Решение коллегии МЧС России 14/I от 12.11.2014 Об использовании в подразделениях МЧС России робототехнических комплексов (РТК), беспилотных летательных аппаратов (БЛА) и дальнейшем развитии робототехники и технологий ее применения

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ

12 ноября 2014 года № 14/I

Об использовании в подразделениях МЧС России робототехнических комплексов, беспилотных летательных аппаратов и дальнейшем развитии робототехники и технологий ее применения

Коллегия МЧС России, рассмотрев вопрос об использовании в деятельности МЧС России робототехнических комплексов (далее – РТК), беспилотных летательных аппаратов (далее – БЛА) и дальнейшем развитии робототехники и технологий ее применения, отмечает, что РТК и БЛА применяются в системе МЧС России для решения задач в области чрезвычайных ситуаций, что существенно снижает риск для пожарных и спасателей при проведении наиболее сложных и опасных аварийно-спасательных работ в условиях, угрожающих их жизни и здоровью.

Выполняя решения Совета Безопасности Российской Федерации от 5 июля 2013 г., в соответствии с Межведомственной концепцией создания перспективных комплексов с беспилотными летательными аппаратами на период до 2025 г., Межведомственной комплексной целевой программой развития отечественных комплексов с беспилотными летательными аппаратами и оснащения ими Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2025 г., Концепцией применения комплексов с беспилотными летательными аппаратами государственной авиации на период до 2030 г., мероприятиями Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2011-2015 годы, а также в целях повышения готовности сил и средств к выполнению задач по предназначению в мирное и военное время организованы и проводятся мероприятия по переоснащению подразделений МЧС России новыми высокоэффективными средствами проведения аварийно-спасательных работ, внедрению современных авиационно-спасательных технологий, РТК и БЛА. В системе МЧС России РТК и БЛА находятся на оснащении и применяются по предназначению в спасательных воинских формированиях МЧС России центрального подчинения, ФГКУ «Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд», а так же в ряде главных управлений МЧС России. Их применение даёт положительные результаты в решении задач по мониторингу лесопожарной, паводковой обстановки и поисково-спасательных работ.

В настоящее время в системе МЧС России созданы подразделения по эксплуатации РТК и БЛА общей численностью 233 человека.

Сегодня в подразделениях МЧС России на вооружении находятся и применяются наземные, подводные и воздушные РТК различной номенклатуры и целевого предназначения численностью: РТК - 87 ед. и БЛА -12 комплексов (37 единиц).

Опыт применения РТК и БЛА в системе МЧС России показал высокую эффективность и перспективность их применения в целях решения задач, стоящих перед МЧС России. Но вместе с тем отмечается низкая интенсивность применения РТК и БЛА (3-4 раза в год).

Коллегия МЧС России решила:

Принять к сведению доклад директора Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований (далее - ДПСФ) «Об использовании в подразделениях МЧС России робототехнических комплексов, беспилотных летательных аппаратов и дальнейшем развитии робототехники и технологий ее применения».

Утвердить этапы дальнейшего развития робототехники и технологий её применения.

I-й этап с 2015-2017 г.г.:

проведение мероприятий по повышению эффективности использования уже имеющихся на оснащении подразделений МЧС России РТК и БЛА;

развитие нормативной и правовой базы по созданию и применению РТК и БЛА;

организация и проведение подготовки эксплуатирующего и обслуживающего персонала РТК и БЛА;

разработка временной программы по обучению операторов комплексов с БЛА в системе МЧС России;

внедрение систем управления обеспечивающих групповое управление РТК и БЛА;

внесение изменений в организационно-штатную структуру подразделений эксплуатирующих РТК и БЛА.

II-й этап 2018-2020 г.г.:

дооснащение подразделений МЧС России РТК и БЛА и дальнейшая их модернизация;

совершенствование:

нормативной и правовой базы по применению этих комплексов;

подготовки эксплуатирующего и обслуживающего персонала;

функциональных возможностей РТК и БЛА применительно к задачам, стоящим перед пожарно-спасательными подразделениями и спасательными воинскими формированиями;

системы управления обеспечивающей групповое управление РТК и БЛА;

определения порядка списания и утилизации робототехнических комплексов и беспилотных летательных аппаратов выслуживших свой технический ресурс или утративших функции в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

III-й этап 2021-2030 г.г.:

оснащение подразделений МЧС перспективными образцами РТК и БЛА;

выработка и совершенствование тактических приемов и способов их применения;

совершенствование организационно-штатной структуры органов управления и подразделений эксплуатирующих РТК и БЛА;

внесение необходимых дополнений и изменений в нормативную и правовую базу по применению этих комплексов.

ДПСФ совместно с Научно-техническим управлением (далее – НТУ), Управлением авиации и авиационно-спасательных технологий (далее – УА) разработать и до 30 ноября 2014 г. утвердить Программу по обучению операторов комплексов с БЛА в системе МЧС России.

Управлению переоснащения и организации контрактной работы (далее – УП):

при заключении государственного контракта на закупку РТК и БЛА для МЧС России предусматривать организацию их технического обслуживания и ремонта, а также обучение специалистов;

совместно с НТУ определить требования к закупаемым РТК и БЛА.

НТУ совместно с ДПСФ, Департаментом гражданской защиты, Департаментом материально-технического обеспечения организовать проведение научно-исследовательских учений по отработке приемов и способов применения РТК и БЛА для решения задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с учетом специфики региональных центров МЧС России в 2015 году.Управлению авиации и авиационно-спасательных технологий, совместно с НТУ, ДПСФ разработать до 1 июля 2015 г. проект ведомственного документа по организации применения комплексов с БЛА в системе МЧС России.

Финансово-экономическому департаменту совместно с ДПСФ, Департаментом административной работы и правовой деятельности проработать вопрос по расширению видов деятельности организаций, приносящих доход.

Департаменту материально-технического обеспечения совместно с НТУ разработать до 1 июля 2015 г. предложения по порядку списания и утилизации робототехнических комплексов и беспилотных летательных аппаратов выслуживших свой технический ресурс или утративших функции в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

МинистрВ.А. Пучков