Решение коллегии МЧС России 1/I от 06.02.2019 Об итогах работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по основным направлениям деятельности в 2018 году и задачах на 2019 год

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ

6 февраля 2019 года № 1/I

Об итогах работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по основным направлениямдеятельности в 2018 году и задачах на 2019 год

Коллегия МЧС России, заслушав и обсудив доклады заместителей Министра об итогах работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) по основным направлениям деятельности в 2018 году и задачах на 2019 год, решила:

Признать работу МЧС России по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2018 году удовлетворительной.

Приоритетными направлениями деятельности МЧС России в 2019 году считать:

реализация комплексного подхода в вопросах предупреждения чрезвычайных ситуаций с применением современных методов и способов раннего выявления и диагностики опасности и угроз;

совершенствование нормативно-правовой базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

совершенствование государственного надзора, повышение уровня объективности и прозрачности контрольно-надзорных мероприятий;

повышение готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) к реагированию на чрезвычайные ситуации, а также адаптация технологии спасения к региональным и технологическим особенностям;

оснащение подразделений МЧС России современной, высокоэффективной и многофункциональной техникой, имуществом и оборудованием;

реализация в МЧС России федеральной адресной инвестиционной программы в области государственных капитальных вложений с учетом сокращения объемов незавершенного строительства, а также повышение эффективности содержания и коммунального обеспечения основных фондов;

развитие науки и образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности, внедрение передовых технологий и инноваций в повседневную деятельность;

обеспечение безопасности экономической, транспортной и социальной инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации;

дальнейшее развитие и укрепление международного сотрудничества в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации и пожаров, уделяя особое внимание участию в международных гуманитарных проектах, программах и операциях;

дальнейшее повышение уровня социальной защищенности сотрудников МЧС России.

В целях реализации приоритетных направлений деятельности МЧС России в 2019 году поручить:

В части реализации комплексного подхода в вопросах предупреждения чрезвычайных ситуаций с применением современных методов и способов раннего выявления и диагностики опасности и угроз:

Продолжить работу по повышению уровня подготовки специалистов оперативных дежурных смен ЦУКС территориальных органов по применению имеющихся информационных ресурсов с целью раннего выявления угроз природного характера и моделирования обстановки.

Срок – до 30 июня 2019 г.

Отв. – НЦУКС (В.Н. Яцуценко), руководители территориальных органов, образовательных организаций высшего образования МЧС России.

Завершить работы по оцифровке паспортов территорий и объектов, а также переход информационных систем на новую картографическую основу.

Срок – до 25 декабря 2019 г.

Отв. – руководители территориальных органов МЧС России.

Продолжить работу по созданию интерактивного Атласа рисков, предназначенного как для предоставления гражданам тематических сервисов МЧС России, аккумулирования и анализа информации для моделирования последствий опасных процессов.

Срок – в течение 2019 – 2020 годов.

Отв. – ДГЗ (А.В. Лутошкин), ИАЦ МЧС России (В.Ю. Гварамия), НЦУКС (В.Н. Яцуценко), руководители территориальных органов МЧС России.

Обеспечить ввод в постоянную эксплуатацию автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – АИУС РСЧС).

Срок – 25 декабря 2020 года.

Отв. – ДГЗ (А.В. Лутошкин), НТУ (А.С. Смирнов), УИТС (С.В. Власов), ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России (А.Г. Чириков), НЦУКС (В.Н. Яцуценко), руководители территориальных органов МЧС России.

Организовать переход органов управления к работе с краткосрочными прогнозами и составлением моделей событий, которые произойдут с большой вероятностью в ближайшее время.

Срок – до 30 июня 2019 г.

Отв. – ДГЗ (А.В. Лутошкин), ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России (А.Г. Чириков), руководители территориальных органов МЧС России.

Обеспечить актуализацию соглашений и регламентов информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, реализацию автоматизированного информационного обмена данными, необходимыми для решения вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Срок – до 25 декабря 2019 г.

Отв. – ДОУ (А.В. Елизаров), ДГЗ (А.В. Лутошкин), НЦУКС (В.Н. Яцуценко).

Организовать заключение соглашения о включении станций МЧС России в Единую территориально-распределенную систему дистанционного зондирования Земли.

Срок – до 30 марта 2019 г.

Отв. – НЦУКС (В.Н. Яцуценко).

Во взаимодействии с Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» обеспечить создание центра космического мониторинга в г. Анадырь для прикрытия Арктической зоны Российской Федерации.

Срок – до 25 декабря 2019 г.

Отв. – ДГЗ (А.В. Лутошкин), НЦУКС (В.Н. Яцуценко).

Представить предложения по организации взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в части реализации информационного обмена данными, необходимыми для обеспечения деятельности надзорных органов.

Срок – до 30 июня 2019 г.

Отв. – ДНПР (Р.Ш. Еникеев), УБВО (Д.В. Тарасов).

Организовать проведение комплексного анализа всей нормативной базы и представить предложения о необходимых законодательных инициативах МЧС России.

Срок – до 30 апреля 2019 г.

Отв. – руководители структурных подразделений центрального аппарата.

Разработать и утвердить в установленном порядке концепции развития всех видов надзора, за которые отвечает МЧС России, включая предложения по изменению законодательства во всех областях надзорной деятельности.

