Стихийное бедствие – это разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.
Стихийные бедствия вызывают внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, разрушения и уничтожение материальных ценностей, оказывают отрицательное воздействие на окружающую природу.
К ним относятся: землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи, ураганы, бури, а также пожары, особенно массовые лесные и торфяные.
Стихийные бедствия могут возникать независимо друг от друга и во взаимосвязи: одно из них может повлечь за собой другое, например, землетрясения вызывают оползни, лавины, сели, цунами, наводнения (из-за прорыва плотин), пожары (при повреждении нефтехранилищ и разрыва газопроводов), повреждения коммуникаций, линий энерго-, водоснабжения и канализации, аварии на химических предприятиях с истечением (разливом) опасных химических веществ, а также на АЭС с утечкой (выбросом) радиоактивных веществ в атмосферу и др.
Стихийные бедствия часто возникают в результате не всегда разумной деятельности человека (например, лесные и торфяные пожары, производственные взрывы в горной местности, при строительстве и эксплуатации плотин, разработке карьеров, что зачастую приводит к оползням, снежным лавинам, обвалам ледников и т.п.). Независимо от источника возникновения стихийные бедствия характеризуются значительными масштабами и различной продолжительностью – от нескольких секунд и минут (землетрясения, снежные лавины) до нескольких часов (сели), дней (оползни) и месяцев (наводнения). Борьба со стихийными бедствиями преследует цель существенного сокращения числа человеческих жертв, а также уменьшения социального, экономического и экологического ущерба. Для этого на государственном уровне необходимы:
- планирование, разработка и осуществление программ в области устойчивого развития;
- организация мониторинга стихийных бедствий и их прогнозирования;
- наращивание потенциала противодействия и нейтрализации стихийных бедствий;
- обеспечение готовности, реагирования и проведения восстановительных работ после стихийных бедствий.
Особое внимание должно быть уделено широкому распространению информации среди населения о мерах по предотвращению, обеспечению безопасности, оказанию помощи и жизнеобеспечению в случае стихийных бедствий.
Источник: энциклопедия «Гражданская защита». Том 3. Под общей редакцией С.К. Шойгу. МЧС России. – М.: 2007; ГОСТ 22.0.03-97 / ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.