Приказ МЧС России 605 от 14.09.2021 Об утверждении Стратегии совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России до 2030 года
Попробуйте обновить страницу или (нажмите F5)
Возможно формат файла не поддерживается.
Материал доступен по кнопке скачать!
Популярное сегодня
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
(МЧС РОССИИ)
ПРИКАЗ14.09.2021 Москва № 605
Об утверждении Стратегии совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России до 2030 года
В целях организации, ведения, дальнейшего совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России приказываю:
Утвердить прилагаемую Стратегию совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России до 2030 года.
Временно исполняющий обязанности МинистраА.П. ЧуприянУТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС Россииот 14.09.2021 № 605
Стратегия совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России до 2030 года
Общие положения
Стратегия совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России (далее – Стратегия) является документом, определяющим основные цели, задачи и формы исторической работы в системе МЧС России, направленные на изучение и популяризацию значимых исторических событий в области противовоздушной обороны, гражданской обороны (далее – ГО), федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее – ФПС ГПС), единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пропаганду современных достижений в деятельности МЧС России.
На основе Стратегии структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы МЧС России и учреждения, находящиеся в ведении МЧС России (далее – подразделения МЧС России), разрабатывают и реализуют планы конкретных мероприятий по организации и ведению исторической работы.
Правовую и методологическую основу Стратегии составляют Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», приказ МЧС России от 6 июня 2013 г. № 368 «О комнатах воинской и трудовой славы в системе МЧС России», приказ Министерства культуры Российской Федерации от 23 июля 2020 г. № 827 «Об утверждении Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2020 г., регистрационный № 60748) и другие нормативные правовые акты в области исторической работы.
Контроль за реализацией Стратегии осуществляет Департамент кадровой политики.
Основные термины
Историческая работа в системе МЧС России – творческая и организационная работа по изучению, обобщению и распространению знаний об отечественной и зарубежной истории пожарно-спасательных служб, опыте деятельности в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в целях совершенствования системы управления МЧС России, повышения готовности спасательных подразделений к выполнению возложенных на них задач, патриотического воспитания военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников (далее – личный состав МЧС России), укрепления национального согласия и духовной общности народов Российской Федерации.
Исторический формуляр (справка) – документ, отражающий в хронологическом порядке историю создания и развития соответствующего подразделения МЧС России, важнейшие события профессиональной деятельности и военной службы, другие сведения на основе подлинных документов (учредительных, распорядительных и других документов).
Комнаты воинской и трудовой славы – комнаты, создаваемые в подразделениях МЧС России, действующие на общественных началах в целях популяризации истории, героических, воинских и трудовых традиций соответствующего подразделения МЧС России, проведения воспитательной работы и торжественных мероприятий с личным составом подразделений МЧС России.
Музей МЧС России – некоммерческое учреждение культуры, созданное для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций.
Музейно-выставочный центр, центр противопожарной пропаганды и связей с общественностью, пожарно-техническая выставка – ведомственное музейное образование, являющееся информационно-просветительным подразделением МЧС России, осуществляющее комплектование, учет, хранение, изучение и публикацию материалов по истории и современной деятельности подразделений МЧС России, разработку и реализацию просветительских программ в области культуры безопасности жизнедеятельности.
Музейная деятельность – особая сфера научно-исследовательской, методической, экспозиционной (выставочной), просветительской работы, основанная на собирании (комплектовании), изучении, сохранении и публикации объектов культурно-исторического и природного наследия. Музейная деятельность в МЧС России направлена на сохранение истории, документирование и популяризацию современных достижений отечественных спасательных служб, формирование исторического сознания, развитие личности, формирование патриотизма, активной гражданской позиции.
Музейный предмет – культурная ценность, качество либо особые признаки которой, делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление.
Музейная коллекция – совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.
Музейный фонд Российской Федерации – совокупность подлежащих государственному учету и постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается с соблюдением ограничений, установленных федеральным законом.
Федеральное казенное учреждение «Центральный музей Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» – научно-исследовательское, просветительское учреждение культуры МЧС России, осуществляющее комплектование, учет, хранение, изучение и публичное представление музейных предметов по истории и современным достижениям отечественных спасательных служб. Выполняет задачи трансляции государственной политики Российской Федерации в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, воспитания культуры безопасности человека и общества как важной составляющей национальной безопасности. Осуществляет координацию деятельности музейных образований системы МЧС России и методическое руководство ими.
