Спасательные воинские формирования (СВФ) МЧС России

Спасательные воинские формирования МЧС России – это воинские формирования, предназначенные для решения задач в области гражданской обороны (ГО). Являются составной частью сил гражданской обороны.

Назначение

Спасательные воинские формирования МЧС России предназначены для защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе за пределами территории Российской Федерации.

Спасательные воинские формирования МЧС России

Спасательные воинские формирования МЧС России

История создания

История начинается с создания в 1932–1936 годах первых кадровых воинских частей местной противовоздушной обороны (МПВО) для проведения специальных работ по защите населения Москвы, Ленинграда, Киева и других крупных городов страны в случае нападения возможного противника. В годы Великой Отечественной войны количество воинских частей и подразделений МПВО было значительно увеличено. После образования на базе МПВО системы ГО СССР (1961 год) воинские части МПВО были переданы в подчинение военных округов Минобороны СССР. В 1960-1980 годах воинские формирования ГО, организационно объединённые в войска ГО, участвовали в ликвидации ряда крупных промышленных аварий, наводнений и других стихийных бедствий, внесли большой вклад в ликвидацию массовых лесных и торфяных пожаров, последствий аварии на Чернобыльской АЭС, Спитакского землетрясения в Армении. С образованием в 1991 году ГКЧС РСФСР (с 1994 г. – МЧС России) войска ГО из состава Минобороны СССР были переданы в его подчинение.

В 2009 году в связи с реорганизацией Вооруженных сил РФ войска ГО были численно сокращены и преобразованы в спасательные воинские формирования МЧС России, являющиеся важнейшей составляющей сил МЧС России, организационно состоящих из спасательных центров.

Основные этапы

4 октября 1932 года – Советом Народных Комиссаров СССР принято «Положение о противовоздушной обороне СССР». Этот документ положил начало создания системы местной противовоздушной обороны (МПВО), которая стала прообразом системы гражданской обороны, а подразделения МПВО – прообразом войск гражданской обороны. В этот период воинские части МПВО подчинялись Народному комиссариату по военным и морским делам СССР.

7 октября 1940 года – руководство подразделениями МПВО передано Народному комиссариату внутренних дел СССР, в составе которого создано Главное управление МПВО.

15 июля 1961 года – постановлением Совета Министров СССР МПВО преобразована в гражданскую оборону СССР. Основу войск составили отдельные механизированные полки и отдельные батальоны гражданской обороны.

8 апреля 1967 года – на базе 147-го отдельного механизированного полка гражданской обороны создано Московское военное училище гражданской обороны для подготовки командного состава войск гражданской обороны Вооружённых Сил СССР.

1971 год – подразделения гражданской обороны СССР переданы в состав Министерства обороны СССР. Создаются формирования повышенной готовности – сводные отряды и команды механизации работ.

1990 год – некоторые отдельные механизированные полки гражданской обороны преобразованы в механизированные бригады, включившие в свой состав до 7 батальонов гражданской обороны. Типовой состав: 2-3 механизированных батальона, аварийно-спасательный, инженерно-технический, РХБЗ и понтонно-переправочный батальоны.

9 декабря 1992 года – подготовка кадров для войск гражданской обороны организована на базе созданного высшего учебного заведения ГКЧС России – Академии гражданской защиты ГКЧС России.

23 октября 1993 года – утверждено Временное положение о войсках гражданской обороны Российской Федерации.

1994 год – система гражданской обороны включена в состав МЧС России.

27 мая 1996 года – утверждено Положение о войсках гражданской обороны Российской Федерации. Основной структурной единицей войск ГО стала отдельная бригада гражданской обороны.

1999-2003 г.г. – отдельные полки и бригады гражданской обороны реорганизованы в новые основные структурные подразделения войск ГО – спасательные центры МЧС России.

30 сентября 2011 года – войска гражданской обороны МЧС России реорганизованы в спасательные воинские формирования МЧС России.

