Приказ МЧС России 656 от 07.11.2019 Об утверждении Порядка обращения со служебными животными в учреждениях и организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(МЧС РОССИИ)

ПРИКАЗ07.11.2019 Москва № 656

Об утверждении Порядка обращения со служебными животными в учреждениях и организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказываю:

Утвердить прилагаемый порядок обращения со служебными животными в учреждениях и организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра П.Ф. Барышева.

Министр Е.Н. Зиничев

УТВЕРЖДЕН приказом МЧС России от 07.11.2019 № 656

Порядокобращения со служебными животными в учреждениях и организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Общие положения

Порядок обращения со служебными животными в учреждениях и организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Порядок) разработан в целях совершенствования деятельности учреждений и организаций МЧС России, использующих служебных собак (далее – учреждения и (или) организации) МЧС России.

Порядком регулируются вопросы, связанные с осуществлением использования военнослужащими, работниками, сотрудниками учреждений и организаций МЧС России (далее – кинологами) служебных собак, а также устанавливаются требования к содержанию, ветеринарному обслуживанию, использованию, размещению и кормлению служебных собак, предназначенных для поиска и спасения пострадавших в различных условиях, обнаружения взрывчатых веществ, поиска тел погибших, охраны объектов спасательных воинских формирований МЧС России.

Численность служебных собак в учреждениях и организациях МЧС России определяется штатным перечнем, утвержденным приказом МЧС России для каждого учреждения и организации МЧС России, исходя из выполняемых задач и ответственности учреждений и организаций МЧС России, и их структурных подразделений.

Ветеринарное обслуживание служебных собак

Ветеринарное обслуживание служебных собак осуществляется штатным ветеринарным специалистом кинологического подразделения учреждения или организации МЧС России и (или) на договорной основе в лечебно-профилактических учреждениях ветеринарного профиля.

Ветеринарное обслуживание служебных собак осуществляется:

в соответствии с планом проведения основных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (далее – план), разрабатываемым в учреждении или организации МЧС России на текущий год (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку);

в экстренном и плановом порядке в случае острого, хронического заболевания, травмы, ситуаций, опасных для жизни.

План включает в себя проведение профилактической вакцинации служебных собак по основным видам заболеваний, карантинные мероприятия, дегельминтизацию, дезинсекцию, дезакаризацию, диспансеризацию служебных собак, дезинфекцию, дератизацию мест содержания собак, а также иные мероприятия.

Контроль за выполнением плана осуществляет кинолог, за которым закреплена служебная собака.

Диспансеризация служебных собак проводится не реже одного раза в год в целях выявления и предупреждения развития у них различных заболеваний и включает профилактические ветеринарные осмотры, консультации ветеринарных специалистов, лабораторные и другие виды исследований.

После проведения дезинфекции, дезинсекции, дезакаризации, дегельминтизации, дератизации и вакцинации служебных собак штатным ветеринарным специалистом делается запись в журнале учета профилактических и противоэпизоотических мероприятий (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку).

Использование служебных собак

Служебные собаки, предназначенные для первоначальной подготовки, должны быть в возрасте от 5 месяцев до 2 лет, клинически здоровы, обеспечены необходимыми ветеринарными документами, индивидуальными предметами ухода и специальным снаряжением.

Подготовка служебных собак осуществляется кинологами в период обучения кинолога и служебной собаки (далее – кинологический расчет) в учебных центрах МЧС России, проведения учебно-методических, учебно-тренировочных сборов и учений, а также тренировочных занятий и дрессировки в соответствии с планами кинологических подразделений в учреждениях и организациях МЧС России на объектах, моделирующих аварийно-спасательные работы, а также специально оборудованных учебно-тренировочных кинологических площадках, которые включают объекты, позволяющие эффективно подготовить служебную собаку.

Кинологические расчеты, используемые для поиска и спасения пострадавших в различных условиях, обнаружения взрывчатых веществ, поиска тел погибших, проходят обязательные испытания кинологических расчетов поисковой кинологической службы МЧС России (далее – испытания) для допуска к действиям по предназначению. При проведении испытаний определяется готовность служебных собак к использованию при проведении аварийно- спасательных работ.

Кинологические расчеты проходят испытания один раз в два года. Кинологические расчеты, не прошедшие испытания после второй попытки в течение одного года, считаются не допущенными к действиям по предназначению.

