Ликвидация последствий происшествий на сетях связи

Ликвидация последствий происшествий на сетях связи – это комплекс мероприятий, направленный на прекращение или снижение воздействия негативных факторов ЧС на объекты сетей связи, уменьшение материального ущерба, восстановление связей с целью предоставления необходимых услуг связи потребителям. Средства связи могут повреждаться как при локальной ЧС, когда аварии происходят непосредственно на предприятиях связи, так и при более крупной ЧС, когда средства связи выходят из строя из-за воздействия внешних сил. Объекты связи могут быть поражены как непосредственно, так и за счет вторичного воздействия поражающих факторов ЧС природного и техногенного характера. Изменения окружающей среды из-за землетрясений, оползней, провалов или завалов оказывают наиболее разрушительное влияние на связь, приводя к разрушению любых объектов связи, находящихся в районе ЧС. При полном и сильном разрушениях использование сооружений и телекоммуникационных средств практически невозможно. При средних и слабых разрушениях, несмотря на то, что объекты сетей связи могут быть выведены из строя, обслуживающий персонал может восстановить их работоспособность после проведения аварийно-восстановительных работ. При авариях на АЭС, которые не связаны со взрывами, оборудование связи не получает механических повреждений и может быть практически работоспособным, но может быть выведено из строя через определенное время. Технический персонал АЭС первое время будет также работоспособным, но влияние психологических факторов, внешней обстановки может привести к полной деморализации людей, что является немаловажным фактором, определяющим работоспособность сетей связи. Аварии на химически опасных объектах создают угрозу техническому персоналу предприятий связи, а не самой аппаратуре, которая не выходит из строя. Однако вследствие аварии резко уменьшается наработка на отказ из-за воздействия даже в малых концентрациях сильных окислителей, таких как хлор, аммиак и др., что влечет резкое понижение живучести техники и, как следствие, снижение качества связи. При крупных авариях на гидроузлах динамическое поведение воды затрудняет осуществить достаточно надежную оценку возможных объемов повреждений на сетях связи. Но, как правило, объекты и средства связи после пребывания в воде приходят в неработоспособное состояние. Аварии на трубопроводах (нефти, газа, и т.п.) могут оказать непосредственное влияние на объекты связи только при их расположении в непосредственной близости. Наиболее вероятным повреждением при этом могут быть технологические линии связи, используемые для эксплуатации самих трубопроводов, а разрушение других систем передачи и узлов связи маловероятно. При пожарах на объектах связи происходит, как правило, безвозвратный выход из строя аппаратуры и самих зданий, что делает необходимым полное восстановление всего объекта. При лесных пожарах в зоне поражения могут находиться линейные сооружения связи.

Для ликвидации ЧС на сетях связи создается система восстановления, включающая в себя совокупность органов управления, эксплуатационного персонала, технических средств, документации, предназначенных для оперативной замены в условиях ЧС неработоспособных средств связи соответствующими эквивалентами и их последующего восстановления, а также создания дополнительных сетей. Функционирование системы восстановления и управление ею осуществляется в рамках подсистем РСЧС: информационно-технологической инфраструктуры; электросвязи и почтовой связи, в состав которых входят органы управления, силы и средства Мининформсвязи России, подведомственных ему предприятий и организаций. Система восстановления должна решать три задачи:

  • оперативное восстановление связей с целью предоставления необходимых услуг связи определенному контингенту потребителей;
  • обеспечение электросвязью органов управления ликвидацией ЧС, объектов экономики и населения в районе ЧС путем обеспечения минимально допустимого объема услуг посредством восстановления разрушенных элементов сети или создания временной сети связи;
  • восстановление основных направлений связи с помощью мобильных и контейнерных средств связи на время ремонта стационарных средств и объектов связи, создание временных объектов связи, функционально эквивалентных объектам стационарной связи.

Решение первой задачи, связанной с обеспечением электросвязью спецпотребителей, выполняется путем организации связи за нормативный период (не более 6 ч), что необходимо для доставки и развертывания мобильных средств. В течение этого времени требуемое число каналов для спецпотребителей обеспечивается средствами стационарной неразрушенной сети связи за счет создания обходных путей по заранее разработанным программам и введения ограничений на передачу несрочных сообщений. Срок обеспечения всех спецпотребителей не должен превышать 24 ч. Вторая задача начинает решаться через 6 часов до момента доставки и развертывания мобильных средств (общее время не должно превышать 48 ч). К этому сроку должны быть восстановлены все каналы и линии связи, необходимые для органов управления, занимающихся ликвидацией ЧС. Число каналов, предоставляемых для населения и объектов экономики, зависит от степени разрушения сети связи, но оно не должно быть менее 10% ресурсов, существовавших до разрушения. Далее, процент каналов, предоставляемых этим абонентам, должен быть увеличен до 30 %. Решение третьей задачи занимает, как правило, длительный период времени, который, в зависимости от характера ЧС, может составлять месяц и более, т.е. до момента, соответствующего полному восстановлению объектов стационарной сети (до 2 лет). Функционирование системы восстановления в процессе выполнения ее задач осуществляется в три этапа. Первый этап занимает одни-двое суток. На этом этапе должна быть полностью решена первая задача и начато выполнение второй и третьей задач. Организация связи в районе ЧС зависит от ее вида и масштабов, степени повреждения средств связи, необходимости эвакуации населения. В это время предусматривается организация очень небольшого числа связей между органами управления, силами и средствами, принимающими участие в ликвидации ЧС. Связь организуется с использованием спутников систем связи, УКВ радиосвязи. На втором этапе схема организации связи предусматривает предоставление услуг не только группировке сил РСЧС, но также администрации района, где возникла ЧС, а также небольшому количеству населения. Связь организуется уже с использованием подвижных, мобильных аппаратных, узлов связи Мининформсвязи России, которые располагаются в местах наибольшей концентрации абонентов и соединяются с аналогичными комплексами, находящимися в верхнем звене сети (областной центр), через подвижные радиорелейные станции или спутниковые системы связи. Присоединение сети связи, организованной в зоне ЧС, к ближайшему узлу стационарной сети может осуществляться как организацией временной кабельной линии, так и с использованием спутниковых и радиорелейных систем передачи. Второй этап может длиться до 1 месяца из расчета возможностей работы мобильных малоканальных средств, используемых в этот период. Организация связи на третьем этапе характеризуется наращиванием возможностей технических средств, увеличением их пропускной способности с целью увеличения объема предоставляемых услуг связи, главным образом, в интересах населения. В состав системы восстановления входят два вида средств:

  • мобильные средства связи, предназначенные для создания сети в зоне ЧС, создания линий привязки этой сети к стационарным узлам и станциям неразрушенных элементов сети связи;
  • контейнерные средства связи, предназначенные для создания объектов связи, функционально эквивалентных разрушенным объектам стационарной сети.

Они включают в себя: средства систем передачи, средства коммутации, средства индивидуальной радиосвязи, средства мобильных (сотовых, транкинговых) сетей радиосвязи, средства спутниковых систем связи. Важнейшим элементом системы восстановления является квалифицированный, специально обученный технический персонал, способный работать в экстремальных условиях со специализированными средствами связи. Наряду с оперативным восстановлением сети связи система восстановления призвана решать задачи по ремонту объектов, разрушенных в результате ЧС.

Источник: Основы управления связью Российской Федерации. Булгак В.Б. и др. –М., 1998.

Просмотров 3269
Присоединяйтесь к нам
в сообществах
Самые свежие новости и обсуждения вопросов о службе