Задачи

Основными задачами Спасательные воинские формирования МЧС России являются:

а) в мирное время:

  • проведение мероприятий по поддержанию готовности спасательных воинских формирований к выполнению возложенных на них задач;
  • использование, размещение и своевременное обновление вооружения, техники и других материально-технических средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
  • участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • участие в подготовке сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в подготовке населения в области гражданской обороны;
  • участие в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах по созданию, испытанию и внедрению новых технических средств для защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях, а также по разработке технологий проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

б) в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время:

  • участие в ведении радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки в зонах чрезвычайных ситуаций, а также на маршрутах выдвижения к ним;
  • участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по оперативной локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, с которыми у Российской Федерации имеются соглашения;
  • участие в проведении пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием авиационных бомб и фугасов, а также в гуманитарном разминировании;
  • участие в проведении работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий;
  • участие в доставке грузов, перевозимых в зоны чрезвычайных ситуаций, в том числе в качестве гуманитарной помощи иностранным государствам;
  • участие в обеспечении пострадавшего населения продовольствием, водой, предметами первой необходимости, другими материальными средствами и услугами, жилыми помещениями для временного проживания, а также в оказании пострадавшему населению первой помощи;
  • участие в мероприятиях по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций;
  • участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения;
  • осуществление совместно с войсками (силами) и средствами федеральных органов исполнительной власти противодействия терроризму;

в) в военное время:

  • участие в ведении радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки в местах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также на маршрутах выдвижения к ним;
  • участие в обеспечении ввода сил гражданской обороны в очаги поражения, зоны заражения (загрязнения) и катастрофического затопления;
  • участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, зонах заражения (загрязнения) и катастрофического затопления;
  • участие в проведении пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием авиационных бомб и фугасов;
  • участие в проведении работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий;
  • участие в мероприятиях по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из очагов поражения, зон заражения (загрязнения) и катастрофического затопления;
  • участие в ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения;
  • участие в выполнении отдельных мероприятий территориальной обороны и в обеспечении режима военного положения;
  • участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения.

В соответствии с федеральным законом «О гражданской обороне» свои задачи спасательные воинские формирования МЧС России выполняют самостоятельно или совместно с нештатными аварийно-спасательными формированиями ГО, а при необходимости – с ВС РФ, другими войсками и воинскими формированиями. Основа организации их деятельности определяется Положением о спасательных воинских формирований МЧС России.

Применение

На вооружении спасательных воинских формирований МЧС России находится специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие.

Применение спасательных воинских формирований в мирное время осуществляется Министром МЧС России, в военное время – на основании распоряжения Президента Российской Федерации.

Организация деятельности

Руководство спасательными воинскими формированиями осуществляет Президент Российской Федерации.

Управление спасательными воинскими формированиями осуществляет Министр МЧС России

Полномочия Министра МЧС России в части, касающейся управления спасательными воинскими формированиями, устанавливаются Президентом Российской Федерации.

Рассмотрение важнейших вопросов деятельности спасательных воинских формирований осуществляется коллегией МЧС России и военным советом спасательных воинских формирований.

Структура и состав

Структуру и состав спасательных воинских формирований МЧС России и штатную численность утверждает Президент Российской Федерации.

№ п/п Структурная единица Количество
1. Орган управления спасательными воинскими формированиями – структурное подразделение центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 2
2. Утратил силу с 1 января 2019 года. – Указ Президента РФ № 728 от 19.12.2018
3. Орган управления спасательными воинскими формированиями – структурное подразделение органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации:

  • 85 Главных управлений МЧС России по субъекту Российской Федерации.
85
4. Спасательный центр:

  1. ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России»;
  2. Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер»;
  3. ФГКУ «Невский спасательный центр МЧС России»;
  4. ФГКУ «Тульский спасательный центр МЧС России»;
  5. ФГКУ «Донской спасательный центр МЧС России»;
  6. ФГКУ «Волжский спасательный центр МЧС России»;
  7. ФГКУ «Уральский учебный спасательный центр МЧС России»;
  8. ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России»;
  9. ФГКУ «Амурский спасательный центр МЧС России»;
  10. ФГКУ «Камчатский спасательный центр МЧС России».
10
5. Авиационно-спасательный центр 5
6. Утратил силу с 25 июня 2020 года. – Указ Президента РФ № 419 от 25.06.2020
7. Утратил силу с 1 января 2019 года. – Указ Президента РФ №728 от 19.12.2018
8. Центр обеспечения пунктов управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

  1. ФГКУ «Рузский центр обеспечения пунктов управления МЧС России».
1
9. Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». 1

Источники: Федеральный закон РФ № 28-ФЗот 12.02.1998 «О гражданской обороне»; «Положение о спасательных воинских формированиях МЧС России» (Указ Президента РФ № 1265 от 30.09.2011).

Просмотров 2006