Условия передачи данных
×

Настоящим я, даю свое согласие на обработку (включая поручение обработки моих персональных данных третьим лицам) своих персональных данных, согласно Соглашения об обработке персональных данных и в соответствии с требованиями ФЗ «О персональных данных» (под обработкой персональных данных в соответствии со ст. 3 ФЗ «О персональных данных» понимаются действия (операции) с персональными данными физических лиц, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, в целях определения необходимого мне коммерческого предложения, информирования меня о нём.

  • Сегодня: 25.09.2020
  • Время 03:32 (МСК)
Реклама В закладки

ГОСТ Р Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий. Общие положения (проект)

ВНИМАНИЕ: Если текст документа не отобразился, файл доступен по кнопке скачать внизу страницы!
ВНИМАНИЕ: Если текст документа не отобразился, файл доступен по кнопке скачать внизу страницы!
Внимание ! К сожалению не удалось загрузить документ для просмотра
Попробуйте обновить страницу или (нажмите F5)
Возможно формат файла не поддерживается.
Материал доступен по кнопке скачать!

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии -16598904508500 Национальный Стандарт Российской ФЕДЕРАЦИИ ГОСТ Р— БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий. Общие положения Издание официальное Москва Стандартинформ 20___ П

Федеральное агентство

по техническому регулированию и метрологии

-16598904508500

Национальный

Стандарт

Российской

ФЕДЕРАЦИИ

ГОСТ Р—



БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Аварийно-спасательные работы

при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

Общие положения

Издание официальное

Москва

Стандартинформ

20___



Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (Федеральный центр науки и высоких технологий) (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ))

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «__» _________ 20__ г. № ____

4 вВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок – в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

© Стандартинформ, 20__

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии



Содержание

1 Область применения5

2 Нормативные ссылки5

3 Термины и определения5

4 Требования к организации проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий5

4.1 Взаимодействие с органами управления и силами, участвующими в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий6

4.2 План прикрытия автомобильных дорог субъекта Российской Федерации.6

4.3 Аттестация пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований на право ведения аварийно-спасательных работ7

4.4 Поддержание повседневной готовности к действиям по предназначению7

5 Требования к технологиям проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий8

5.1 Единоначалие руководства работами по ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия8

5.2. Организация и проведение аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП8



Введение

Настоящий стандарт разработан с целью повышения оперативности и эффективности реагирования на дорожно-транспортные происшествия. Стандарт устанавливает общие положения по организации и технологии проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

В настоящем стандарте представлены требования к организации и технологиям проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Аварийно-спасательные работы

при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

Общие положения

Safety in emergencies. Rescue operations during the liquidation of the consequences of traffic accidents. General Provisions

Дата введения — 202Х–ХХ–ХХ

1 Область применения1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие положения по организации и технологии проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

1.2 Положения настоящего стандарта предназначены для органов управления всех уровней и организаций, отвечающих за организацию и осуществление мероприятий по реагированию на дорожно-транспортные происшествия, ликвидацию их последствий и оказание помощи пострадавшим.

2 Нормативные ссылкиВ настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 22.0.03/ГОСТ Р 22.0.03 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ 22.0.05/ГОСТ Р 22.0.05 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р 22.0.02 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определенияВ настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 22.0.03, ГОСТ 22.0.05, ГОСТ Р 22.0.02.

4 Требования к организации проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествийГотовность пожарно-спасательных подразделений к действиям по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий (ДТП) обеспечивается комплексом мероприятий организационного, методического, технического и другого характера, направленным на повышение эффективности проведения аварийно-спасательных (АСР) при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, в который входят:

Издание официальное

- организация межведомственного взаимодействия с органами управления и силами, участвующими в ликвидации последствий ДТП;

- разработка Плана прикрытия автомобильных дорог субъекта Российской Федерации;

- аттестация пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований на право ведения аварийно-спасательных работ;

- поддержание сил и средств в режиме постоянной готовности для ликвидации возникших ЧС и последствий дорожно-транспортных происшествий.

4.1 Взаимодействие с органами управления и силами, участвующими в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.Взаимодействие организуется с целью повышения оперативности и эффективности реагирования на ДТП, между привлекаемыми к их ликвидации федеральными органами исполнительной власти и организациями РФ, подведомственными им региональными, территориальными и местными органами управления, а также между аварийно-спасательными формированиями на месте ДТП.

Основными задачами взаимодействия являются:

обеспечение своевременного реагирования должностных лиц участников взаимодействия и (или) взаимодействующих подразделений (служб, формирований) на ДТП;

оказание квалифицированной помощи пострадавшим в возможно короткие сроки;

ликвидация последствий ДТП;

предотвращение распространения вторичных поражающих факторов, возникших при ДТП;

создание условий для быстрого восстановления нормального функционирования объектов дорожного хозяйства (поврежденных участков дороги, железнодорожного переезда, дорожных сооружений и др., а также прилегающей территории и расположенных на этой территории объектов).