Публикация – одна из основных форм деятельности музейных образований системы МЧС России, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа в экспозициях (на выставках), воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, размещения сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации.Основные цели, задачи и формы исторической работыв системе МЧС России
Основными целями исторической работы являются патриотическое воспитание личного состава МЧС России, восстановление исторической связи времен, укрепление национального согласия и духовной общности народов Российской Федерации.
Основными задачами исторической работы на период до 2030 года являются:
а) совершенствование методологических основ развития исторической работы;
б) изучение, обобщение и публикация материалов по истории спасательных служб России, хранящихся в Центральном архиве МЧС России, архивах музейных образованиях системы МЧС России, государственных архивах и музеях;
в) документирование и сохранение опыта деятельности МЧС России в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
г) популяризация опыта, полученного при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров, осуществлении оперативной, профессиональной и морально-психологической подготовки личного состава МЧС России, путем развития выставочной деятельности, размещения публикаций в печатных и электронных изданиях;
д) обеспечение эффективной деятельности музейно-выставочных центров, пожарно-технических выставок, комнат воинской и трудовой славы подразделений МЧС России, в том числе за счет использования новых музейных технологий;
е) документирование и распространение информации о героизме сотрудников МЧС России;
ж) увековечение памяти сотрудников МЧС России, погибших при ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров, спасении людей и материальных ценностей;
з) организация воспитательной работы, основанной на героических традициях МЧС России, образцах патриотизма и преданности Родине;
и) сбор и систематизация информации о международной деятельности МЧС России, сотрудничестве с международными организациями в рамках реализации гуманитарных задач в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, участия в гуманитарных проектах, программах и операциях;
к) создание единого каталога музейного фонда с целью выявления и передачи в музеи и музейные образования фото- и видеодокументов, письменных и вещественных источников, отражающих деятельность подразделений МЧС России;
л) обеспечение учета и хранения архивных материалов, музейных предметов и музейных коллекций в соответствии с правилами Росархива и Едиными правилами организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций;
м) обеспечение сохранности недвижимых памятников истории и культуры, находящихся в ведении МЧС России, музеефикация памятников, активное их использование в целях организации просветительской и воспитательной работы с личным составом МЧС России и различными категориями населения;
н) повышение квалификации специалистов в области исторической работы по программам дополнительного профессионального образования в образовательных организациях МЧС России.
К основным формам исторической работы в системе МЧС России относятся:
а) подготовка и публикация исторических монографий, диссертаций, научных сообщений, научных проектов музейных экспозиций (выставок), статей, учебных пособий, комплексных обучающих программ (просветительских мероприятий), рефератов, лекций, рецензий и других материалов по истории пожарно-спасательных служб, по вопросам ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;б) ведение исторического формуляра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, исторических формуляров в подразделениях МЧС России, исторических справок в структурных подразделениях центрального аппарата МЧС России;
в) проведение учебных занятий, занятий в системе общественно-государственной подготовки в подразделениях МЧС России по истории спасательных служб России;
г) проведение конференций, симпозиумов, семинаров, «круглых столов», диспутов и совещаний по исторической тематике;
д) создание мультимедийных программ, отражающих исторические аспекты деятельности отечественных пожарно-спасательных служб;
е) создание кино- и видеофильмов, мультимедийной продукции, подготовка телепередач, затрагивающих вопросы ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
ж) организация для личного состава МЧС России посещения музеев, выставок, музейно-выставочных центров, комнат воинской и трудовой славы, мемориалов и других памятных исторических мест, проведение экскурсий по местам действий войск и формирований местной системы оборонных мероприятий по противовоздушной обороне в годы Великой Отечественной войны;
з) участие в работе военно-исторических и патриотических обществ, секций и ассоциаций, проведение тематических вечеров, встреч с ветеранами МЧС России.
Увековечение памяти сотрудников МЧС России, погибших при ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров, спасении людей и материальных ценностей
В целях увековечения памяти и формирования глубокого уважения к светлой памяти сотрудников МЧС России, погибших при исполнении служебного долга, осуществляются следующие мероприятия:
а) присвоение имени сотрудника ФПС ГПС, военнослужащего спасательного воинского формирования, федерального государственного гражданского служащего, работника МЧС России, погибшего при исполнении служебных обязанностей, организации, находящейся в ведении МЧС России, воздушному судну авиации МЧС России, судну МЧС России;
б) развитие и совершенствование информационного Интернет-ресурса «Книга Памяти МЧС России».
