового контроля. Наличие непринятых решений по возмещению ущерба ФЭД

1 2 3

Состояние работы по сокращению дебиторской задолженности по доходам и расходам федерального бюджета ФЭД

Состояние нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, рекомендуемой для принятия в субъекте Российской Федерации ДГЗ

Разработка и утверждение планов повышения защищенности критически важных объектов ДГЗ

Разработка и утверждение паспортов безопасности: территории субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, потенциально опасных объектов ДГЗ

Наличие отдела мониторинга и прогнозирования в составе ЦУКС территориального органа МЧС России ДГЗ

Наличие территориального центра (отдела, отделения) мониторинга и прогнозирования субъекта РФ ДГЗ

Создание подразделений РХБ защиты МЧС России, их укомплектованность специалистами и приборами ДГЗ

Разработка и утверждение документов по созданию и порядку функционирования СНЛК в различных режимах ДГЗ

Проведение занятий, тренировок и учений с участием сил и средств СНЖ в соответствии с планирующими документами ДГЗ

Наличие и достаточность пунктов временного размещения (ПВР), в том числе мобильных ПВР, создаваемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления ДГЗ

Достаточность утвержденных объемов и укомплектованность резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации ДГЗ

Укомплектованность резервов материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций

муниципальных образований ДГЗ

Величина размера резервного фонда субъекта Российской Федерации (на душу населения) ДГЗ

1 2 3

Разработка и согласование технических заданий на создание АПК «Безопасный город» в рамках деятельности межведомственной рабочей группы субъекта Российской Федерации ДГЗ

Взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления по проведению конкурсных процедур и практическому внедрению сегментов АПК «Безопасный город» ДГЗ

Состояние и готовность системы управления ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации ДОУ

Участие в управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ДОУ

Практические действия подразделений главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций ДОУ

Состояние нормативной правовой базы субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения ДОУ

Состояние готовности органов управления и сил ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации и его ДОУ

Реагирование на ЧС (пожар, происшествие) ДОУ

Своевременность представления отчетных документов (донесений) по ЧС (происшествий), полнота и качество представленных документов ДОУ

Организация работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ДОУ

Организация повседневной деятельности ДОУ

Организация взаимодействия с коллегиальными органами и общественными организациями ДОУ

Организация исполнения соглашений между МЧС России и высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации ДОУ

Организация деятельности по развитию органов повседневного управления РСЧС ДОУ

1 2 3

Оказание методической помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в подготовке документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации и последствий стихийных бедствий ДОУ

Размещение информации о деятельности МЧС России в региональных и федеральных средствах массовой информации УИН

Организация информирования населения об угрозах возникновения и при возникновении ЧС УИН

Организация работы по разработке и представлению в установленном порядке предложений по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны ДГО

Выполнение функций по управлению гражданской обороной ДГО

Состояние мобилизационной подготовки ДГО

Организация работы по охвату ежегодным углубленным медицинским осмотром личного состава ДГО

Приложение № 2к приказу МЧС России от 04.12.2018 № 567

СОСТАВкомиссии МЧС России по подведению итогов конкурса на звание«Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации»

Председатель комиссии:

ЧУПРИЯН

Александр Петрович первый заместитель Министра

Заместители председателя комиссии:

БАРЫШЕВ

Павел Федорович

заместитель Министра

ГРЕЧУШКИН

Николай Николаевич

заместитель Министра

ГУРОВИЧ

Андрей Михайлович

заместитель Министра

КОБЗЕВ

Игорь Иванович

временно исполняющий обязанности заместителя Министра

СЕРКО

Алексей Михайлович

статс-секретарь – заместитель Министра

ЯЦУЦЕНКО

Виктор Николаевич

временно исполняющий обязанности заместителя Министра

Члены комиссии:

ВЛАСОВ

Сергей Витальевич

начальник Управления информационных технологий и связи

ГОЛИКОВА

Надежда Вячеславовна

заместитель директора Финансово-экономического департамента

ДАНИЕЛЯН

Александр Теймуровичвременно исполняющий должность начальника Главного управления подготовки

ЕВПЛОВ

Николай Николаевич

директор Департамента тылового и технического обеспечения

ЕЛИЗАРОВ

Анатолий Владимирович

директор Департамента оперативного управления

ЕНИКЕЕВ

Ринат Шамилевичдиректор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы

ЖУКОВ

Юрий Александрович

начальник Управления стратегического планирования и организационной работы

ЛАВРЕНТЬЕВ

Руслан Николаевич

начальник Административно-правового управления

ЛУТОШКИН

Андрей Владимирович

директор Департамента гражданской защиты

МАКСИМЕНКО

Максим Владимирович

директор Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны

МАНУЙЛО

Олег Леонидович

директор Департамента гражданской обороны и защиты населения

ТАРАСОВ

Димитрий Валерьевич

начальник Управления безопасности людей на водных объектах

ТЕРЕХОВА

Жанна Михайловна

начальник Управления организации информирования населения

ЦЕХАНОВ

Станислав Владимирович

начальник Управления безопасности

Секретарь комиссии:

КУЛЕШОВ

Дмитрий Владимирович начальник отдела Департамента оперативного управления