Реализация задач взаимодействия обеспечивается:

своевременным оповещением (информированием) о ДТП и необходимости привлечения сил и средств с использованием имеющихся каналов связи, в том числе, автоматизированных информационно-управляющих систем;

совместными и скоординированными действиями органов управления и подразделений (служб, формирований), привлекаемых к ликвидации последствий ДТП;

эффективным управлением проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП.

Общее руководство действиями участников ликвидации последствий на месте ДТП осуществляется должностным лицом органов внутренних дел. При первоочередном прибытии на место ДТП должностных лиц других субъектов взаимодействия, участвующих в ликвидации последствий ДТП, они принимают на себя общее руководство действиями по спасению пострадавших и ликвидации последствий ДТП до прибытия руководящего представителя от органов внутренних дел.

Состав сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП, а также необходимость их наращивания определяется в зависимости от характера и масштабов последствий ДТП.

В случае возникновения ЧС, связанной с ДТП, управление привлекаемыми силами и средствами осуществляет руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2 План прикрытия автомобильных дорог субъекта Российской Федерации.4.2.1 План прикрытия автомобильных дорог субъекта Российской Федерации (далее - План) разрабатывают территориальные органы МЧС России.

4.2.2 План согласовывается с органами управления других федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подразделения которых участвуют в ликвидации последствий ДТП, и утверждается начальником территориального органа МЧС России.

4.2.3 План составляется один раз в пять лет и дополняется или корректируется ежегодно по состоянию на начало января текущего года, а также по мере необходимости, с внесением изменений во все экземпляры.

4.2.4 План включает:

- титульный лист с утверждающей подписью начальника Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

- разделы:

сведения о состоянии безопасности дорожного движения в субъекте Российской Федерации;

общая характеристика дорожной сети субъекта Российской Федерации;

пояснительная записка;

охрана труда пожарных и спасателей во время проведения АСДНР при ликвидации последствий ДТП;

инструкции по проведению аварийно-спасательных работ на месте дорожно транспортного происшествия;

критерии оперативного реагирования подразделений на дорожно транспортные происшествия;

организация связи при ликвидации последствий ДТП.

- приложения (приложения А-Е).

4.3 Аттестация пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований на право ведения аварийно-спасательных работ4.3.1 Аттестация пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований на право ведения аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091«О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

4.3.2 Аттестационными органами, осуществляющими аттестацию аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, являются следующие постоянно действующие комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей:

Межведомственная комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, образуемая совместно заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образуемые этими органами;

аттестационные комиссии уполномоченных организаций, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образуемые этими организациями;

аттестационные комиссии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образуемые этими органами.

4.3.3 Квалификационные требования и методические рекомендации по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, а также единые образцы свидетельства на право ведения аварийно-спасательными службами и аварийно-спасательными формированиями определенных видов аварийно-спасательных работ, удостоверения спасателя и жетона спасателя утверждены Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке.

4.3.4 Пожарно-спасательное подразделение (аварийно-спасательное формирование) после получения свидетельства получает право на проведение аварийно-спасательных работ и включается в План прикрытия автомобильных дорог.

4.4 Поддержание повседневной готовности к действиям по предназначению4.4.1 Повседневное поддержание готовности пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований к действиям по ликвидации последствий ДТП обеспечивается путем своевременного исполнения следующих мероприятий:

оснащение пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований техникой, огнетушащими средствами, аварийно-спасательным инструментом;

своевременной разработкой и корректировкой Положения о взаимодействии органов управления подразделениями и силами, участвующими в ликвидации последствий ДТП на территории субъекта Российской Федерации и Плана прикрытия автомобильных дорог субъекта Российской Федерации;

организацией и поддержанием устойчивой связи и взаимодействия между пожарно-спасательными подразделениями, аварийно-спасательными формированиями и службами жизнеобеспечения, участвующих в ликвидации последствий ДТП;

поддержанием высокой профессиональной готовности пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований.

5 Требования к технологиям проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий5.1 Единоначалие руководства работами по ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествияРешение руководителя ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий является обязательным для всех граждан, находящихся на месте ДТП, и подразделений, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

5.2. Организация и проведение аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП5.2.1 По прибытии к месту ДТП (аварийной ситуации) должностное лицо экстренных оперативных служб должно обязано:

оценить обстановку на месте ДТП, передать необходимую информацию в дежурные службы взаимодействующих структур о факте, месте и характере происшествия, наличии пострадавших, угрозе жизни и здоровью участников ДТП, наличии вторичных поражающих факторов на месте ДТП, задействованных силах и средствах, и необходимости их наращивания;

немедленно организовать мероприятия по спасению людей, оказание им первой помощи и эвакуацию пострадавших в лечебные учреждения;

организовать, при необходимости, проведения АСР, обеспечить безопасные условия их проведения;

запросить через должностное лицо экстренных оперативных служб (диспетчера, радиотелефониста, оператора и др.) необходимое (дополнительное) количество сил и средств из числа экстренных оперативных служб.

