Борьба с верховыми, низовыми пожарами каждый год отнимает много материальных, человеческих ресурсов.
И это, не говоря о конкретном невосполнимом ущербе, нанесенным огнем неисчислимому количеству деревьев, лесной фауне, а также жилым домам, надворным постройкам, сельскохозяйственным угодьям, примыкающим к лесу.
Чтобы минимизировать риски возгораний, сократить число пожаров, ущерб от них, в 2007 году правительством РФ были утверждены «Правила ПБ в лесах».
Горит лес
Требования
Пожарная безопасность в лесу, в зависимости от рода деятельности людей, находящихся в нем, регламентируется основными указаниями этих ППБ.
Так, в период от дня полного схода снега до начала устойчиво дождливого осеннего сезона, или покрытия земли в лесах снегом органы федеральной, муниципальной власти, все юридические, должностные лица, фермеры, частные предприниматели; а также все граждане РФ, граждане иных стран, люди без гражданства, являющиеся собственниками, распоряжающиеся, пользующиеся земельными участками, территориями, прилегающими к лесным массивам, обязаны:
- проводить их очистку от валежника, сухой травы, растительного мусора, горючих остатков вырубки деревьев, на полосах шириной не меньше 10 м;
- или отделяться от опушки леса огнезащитной полосой с минеральной отсыпкой, глубокой вспашкой шириной не меньше 0,5 м, другим барьером против пожара – рвом, траншеей.
В этот пожароопасный период в российских лесах запрещено:
- Разжигать костры на гарях, торфяниках, вырубках, не очищенных от остатков деревьев, горючего мусора; в хвойном подросте, в местах с сухой травой, под древесными кронами.
- Разведение костров допустимо только на специально подготовленных площадках, отделенных от лесных сгораемых материалов огнезащитной полосой шириной не меньше 0,5 м, тщательно очищенной до минеральной почвенной основы. По окончании использования костра его необходимо засыпать почвой или залить водой, убедившись в отсутствии тления горючих остатков.
- Разбрасывать непотушенные спички, окурки, золу от курительных трубок; а также бытовую тару, изготовленную из стекла – бутылки, банки, так как под прямыми лучами солнца они, работая как оптическая линза, способны воспламенить растительный горючий мусор.
- Использовать во время охоты пыжи для патронов, выполненные из тлеющих, горючих материалов.
- Разбрасывать, хранить вне специальных контейнеров, отведенных мест тканевые материалы, промасленные, пропитанные жидкими нефтепродуктами, растительными маслами.
- Заполнять бензином, дизельным топливом баки автотранспортных средств, курить, использовать источники с открытым пламенем возле автомобилей в период заправки.
- Производить на торфяниках любые виды работ, связанные с использованием источников открытого огня.
- Засорять опушки, обочины дорог, другие участки лесных массивов любым мусором, отходами производственного, бытового, строительного происхождения.
Особые требования по обеспечению пожарной безопасности в лесах предъявляются к предприятиям – полигонам по утилизации, переработке бытового мусора, удаляемого из населенных пунктов, что размещены вблизи лесных массивов:
- Сжигание бытовых отходов необходимо выполнять исключительно на специально выделенных на территории полигона местах – в котлованах, на площадках, расположенных на удалении не меньше 100 м от хвойных лесных массивов, отдельно растущих сосен, елей; 50 м – от лиственных лесов, отдельно стоящих деревьев.
- Земельный участок полигона вокруг котлована, площадки для утилизации бытового мусора огневым способом должен быть тщательно зачищен в радиусе до 30 м от сухостоя, бурелома, валежника, другого растительного мусора; отделен двумя вспаханными, отсыпанными песком, гравием противопожарными полосами шириной не меньше 1, 4 м, а около хвойных лесных массивов, растущих на сухой почве – двумя такими полосами шириной от 2,6 м с разрывом между ними в 5 м.
- Весь пожароопасный период сжигать мусор следует исключительно при благоприятных для этого погодных условиях, под строгим контролем администрации полигона.
