Табель срочных донесений МЧС России – это нормативный документ, содержащий совокупность структурированных, формализованных документов (сведений, донесений и отчётов), предназначенных для обеспечения информационного взаимодействия структурных подразделений системы МЧС России при выполнении возложенных на них задач. По критерию оперативности документы, входящие в состав табеля срочных донесений, разделены на оперативные и повседневные донесения.
Оперативные донесения – это информация, необходимая для решения экстренных задач, требующих немедленного реагирования:
- о факте или угрозе и основных параметрах чрезвычайной ситуации (ЧС);
- о первоочередных мерах по защите населения и территорий;
- ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);
- о силах, средствах и ресурсах, задействованных для ликвидации ЧС.
Повседневные донесения – это информация, необходимая для обеспечения повседневной деятельности структурных подразделений системы МЧС России, не требующая немедленного реагирования.
Донесения табеля срочных донесений формируются на базе ранее разработанных и утверждённых форм донесений и регламента их представления.
Формы донесений – структурированная информация, со держащая необходимый и достаточный набор формализованных параметров по содержанию донесений. Принцип необходимости и достаточности подразумевает то, что в информационную конструкцию документа включается только та информация, которая действительно необходима для решения в полном объёме своих функциональных задач соответствующими организационными структурами.
Регламент представления донесений – это перечень форм донесений, в котором для каждого до несения указывается, кто представляет данное донесение, кому представляется донесение, а также срочность представления:
- немедленно после события (ЧС);
- с малым временным периодом и непосредственно связанную с событием (ЧС);
- при наличии критичных изменений обстановки;
- после завершения события (ЧС) и окончания реакции на него (завершения аварийно-спасательных и других неотложных работ);
- после окончания этапа или всего комплекса каких-либо плановых работ;
- согласно срокам представления (еженедельно, ежемесячно, ежеквартально и т.д.).
Наложение определённых условий на характеристики донесений (структуризация, формализация, необходимость и достаточность содержания, регламентация представления донесений) направлено на повышение таких показателей качества информации, как полнота, оперативность, достоверность восприятия информации, что повышает степень адекватности используемой в процессах управления информации актуальному состоянию предметной области и, в конечном счёте, повышает эффективность управления в целом. Четкая структуризация и формализация форм и содержания донесений, кроме того, создаёт предпосылки для создания централизованной базы данных донесений как информационного ресурса, автоматизации процессов формирования и рассылки донесений, а также автоматического формирования статистических отчётов, как по запросу, так и в соответствии с регламентом своего представления.
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том IV (Т–Я) (издание третье, переработанное и дополненное); под общей редакцией В.А. Пучкова. – М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.