5.2.2 При первоочередном прибытии на место ДТП должностные лица, участвующие в ликвидации последствий ДТП, обязаны:

оценить обстановку на месте ДТП;

передать необходимую информацию и организовать, при необходимости, спасение людей;

обеспечить безопасные условия работ по ликвидации последствий на месте ДТП;

организовать, при необходимости, аварийно-спасательные работы;

5.2.3. При проведении АСР при ликвидации последствий ДТП должны быть выполняться следующие условия:

первоочередность выполнения АСР по снижению или устранению воздействия вторичных поражающих факторов ДТП на спасателей и пострадавших, а также исключение действий, способных привести к возникновению источников вторичных поражающих факторов;

приоритетность АСР по обеспечению доступа к пострадавшим с тяжелыми травмами;

скорейшее обеспечение доступа к пострадавшим в поврежденном автомобиле для оказания ему первой или медицинской помощи

максимальная разборка поврежденного транспортного средства вокруг пострадавшего перед его извлечением из автомобиля;

Немедленное извлечение пострадавшего из транспортного средства в следующих случаях:

при угрозе воздействия или воздействии вторичных поражающих факторов на пострадавшего и спасателей;

при резком ухудшении состояния пострадавшего в поврежденном транспортном средстве.

5.2.4 Первоочередное оказание первой помощи, адекватной состоянию пострадавшего:

противошоковые мероприятия;

остановка кровотечений;

фиксации положения пострадавшего при переломах и разрывах тканей перед его извлечением из аварийного транспортного средства, и сохранении этого положения без перекладывания в течение всего периода АСР, вплоть до поступления пострадавшего в медицинское учреждение.

5.2.5 При проведении работ по ликвидации последствий ДТП всеми участниками работ должны соблюдаться меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и, по возможности, фиксации обстановки на месте ДТП до окончания оперативных и следственных действий.

Приложение А

Сведения о закреплении участков автомобильных дорог за пожарно-спасательными подразделениями

№ п/п Границы участка ответственности

ФАД Аварийно-спасательные формирования Подразделения пожарной охраны Станции

скорой медицинской помощи Подразделения и посты ДПС ГИБДД Органы управления ГОЧС

4328795334899000Приложение Б

Сведения о составе сил и средств пожарно-спасательных подразделений, участвующих в ликвидации последствий ДТП

№ п/п Наименование подразделения ФИО

начальника подразделения Телефон

оперативного дежурного Районы (участки) прикрытия автомобильных дорог Силы и средства ликвидации последствий ДТП

Приложение В

Состав сил и средств ДПС ГИБДД ГУВД по субъекту Российской Федерации



п/п Наименование подразделения ДПС

Зона обслуживания

Телефон дежурной части

Приложение Г

Состав сил и средств Минздрава России, участвующих в ликвидации последствий ДТП

Полное наименование формирования постоянной готовности Место дислокации, телефон Количество

бригад/медперсонала Выполняемые функции

Приложение Д

Состав сил и средств структурных подразделений Росавтодора, участвующих в ремонтно-восстановительных работах

при ликвидации последствий ДТП

Наимено-вание Ведомс-твенная принадлежность Подчинённость, территориальная, объектовая.

Степень готовности

Численный состав, ед. техники Место дислокации (адрес) Ф.И.О. руководи- теля Телефон, Факс, Дежурный диспетчер (телефон)

л/с Самосвалы Бульдозеры Экскаваторы Автогрейдеры Автокраны Автотралы Вахта Погрузчик Прочие Всего ед. техники Приложение Е

Аэродромы коммерческой гражданской авиации,

используемые для проведения авиационных работ при спасении пострадавших в ДТП

Кому

принадлежит аэродром Ближайший населенный пункт Азимут от населенного пункта Дальность от населенного пункта Магнитный курс посадки аэродрома Размер взлетно-посадочной полосы, покрытие Телефон диспетчера

4328795334899000

УДК614.894:006.354ОКС 13.200Т00

Ключевые слова: чрезвычайная ситуация, аварийно-спасательные работы, дорожно-транспортные происшествия

Руководитель организации-разработчика

Начальник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) С.Л. Диденко

Руководитель разработки

Заместитель начальника

ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) И.В. Сосунов

Исполнители

Старший научный сотрудник

21 научно-исследовательского отдела

2 научно-исследовательского центра

ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)

Е.В. Горячева

Старший научный сотрудник

21 научно-исследовательского отдела

2 научно-исследовательского центра

ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) Н.А. Поздняков

Скачать
Просмотров 54
Закрыть рекламу