«ППБ в лесах» также регламентирует содержание автомобильных дорог, железнодорожных магистралей, пересекающих лесные территории; тупиков, обслуживающих предприятия, расположенные в лесных массивах:
- Полосы отвода асфальтированных, бетонированных автодорог необходимо регулярно очищать от сухостоя, кустарников, валежника, остатков вырубки деревьев, древесно-растительного мусора.
- Аналогичным способом следует очищать полосы отвода железнодорожных магистралей, а в границах отвода на участках следования паровозов следует также выполнять защиту от пожара минерализованными полосами шириной не меньше 3 м; глубокой вспашкой полосы грунта шириной 3–5 м.
- Вдоль грунтовых автодорог без полос отвода противопожарную зачистку от лесного горючего мусора, отходов вырубки необходимо выполнять с каждой стороны на расстоянии 10 м.
Нарушения
Основные нарушения правил пожарной безопасности в лесах, часто приводящие к возникновению очагов локальных возгораний, нередко перерастающих в низовые, верховые пожары, что происходят ежегодно:
- Из-за неосторожного обращения с источниками открытого пламени – костры, курение, производство разных видов огневых работ без тщательной подготовки мест проведения.
- То же – при заготовке леса, в том числе при разогреве, ремонте автотехники.
- Бесконтрольные палы травы как на сельхозугодиях, так и в садово-дачных, жилых поселках, лесопарковых зонах населенных пунктов.
- Из-за отсутствия, демонтажа огнегасителей на выхлопных трубах автотранспортной, специальной грузовой, автотракторной техники, передвигающейся по лесным дорогам.
- А также другие ситуации приведшие к лесным пожарам по вине человеческого фактора.
Природными причинами, прежде всего молниями, статистика объясняет не больше 10% от всего количества лесных пожаров.
Ответственность
Меры пожарной безопасности в лесу, установленные «ППБ в лесах», обязательны к исполнению органами федеральной, муниципальной власти, предприятиями, организациями всех форм правовой собственности, а также гражданами.
В соответствии Федерального закона № 195, действующего с 2001 года, в актуальной редакции от июня 2019 года, чаще всего сокращенно называемого КоАП РФ, все виновные подлежат наказанию.
Об этом в статье 8. 32 Федерального закона подробно указывается следующее:
- За нарушение ППБ в лесах на граждан возможно вынесение предупреждения или денежного штрафа в размере 1, 5–3 тыс. р.; на работников организаций, находящиеся на ответственных должностях – 10–20 тыс. р.; руководителей организаций, предприятий, учреждений – 50–200 тыс. р.
- За выжиг растительного мусора с нарушением ППБ на территориях, прилегающих к лесным массивам, лесозащитным посадкам; не отсеченных противопожарными полосами шириной не меньше 0,5 м, покрытыми минеральной отсыпкой, не обработанных методом глубокой вспашки, на граждан накладывается штраф в сумме 3–4 тыс. р.; на работников организаций – 15–25 тыс. р.; на руководителей организаций от 150 до 250 тыс. р.
- За действия, указанные в предыдущих частях статьи, что совершены в лесных парках населенных пунктов, гражданам выносится денежный штраф 4–5 тыс. р.; ответственным работникам организаций – 20–40 тыс. р.; юридическим лицам – 250–500 тыс. р.
- За нарушения ППБ в период введения особого режима, ЧС, связанных с лесными пожарами, граждане привлекаются к штрафу 4–5 тыс. р.; должностные лица – 20–40 тыс. р.; юр. лица – 300–500 тыс. р.
- За нарушение ППБ, послужившее причиной возникновения пожара в лесу, не приведшего к причинению тяжелого вреда здоровью, на граждан выносится штраф 5 тыс. р.; на работников организаций, занимающих ответственные должности – 50 тыс. р.; на руководителей организаций – 500 тыс. – 1 млн р.
ВНИМАНИЕ: штрафы приведены на момент написания статьи, актаульную информацию всегда уточняйте в КоАП РФ.
Важно знать, что предприниматели, работающие без создания юридического лица, за нарушения ППБ в лесах, привлекаются к ответственности наравне с руководителями организаций.
Если же последствия от пожаров более серьезны, то виновным грозит еще более крупные штрафные санкции, принудительные, исправительные работы, лишение свободы, предусмотренные статьей 261 УК РФ.