Срок – до 30 июля 2019 г.

Отв. – ДНПР (Р.Ш. Еникеев), УБВО (Д.В. Тарасов).

Разработать и утвердить в установленном порядке Концепцию развития образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности в Российской Федерации.

Срок – до 30 июня 2019 г.

Отв. – ГУП (А.А. Таросян).

Разработать и утвердить в установленном порядке Концепцию развития международной деятельности МЧС России в срок до 2024 года.

Срок – до 30 августа 2019 г.

Отв. – ДМД (А.А. Романов).

Разработать и утвердить в установленном порядке Концепцию кадровой политики МЧС России на период до 2030 года.

Срок – до 25 декабря 2019 г.

Отв. – ДКП (И.И. Кобзев).

Разработать и утвердить в установленном порядке программу развития сил и средств МЧС России в Арктической зоне Российской Федерации.

Срок – до 30 августа 2019 г.

Отв. – ДСФ (И.В. Кутровский), ДТО (Н.Н. Евплов), ДГСП (М.В. Максименко).

Представить предложения по совершенствованию организации взаимодействия между аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и МЧС России.

Срок – до 30 июня 2019 г.

Отв. – ДОУ (А.В. Елизаров).

Подвести итоги выполнения Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2016 – 2020 годы за период с 2016 по 2018 год и представить предложения по формированию нового Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2021 – 2025 годы.

Срок – до 30 июня 2019 г.

Отв. – УСПОР (Ю.А. Жуков).

Представить предложения по развитию авиации и беспилотных авиационных систем в МЧС России на период до 2024 года.

Срок – до 30 апреля 2019 г.

Отв. – УА (А.В. Попов), ДТО (Н.Н. Евплов).

Организовать проведение анализа деятельности добровольной пожарной охраны и представить предложения по ее дальнейшему развитию.

Срок – до 30 мая 2019 г.

Отв. – ДГСП (М.В. Максименко), ДТО (Н.Н. Евплов).

Представить предложения по оснащению подразделений МЧС России современной, высокоэффективной и многофункциональной техникой, имуществом и оборудованием, а также по перераспределению, реализации и списанию техники и оборудования.

Срок – до 30 апреля 2019 г.

Отв. – ДТО (Н.Н. Евплов), ДГСГТ (М.В. Максименко), ДСФ (И.В. Кутровский), УБВО (Д.В. Тарасов), ДНПР (Р.Ш. Еникеев), УИТС (С.В. Власов).

Представить предложения по внедрению с 2020 года проектной документации повторного использования, включенной в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования Минстроя России, в том числе при осуществлении бюджетного строительства из быстровозводимых конструкций и типовых материалов.

Срок – до 30 августа 2019 г.

Отв. – УИС (С.В. Величев).

Организовать подготовку макетов решений по интеграции АИУС РСЧС, автоматизированных систем ГИМС и ГПН, ГЛОНАСС и АПК «Безопасный город» с демонстрацией их руководству страны в июне 2019 года на выставке «Комплексная безопасность».

Срок – до 30 апреля 2019 г.

Отв. - ДГЗ (А.В. Лутошкин), ДНПР (Р.Ш. Еникеев), УБВО (Д.В. Тарасов).

Предусмотреть создание в территориальных органах МЧС России юридических отделов.

Срок – до 25 декабря 2019 г.

Отв. – ДКП (И.И. Кобзев), УСПОР (Ю.А. Жуков).

Активизировать профилактическую работу по снижению в системе МЧС России количества преступлений коррупционной и иной направленности.

Срок – постоянно.

Отв. – ГУСБ (С.В. Цеханов), ДНПР (Р.Ш. Еникеев), УБВО (Д.В. Тарасов).

Представить предложения об организации Центра компетенций и Центра методологического управления и оценки реализации приоритетных проектов МЧС России на базе ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России.

Срок – до 30 марта 2019 г.

Отв. – НТУ (А.С. Смирнов).

Организовать внедрение и программно-техническое сопровождение юридически значимого электронного документооборота МЧС России.

Срок – до 25 декабря 2019 г.

Отв. – УИТС (С.В. Власов), АПУ (Р.Н. Лаврентьев), ГУСБ (С.В. Цеханов), УИН (Ж.М. Терехова), ИАЦ МЧС России (В.Ю. Гварамия).

Организовать работу по автоматизации кадровых процессов в подразделениях МЧС России.

Срок – до 30 июня 2019 г.

Отв. – ДКП (И.И. Кобзев), УИТС (С.В. Власов).

Организовать работу по совершенствованию системы нематериального стимулирования деятельности должностных лиц МЧС России.

Срок – до 30 июня 2019 г.

Отв. – ДКП (И.И. Кобзев).

Обеспечить в 2019 и последующие годы недопущение снижения установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. № 761, от 28 декабря 2012 г. № 1688 показателей оплаты труда отдельных категорий работников МЧС России.

Срок – постоянно.

Отв. – руководители структурных подразделений центрального аппарата.

Обеспечить социальную защиту, создание комфортных условий для несения службы, боевого дежурства, труда и отдыха, оздоровления и своевременного оказания медицинской помощи всем категориям сотрудников МЧС России.

Срок – постоянно.

Отв. – руководители структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, организаций, находящихся в ведении МЧС России.

282321011747500

Министр Е.Н. Зиничев