в) организация работы по открытию мемориальных досок, стел, созданию памятников сотрудникам МЧС России, погибшим при исполнении служебного долга;
г) издание брошюр, подготовка публикаций для размещения в средствах массовой информации, посвященных сотрудникам МЧС России, погибшим при исполнении служебных обязанностей и проявившим при этом мужество, героизм и самоотверженность;
д) взаимодействие с общественными организациями, учреждениями, частными лицами по вопросам увековечения памяти сотрудников МЧС России.
Этапы реализации Стратегии
Совершенствование и развитие исторической работы в системе МЧС России до 2030 года осуществляется в два этапа.
На первом этапе (2021-2025 годы) осуществляются:
а) совершенствование методологических основ развития исторической работы в подразделениях МЧС России в части создания методических рекомендаций, разъясняющих порядок работы деятельности музейных образований системы МЧС России;
б) анализ организационно-штатных структур музейных образований системы МЧС России;
в) анализ оснащенности рабочих мест в музейных образованиях системы МЧС России современной электронно-вычислительной техникой, специализированными программными продуктами, мультимедийным оборудованием, фото- и видеотехникой;
г) обеспечение музейных образований системы МЧС России помещениями и оборудованием для хранения фондов, оснащение системами охранно-пожарной сигнализации и пожаротушения;
д) обеспечение музейных образований системы МЧС России автоматизированными системами учета музейных фондов в соответствии с требованиями нормативных документов по учету музейных фондов в Российской Федерации;
е) разработка программы внедрения в музейных образованиях системы МЧС России современных технических средств и эффективных музейных технологий;
ж) создание базы данных о зданиях, обладающих историко-архитектурной ценностью, в которых располагаются подразделения МЧС России;
з) создание (реэкспозиция) музейно-выставочных центров, пожарно-технических выставок, комнат воинской и трудовой славы;
и) ведение исторического формуляра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, исторических формуляров подразделений МЧС России, исторических справок в структурных подразделениях центрального аппарата МЧС России, их своевременная актуализация;
к) вовлечение личного состава МЧС России в развитие исторической работы;
л) проведение на регулярной основе экскурсий и других просветительских мероприятий на территориях музейных образований системы МЧС России для личного состава МЧС России и различных категорий населения;
м) проведение сверки наличия музейных предметов и музейных коллекций с учетной документацией в музейных образованиях системы МЧС России;
н) организация работы по включению музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на хранении в музейных образованиях системы МЧС России, в состав Государственного каталога музейного фонда Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
o) подготовка публикаций по истории пожарно-спасательных служб России;
п) разработка программы изданий (печатных, электронных) по исторической тематике, в т.ч. ежегодного календаря памятных дат;
p) проведение конкурсов на лучший музей, комнату воинской и трудовой славы, музейное образование системы МЧС России;
с) разработка и выпуск плакатов, отражающих деятельность министерства, брошюр о лучших профессиях в системе МЧС России;
т) издание к 35-летию МЧС России книги «Летопись МЧС России. Хроника событий».
На втором этапе (2026-2030 годы) осуществляются:
а) создание в электронном виде и регулярное пополнение единой базы хранения изобразительных источников по истории пожарной охраны, охраны на водных объектах, горноспасательных служб, местной противовоздушной обороны СССР, гражданской обороны СССР и МЧС России (фото, видео, графика, живопись);
б) работы по включению музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на хранении в музейных образованиях системы МЧС России, в состав Государственного каталога музейного фонда Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
в) развитие системы информационного взаимодействия между музейными образованиями системы МЧС России по обмену опытом и организации совместных выставок;
г) развитие выставочной деятельности;
д) разработка и внедрение авторских просветительских программ;
е) организация и проведение конференций, симпозиумов, семинаров, «круглых столов», диспутов и совещаний по исторической тематике, издание материалов указанных мероприятий;
ж) проведение конкурсов на лучший музей, комнату воинской и трудовой славы, музейное образование системы МЧС России;
з) подготовка каталога музейных предметов, хранящихся в музейных образованиях системы МЧС России.