Использование служебных собак направлено на повышение эффективности действий учреждений и организаций МЧС России в целях:

поиска и обнаружения пострадавших, тел погибших при ведении аварийно- спасательных работ;

проведения работ по поиску и обнаружению взрывчатых веществ, авиабомб, фугасов, мин, взрывоопасных предметов в целях гуманитарного разминирования;

охраны объектов спасательных воинских формирований МЧС России.

Учитывая физиологические особенности организма, а также характер функционирования обонятельного анализатора, допускается использование служебной собаки с перерывами на восстановление рабочих качеств не более 12 часов в сутки (кратковременный периодический отдых – 6 часов, непрерывный отдых – 4 часа, кормление и уход за служебной собакой – 2 часа). Во избежание негативных последствий для здоровья служебных собак кормление производится не ранее чем через 40 минут после интенсивной работы и не менее чем за 2 часа до ее возобновления.

Использование служебной собаки считается положительным, если во время проведения аварийно-спасательных работ она обнаружила пострадавшего, взрывчатое вещество, тело (фрагменты тела) погибшего, сигнальным поведением привлекла внимание кинолога к искомому объекту, к месту нахождения пострадавшего либо по результатам ее использования кинологом сделано заключение об отсутствии искомых объектов или пострадавших в обследованной зоне. После использования по предназначению служебную собаку возвращают на место постоянной дислокации в режим повседневной деятельности.

Каждое использование служебной собаки с указанием результата использования, а также сведения об участии в испытаниях, учебно-тренировочных сборах и соревнованиях указываются в разделах служебной книжки собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку).

Предельным сроком использования служебной собаки является период от 3 до 5 лет включительно с момента получения допуска кинологического расчета учреждения или организации МЧС России к действиям по предназначению, после чего информация о планируемой передаче на безвозмездной основе служебных собак новым владельцам размещается на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Требования к размещению служебных собак и оборудованию вольеров

Вольеры для размещения служебных собак в местах постоянной дислокации оборудуются с учетом норм технологического проектирования ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов, а также требований строительных, санитарных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности, стандартов безопасности труда. Размещение вольеров не допускается около складов горюче-смазочных материалов, автопарков, складов химических веществ.

Вольер для размещения служебной собаки состоит из кабины размером не менее 2,5 кв. м., объединенной с выгульной площадкой не менее 3,5 кв. м.

В районах с холодным и умеренным климатом внутри каждой кабины устанавливается деревянная будка, в выгульных площадках оборудуются деревянные настилы. В холодное время года в будку помещается матрас, лежак, подстилка из соломы или другого материала, который не вредит здоровью собаки.

На двери каждого вольера прикрепляется табличка (формат А4) с указанием номера вольера, клички, породы и даты рождения служебной собаки, а также фамилии кинолога, за которым она закреплена.

Вольеры располагаются на сухом возвышенном месте и должны быть оборудованы водопроводом и канализацией. Вольеры для служебных собак должны быть светлыми, сухими, оборудованы выгульными площадками, обращенными в сторону, противоположную ветрам. Полы в выгульных площадках настилаются с уклоном 1,5-2° в сторону фасада вольера. Перед фасадом вдоль вольеров оборудуется дорожка с твердым покрытием и канавкой для стока воды из выгульных площадок.

Собаки размещаются в вольерах с учетом пола, возраста и особенностей поведения. В вольере служебная собака содержится без привязи, ошейника и намордника.

Перевод служебной собаки из одного вольера в другой, а также размещение приобретенной (переданной) собаки производится с разрешения начальника кинологического подразделения только после механической обработки, очистки и дезинфекции вольера.

Уборка вольеров и прилегающей территории производится ежедневно в соответствии с распорядком содержания служебных собак, в котором предусматривается утренняя и (или) вечерняя уборка, постоянное обеспечение доступа к питьевой воде, двухразовое кормление, осмотр, выгуливание и чистка служебных собак.

Содержание служебных собак при выезде из мест постоянной дислокации на аварийно-спасательные работы, учебно-тренировочные сборы, учения, испытания (полевые условия) предусматривает создание безопасных и комфортных условий для содержания в переносных (сборно-разборных) вольерах с защитой от дождя и солнца.

Обеспечение служебных собак полнорационными кормами, витаминами, водой и подстилочным материалом

Обеспечение служебных собак учреждений и организаций МЧС России полнорационными кормами, витаминами, водой и подстилочным материалом организуется в соответствии с приказом МЧС России от 02.09.2014 № 475 «Об утверждении норм и порядка обеспечения кормами (продуктами) и подстилочным материалом штатных животных спасательных воинских формирований МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России, а также норм замены одних кормов (продуктов) другими при обеспечении штатных животных спасательных воинских формирований МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России, и внесении изменений в приказ МЧС России от 03.02.2014 № 39» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 ноября 2014 г., регистрационный № 34794).

Кормление служебных собак учреждений и организаций МЧС России при выезде из мест постоянной дислокации на аварийно-спасательные работы, учебно-тренировочные сборы, учения, испытания (полевые условия) осуществляется специализированными полнорационными сбалансированными сухими кормами энергетической ценностью не менее 340 килокалорий на 100 граммов сухих кормов в зависимости от породы и физиологического состояния.

Приложение № 1к порядку обращения со служебными собаками в организациях и учреждениях МЧС России, утвержденному приказом МЧС России от 07.11.2019 № 656

(Рекомендуемый образец)

Утверждаю

Начальник __________________________

(наименование организации или учреждения МЧС России)

____________________________________

(инициалы, фамилия)

«_____» ________________ 20___ г.

ПЛАН

проведения основных профилактических и противоэпизоотических

мероприятий на 20___ год

№ п/п Кличка собаки Выполненное

мероприятие Срок

исполнения Исполнитель Отметка об исполнении

Начальник

кинологического подразделения

____________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Приложение № 2к порядку обращения со служебными собаками в организациях и учреждениях МЧС России, утвержденному приказом МЧС России от 07.11.2019 № 656

(Рекомендуемый образец)

ЖУРНАЛ

учета проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий

_____________________________________________________________________

(наименования кинологического подразделения, организации или учреждения МЧС России)

Начат ______________ 20___ г.

Окончен ______________ 20___ г.

Дата Наименование организации МЧС Кличка собаки Вид проводимого мероприятия Наименования применяемых препаратов Количество израсходованных препаратов Результаты ветеринарно-санитарных мероприятий, количество вольеров, подвергнутых ветеринарной обработке Акт списания препаратов Подписи ветеринарных специалистов

1 2 3 4 5 6 7 7 8

Приложение № 3к порядку обращения со служебными собаками в организациях МЧС России, утвержденному приказом МЧС России от 07.11.2019 № 656

(Рекомендуемый образец)

СЛУЖЕБНАЯ КНИЖКА СОБАКИ

поисковой кинологической службы МЧС России

1 2

СЛУЖЕБНАЯ КНИЖКА СОБАКИ КИНОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ ___________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии) кинолога

___________________________________________

Серия ________________ № __________________ Число, месяц, год рождения __________________

__________________________________________

__________________________________________

(кличка собаки) Место работы (службы) ______________________

___________________________________________

__________________________________________

(порода собаки) __________________________________________

(число, месяц, год рождения) Звание (должность) _________________________

___________________________________________

__________________________________________

(родословная №, число выдачи, кем выдана) Личная подпись _____________________________

Прохождение первичных испытаний:

__________________________________________ Протокол № ______________ Дата _____________

____________________________________________________________________________________ 3 4

Отметки о прохождении испытаний

_________________________________________ ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Протокол № ______________ Дата ____________

__________________________________________ Подпись __________________________________

МП __________________________________________ Протокол № ______________ Дата ____________

__________________________________________ Подпись __________________________________

МП

__________________________________________

Протокол № ______________ Дата ____________

__________________________________________ Подпись __________________________________

МП

__________________________________________ Протокол № ______________ Дата ____________

__________________________________________ Подпись __________________________________

МП

5

СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ 6

В РАБОТАХ ПО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЮ Продолжительность, место проведения работ Характер выполняемых работ, результат применения собаки Особые условия при проведении работ Оценка деятельности собаки и подпись должностного лица (командира), руководящего работами, печать 7

СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ 8

В СОРЕВНОВАНИЯХ Сроки, место Названия соревнований Сумма баллов, место Подпись ответственного лица