Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) – это определение возможности выполнения аварийно-спасательными службами (формированиями) возложенных на них задач.
Обязательность аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) определена Федеральным законом РФ от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Она проводится в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Основные положения по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) утверждены постановлением Правительства РФ от 22 ноября 1997 года № 1091 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей». Определен порядок установления единых квалификационных требований для всех аварийно-спасательных служб.
Организация работы по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) возлагается на постоянно действующую Межведомственную комиссию, аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти, имеющие аварийно-спасательные службы (формирования), и аттестационные комиссии органов исполнительной власти субъектов РФ. Две последние строят свою работу в соответствии с методическими рекомендациями, едиными для всей РФ квалификационными требованиями, утверждаемыми ведомственной комиссией, образованной решением Совета Министров – Правительства РФ от 30 мая 1993 года.
Спасатель проводит аварийно-спасательные работы
Аттестации подлежат профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования, нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования.
Аварийно-спасательные службы проходят первичную, периодическую и внеочередную аттестации.
Первичной аттестации подлежат вновь создаваемые аварийно-спасательные службы (формирования). Периодическая аттестация проводится по истечении срока аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) 1 раз в 3 года; внеочередная – в случае изменения вида выполняемой аварийно-спасательной работы, а также в случае выявленных в ходе проверки, нарушений требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам (формированиям).
Аттестация проводится аттестационными комиссиями по планам и графикам на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб (формирований). Аварийно-спасательные службы (формирования) подлежат аттестации при условии, что не менее половины спасателей, непосредственно принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, аттестованы на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. В ходе аттестации проверяется соответствие аварийно-спасательной службы (формирования) предъявляемым к ним требованиям таким как:
- соответствие организационно-штатной структуре;
- оснащение табельными техникой, имуществом и снаряжением, обеспечивающими выполнение возложенных на них задач;
- наличие помещений и оборудования, обеспечивающих несение дежурства;
- обеспеченность учебно-тренировочной базой.
К аварийно-спасательным службам (формированиям) могут предъявляться при аттестации и другие требования, которые определяются ведомственными нормативными документами, уставами и положениями аварийно-спасательных служб (формирований) в зависимости от возложенных на них задач. Кроме того, к профессиональным аварийно-спасательным службам (формированиям) предъявляется требование находиться в состоянии постоянной готовности в составе дежурной смены, обеспечивающей выполнение задач по предназначению. На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки аттестационная комиссия составляет акт аттестации с заключением о возможностях аварийно-спасательной службы (формирования) выполнять возложенные на них функции, затем выдается свидетельство на право ведения определенных видов аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях установленного Межведомственной аттестационной комиссией образца. Свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в чрезвычайных ситуациях действительны на всей территории РФ. Аттестационная комиссия, принявшая решение об аттестации, вносит результаты аттестации в журнал регистрации (реестр) аварийно-спасательных служб (формирований) на территории РФ.
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.
Дополнительная информация из раздела «Литература»: