Приказ МЧС России 226 от 19.05.2017 Об оценке эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ19.05.2017 Москва № 226

Об оценке эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации

В целях оценки эффективности деятельности начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об оценке эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра В.В. Степанова.

227076015684500

Министр В.А. Пучков

УТВЕРЖДЕНО

приказом МЧС России

от 19.05.2017 № 226

ПОЛОЖЕНИЕоб оценке эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации

Общие положения

Настоящее Положение об оценке эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее – Положение) определяет порядок и критерии оценки результатов, достигнутых лично начальниками главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее – начальники главных управлений), а также соответствующими главными управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненными им подразделениями (организациями, учреждениями) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Положение разработано с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, трудового законодательства, бюджетного законодательства, законодательства, регламентирующего прохождение военной службы и федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, Положения о территориальном органе МЧС России – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, а также методических документов МЧС России.

Основными целями оценки эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений являются:

получение объективных данных о текущем состоянии и динамики успешности деятельности начальников главных управлений на основе экспертной оценки;

выявление потенциала и проблемных направлений для работы по повышению эффективности деятельности начальников главных управлений согласно полученным данным;

проведение системной самооценки начальниками главных управлений собственных результатов, эффективности и качества профессиональной деятельности;

повышение заинтересованности начальников главных управлений в повышении качества своей деятельности;

создание информационной базы данных, отражающей в динамике эффективность деятельности начальников главных управлений;

формирование резерва управленческих кадров МЧС России с учетом индивидуального вклада начальников главных управлений в повышение рейтинга МЧС России в целом;

активизация всех видов деятельности, сориентированных на повышение рейтинга МЧС России;

получение единых комплексных критериев для оценки и контроля уровня эффективности главных управлений;

получение оснований для стимулирования начальников главных управлений в зависимости от результатов эффективности их деятельности.

Оценка эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений основывается на анализе результатов деятельности соответствующих главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по выполнению возложенных задач и функций, а также личных управленческих и организаторских качеств начальников главных управлений.

Анализ результатов деятельности главных управлений проводится структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, организациями и учреждениями МЧС России центрального подчинения по соответствующим направлениям и выполнению поставленных задач в течение года. По результатам проведенного анализа каждым структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, организацией и учреждением МЧС России центрального подчинения составляется рейтинг начальников главных управлений в соответствии с достигнутыми результатами их деятельности.

Методика анализа результатов деятельности главных управлений определяется структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, организациями и учреждениями МЧС России центрального подчинения в соответствии с возложенными задачами.

Порядок проведения оценки эффективности деятельности начальников главных управленийОценка эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений (далее – оценка эффективности) проводится ежегодно, в срок до 15 декабря отчетного года в соответствии с прилагаемыми Целевыми показателями.

Целевые показатели могут изменяться (корректироваться) в установленном порядке не позднее 1 февраля отчетного года в зависимости от уточнения стратегических целей и определения приоритетных направлений деятельности МЧС России на год.

Оценка показателей осуществляется по пятибалльной шкале:

а) Максимальный балл «5» присуждается при достижении наивысшего результата по показателю (например, достижение ранее установленного максимального значения результата критерия или отсутствие нарушений требований законодательства по оцениваемому критерию).

б) Минимальный балл «1» присуждается при худшем результате критерия.

При этом границы результатов для присуждения минимального балла, если они не определены ранее, определяются при анализе результатов конкретного критерия по всем главным управлениям и выбора пяти наихудших результатов.

в) Границы результатов для присуждения промежуточных баллов («2» «4») выбираются как указано в подпункте «б».

Для рассмотрения оценки эффективности начальников главных управлений и конечной редакции рейтинга начальников главных управлений создается Совет.

В состав Совета входят:

первый заместитель Министра – председатель Совета;

статс-секретарь – заместитель Министра – заместитель председателя Совета;

председатель Совета ветеранов МЧС России – заместитель председателя Совета;

руководители структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, организаций и учреждений МЧС России центрального подчинения;

В состав Совета также могут включаться члены Совета ветеранов МЧС России и члены Экспертного совета МЧС России (по согласованию).

Персональный состав Совета утверждается приказом МЧС России до 1 ноября отчетного года.

Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент гражданской защиты, информационно-аналитическое – Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (федеральный центр науки и высоких технологий) (далее -ВНИИ ГОЧС (ФЦ)) совместно с Центром стратегических исследований гражданской защиты МЧС России (далее – ЦСИ ГЗ).

Структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, организации и учреждения МЧС России центрального подчинения направляют анализ результатов деятельности главных управлений во ВНИИ ГОЧС и ЦСИ ГЗ не позднее 1 декабря отчетного года.

Начальники главных управлений направляют информацию в соответствии с Целевыми показателями во ВНИИ ГОЧС и ЦСИ ГЗ не позднее 1 декабря отчетного года.

ВНИИ ГОЧС (ФЦ) совместно с ЦСИ ГЗ проводят анализ полученной информации и формируют рейтинг начальников главных управлений, который представляют в Совет для рассмотрения.

В ходе анализа полученной информации и формирования рейтинга, объективность значений целевых показателей, представленных начальниками главных управлений может быть дополнительно проверена, при этом используются:

данные, полученные в ходе инспекторских, итоговых, контрольных, специальных и внезапных проверок территориальных органов МЧС России;

данные, полученные при проведении анализа, описания и изучения действий органов управления, сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующих территориях;

оперативные и статистические данные о чрезвычайных ситуациях и происшествиях, произошедших на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение отчетного года;

сведения общественного мнения о деятельности главных управлений, размещаемые в средствах массовой информации, блогах, социальных сетях или иных общедоступных источниках информации;

запросы в главные управления о предоставлении дополнительной информации для уточнения целевых показателей;

другие источники информации, отражающие деятельность главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в течение отчетного года.

Рейтинг начальников главных управлений рассматривается на заседании Совета. Для уточнения показателей рейтинга по решению председателя Совета может осуществляться командирование членов Совета или сотрудников структурных подразделений центрального аппарата МЧС России в соответствующие главные управления для изучения реального положения дел.

При выявлении случаев предоставления недостоверной информации, начальник главного управления выбывает из конкурса (присуждается последнее место в рейтинге).

Результаты рассмотрения рейтинга начальников главных управлений оформляется протоком заседания Совета.

Итоги оценки эффективности рассматриваются на Коллегии МЧС России, при этом структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, по направлениям деятельности которых выявлены худшие результаты, докладываются предложения по совершенствованию соответствующей работы.

К начальникам главных управлений, занявшим первое, второе и третье места в рейтинге применяется поощрение в форме, определяемой Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Деятельность начальников главных управлений, достигших худших результатов может быть рассмотрена на заседаниях Центральной аттестационной комиссии МЧС России в установленном порядке.

Рейтинг начальников главных управлений является открытой информацией и размещается на официальном сайте МЧС России.

Приложение к Положению об оценке эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации

ПОКАЗАТЕЛИоценки эффективности и качества профессиональной деятельности начальников главных управлений МЧС России по субъектамРоссийской Федерации

№ п/п Наименование целевого показателя Критерии оценки Количество баллов

Анализ результатов деятельности главных управлений МЧС России по выполнению возложенных задач и функций по направлениям деятельности структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, организаций и учреждений МЧС России центрального подчинения

Выполнение главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее – главные управления) возложенных задач и функций в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за отчетный период по направлениям деятельности структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, организаций и учреждений МЧС России центрального подчинения.По результатам анализа деятельности главных управлений за отчетный период структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, организациями и учреждениями МЧС России центрального подчинения распределяются по местам в рейтинге с 1 по 85.

За каждое место в рейтинге присуждаются начальные баллы, сумма которых умножается на коэффициент 5.

При этом, за первое место присуждается 85 баллов с уменьшением на 1 балл за каждое последующее место. Организационно-управленческая деятельность

Соответствие деятельности главного управления требованиям законодательства в части обеспечения комплексной безопасности профессиональной деятельности сотрудников главного управления. 1) наличие (отсутствие) предписаний и замечаний со стороны контролирующих органов по итогам проведенных проверок соблюдения трудового законодательства и законодательства в сфере охраны труда. Учитывается количество предписаний и замечаний; Начисляются 5 баллов за отсутствие предписаний (замечаний).

Вычитаются 5 баллов за каждое предписание (замечание).

2) наличие (отсутствие) случаев производственной гибели и травматизма в главном управлении и подчиненных подразделениях, организация и учреждениях;

Учитывается количество случаев гибели и травматизма. Начисляются 5 баллов за отсутствие случаев гибели и травматизма.

Вычитаются 5 баллов за каждый случай травматизма при выполнении служебных обязанностей.

Вычитаются 100 баллов за каждый случай гибели при выполнении служебных обязанностей.

3) наличие (отсутствие) жалоб и обращений сотрудников главного управления, подчиненных ему подразделений, организаций и учреждений в вышестоящие органы управления МЧС России.

Учитывается количество жалоб и обращений. Начисляются 5 баллов за отсутствие жалоб (обращений).

Вычитается 1 балл за каждую жалобу (обращение).

Внедрение современных механизмов управления. 1) эффективность реализации приоритетных направлений деятельности МЧС России и РСЧС на территории субъекта Российской Федерации;

Учитывается процент реализации приоритетных направлений. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения

2) эффективность контроля выполнения поставленных задач;

Учитывается процент выполнения поручений. Начисляются 5 баллов за отсутствие случаев невыполнения поручений в установленные сроки.

Вычитается 1 балл за каждый случай нарушения сроков выполнения поручений.

3) создание комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения субъекта Российской Федерации. Учитывается процент систем мониторинга, предупреждения, управления, интегрированных с автоматизированными системами ЦУКС главного управления от общего числа рисков ЧС и пожаров на территории субъекта Российской Федерации. Оценка осуществляется в соответствии с п. 2.1. Положения.

Развитие механизмов взаимодействия со СМИ. Проведение ежеквартально не менее одного пресс-ланча с представителями СМИ в целях расширения возможностей и качества информирования населения, развития более тесного взаимодействия с региональными и корреспондентскими пунктами федеральных СМИ. Начисляется 5 баллов, если проведен не менее 1 пресс-ланч.

Вычитается 5 баллов, если не проведен пресс-ланч.

Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина

Развитие механизмов формирования бюджета и эффективность использования средств. 1) своевременное размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд главного управления с учетом сроков доведения лимитов бюджетных обязательств;

Учитывается процент контрактации и кассового исполнения на отчетную дату. При наличии мотивированных рисков по неисполнению контрактации или кассового исполнения в установленные сроки – присуждение последнего места в рейтинге вне зависимости от остальных показателей

2) эффективное использование энерго-, теплоресурсов, наличие (отсутствие) перерасхода плановых показателей:

тепло;

электроэнергия;

водоснабжение и водоотведение.

Учитывается процент перерасхода финансовых средств от доведенных лимитов по каждому показателю энергоресурсов. Начисляются 5 баллов за отсутствие перерасхода.

Вычитаются 2 балла за каждый случай перерасхода

3) наличие (отсутствие) задолженности по коммунальной оплате за отчетный период);Учитывается процент перерасхода финансовых средств (задолженности) от доведенных лимитов. Начисляются 5 баллов за отсутствие задолженности.

Вычитаются 5 баллов за наличие задолженности.

4) своевременное формирование государственного задания и соглашений на финансовое обеспечение выполнения государственного задания подведомственными федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями; Начисляются 5 баллов за отсутствие нарушений.

Вычитаются 5 баллов за каждый случай подготовки документа с нарушением.

5) своевременное представление бюджетной (бухгалтерской) статистической и налоговой отчетности; Начисляются 5 баллов за своевременное представление отчетности.

Вычитаются 5 баллов за каждое нарушение.

6) организация внутреннего финансового контроля. Начисляются 5 баллов за организацию работы.

Вычитаются 5 баллов за отсутствие документов по организации работы (приказы, планы и др.).

Динамика развития материального состояния главного управления и инфраструктуры, в том числе за счет внебюджетных средств. 1) создание новых инфраструктурных объектов (ед.);

Учитывается процент от плана на отчетную дату в зависимости от потребности. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

2) доля помещений, соответствующих требованиям государственных стандартов. Учитывается процент от существующего фонда; Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

3) обеспеченность оборудованием и снаряжением пожарно-спасательных подразделений в соответствие с требованиями.

Учитывается процент новых образцов оборудования и снаряжения от общего количества Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

Соблюдение финансовой дисциплины в процессе использования денежных средств и материальных ценностей, направляемых на выполнение главным управлением и подчиненными подразделениями, организациями и учреждениями. 1) наличие (отсутствие) недостач, утрат, хищений, неправомерных расходов денежных средств и материальных ценностей, которыми причинен ущерб бюджету МЧС России, выявленных по результатам контрольных мероприятий, проведенных органами государственного контроля (надзора), вышестоящими органами внутреннего финансового аудита, довольствующими департаментами (управлениями) в отчетном периоде; Начисляются:

5 баллов за отсутствие нарушений.

Вычитается:

10 баллов при наличии незначительного ущерба (до 5 тыс. руб.) бюджету МЧС России;

20 баллов при наличии значительного ущерба (более 5 тыс. руб.) бюджету МЧС России.

2) наличие (отсутствие) целевого расходования денежных средств и материальных ценностей, выявленного по результатам контрольных мероприятий, проведенных органами государственного контроля (надзора), вышестоящими органами внутреннего финансового аудита, довольствующими департаментами (управлениями) в отчетном периоде; Начисляются:

5 баллов за отсутствие нарушений.

Вычитается:

10 баллов при наличии нецелевого расходования средств в объеме до 5 тыс. руб.;

20 баллов при наличии нецелевого расходования средств в объеме более 5 тыс. руб.

3) своевременность и полнота принятия мер руководящим составом по фактам нарушений в финансово-бюджетной сфере, включая нарушения норм законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, нарушения порядка ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, нарушения порядка учета материальных ценностей и регистрации прав на них и др. Начисляются:

5 баллов при возмещении ущерба (устранении нарушения) до окончания проверки (ревизии), в ходе которой устранено нарушение;

4 балла при возмещении ущерба (устранении нарушения) в течение 30 дней с момента, когда стало известно о нарушении;

3 балла при возмещении ущерба (устранении нарушения) до 1 декабря отчетного периода;

2 балла при принятии решения о возмещении ущерба (об устранении нарушения).

Вычитается:

10 баллов при отсутствии решения о возмещении ущерба (об устранении нарушения).

Надёжность внутреннего финансового контроля и качества внутреннего финансового аудита. 1) степень надежности внутреннего финансового контроля, установленная по результатам аудиторской проверки; Начисляются:

5 баллов при высокой степени надежности внутреннего финансового контроля;

3 балла при средней степени надежности внутреннего финансового контроля;

1 балл при низкой степени надежности внутреннего финансового контроля.

2) наличие субъекта внутреннего финансового аудита в аппарате главного управления; Начисляются:

5 баллов при определении субъекта внутреннего финансового аудита в качестве самостоятельного структурного подразделения;

3 балла при нахождении субъекта внутреннего финансового аудита в составе других подразделений главного управления.

Вычитается:

10 баллов при отсутствии субъекта внутреннего финансового аудита.

3) наличие (отсутствие) согласования со стороны структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, ответственного за организацию и осуществление внутреннего финансового аудита в системе МЧС России, в ходе процедуры назначения кандидата на должность руководителя подразделения внутреннего финансового аудита главного управления; Начисляются:

5 баллов при наличии письменного согласования.

Вычитается:

5 баллов при отсутствии письменного согласования.

4) соответствие штатной численности объему решаемых задач (из расчета 1 аудитор на 6-7 объектов контроля). Начисляются:

5 баллов при штатной численности, позволяющей охватить проверками 100% объектов контроля в год;

4 балла при штатной численности, позволяющей охватить проверками от 50 до 80% объектов контроля в год;

3 балла при штатной численности, позволяющей охватить проверками от 40 до 50% объектов контроля в год;

2 балла при штатной численности, позволяющей охватить проверками от 30 до 40% объектов контроля в год;

1 балл при штатной численности, позволяющей охватить проверками менее 30% объектов контроля в год.

5) своевременность направления и достоверность содержания сведений, включая отчетность, представленных в адрес структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, ответственного за организацию и осуществление внутреннего финансового аудита в системе МЧС России; Начисляются:

5 баллов при представлении достоверных сведений (информации) в установленные сроки;

3 балла при представлении достоверных сведений (информации) с нарушением установленных сроков.

Вычитается:

10 баллов при непредставлении сведений (информации), либо представлении искаженных данных.

6) уровень подотчетности органа внутреннего финансового аудита. Начисляются:

5 баллов при рассмотрении отчетов (докладов и др.) о результатах внутреннего финансового аудита, в т.ч. проверок, начальником главного управления;

4 балла при рассмотрении отчетов (докладов и др.) о результатах внутреннего финансового аудита, в т.ч. проверок, первым заместителем начальника главного управления;

3 балла при рассмотрении отчетов (докладов и др.) о результатах внутреннего финансового аудита, в т.ч. проверок, заместителем начальника главного управления;

2 балла при рассмотрении отчетов (докладов и др.) о результатах внутреннего финансового аудита, в т.ч. проверок, руководителем структурного подразделения главного управления.

Вычитается:

10 баллов при отсутствии отчетов о результатах внутреннего финансового аудита (проверок).

Деятельность руководителя, направленная на работу с кадрами

Управление знанием и технологиями управления. 1) доля сотрудников с профессиональным (профильным) образованием;

Учитывается процент таких сотрудников от списочного количества личного состава. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

2) доля сотрудников, прошедших курсы повышения квалификации (переподготовку) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов МЧС России.

Учитывается процент таких сотрудников от списочного количества личного состава. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

Эффективное управление коллективом сотрудников, развитие корпоративной культуры. 1) динамика (сохранность) системного привлечения молодых специалистов;

Учитывается процент молодых специалистов от общего количества личного состава. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

2) укомплектованность штатов личным составом. Учитывается процент укомплектованности личным составом. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

Результативность участия сотрудников главного управления в конкурсах, соревнованиях, смотрах и других подобных мероприятиях. Наличие победителей и призеров:

муниципальный уровень;

региональный уровень;

всероссийский/международный уровень.

Учитывается общее количество победителей по каждому показателю. Начисляются:

1 балл – за каждого победителя на муниципальном уровне;

2 балла – за каждого победителя на региональном уровне;

3 балла – за каждого победителя на всероссийском (международном) уровне.

Вычитаются 5 баллов, если не было победителей или участие в конкурсах не принималось.

Эффективность системы мер, направленных на формирование и развитие здорового образа жизни. 1) количество дней, пропущенных по болезни сотрудниками за отчетный период (за исключением беременности, больничных по уходу за детьми или в результате травм, полученных при выполнении служебных обязанностей);

Учитывается доля пропущенных по болезни дней всеми сотрудниками главного управления, подчиненных подразделений, организаций и учреждений. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения

2) создание условий для питания сотрудников и их соответствие требованиям СанПиН; Начисляются 5 баллов, если условия для питания сотрудников созданы и соответствуют требованиям СанПиН (отсутствуют предписания надзорных органов).

Вычитаются 5 баллов, если условия для питания сотрудников не созданы

3) доступность медицинского обеспечения для сотрудников главного управления, подчиненных подразделений, организаций и учреждений.

Учитывается процент личного состава, прошедшего углубленное медицинское обследование (далее – УМО) в текущем году. Начисляются 5 баллов, если 100% личного состава пройдено УМО.

Начисляются 4 балла, если 90% личного состава пройдено УМО.

Начисляются 3 балла, если 80% личного состава пройдено УМО.

Вычитаются 5 баллов, если менее 80% личного состава пройдено УМО.

Соблюдение антикоррупционного законодательства. 1) выявление фактов коррупции в главном управлении и подчиненных подразделениях, организациях и учреждениях. Учитывается количество выявленных фактов; Присуждение последнего места в рейтинге вне зависимости от остальных показателей.

2) количество предписаний (указаний) надзорных органов об устранении замечаний при проверке сведений о доходах должностных лиц, или по другим факторам;

Учитывается количество предписаний (указаний). Начисляются 5 баллов за отсутствие предписаний.

Вычитаются 5 баллов за каждое предписание (указание).

3) пресечение фактов коррупции в главном управлении, подчиненных подразделений, организаций и учреждений, по которым приняты меры руководством главного управления. Начисляются 5 баллов за каждый факт.

Социальное обеспечение сотрудников главного управления, подчиненных подразделений, организаций, учреждений

Заработная плата и денежное довольствие сотрудников главного управления, подчиненных подразделений, организаций, учреждений. Своевременность и полнота выплаты денежного довольствия.

Учитывается процент своевременности выплат денежного довольствия личному составу от списочного состава. Начисляются 5 баллов при отсутствии фактов задержки или неполных выплат денежного довольствия.

Вычитаются 5 баллов за каждый персональный факт несвоевременной выплаты денежного довольствия.

Обеспечение жильем сотрудников главного управления, подчиненных подразделений, организаций, учреждений. Предоставление служебных жилых помещений в установленном порядке или выплата денежных средств для найма жилого помещения.

Учитывается процент предоставления (выплат) от общего количества нуждающихся. Начисляются 5 баллов, если служебные жилые помещения предоставлены всем нуждающимся в установленном порядке (или обеспечена выплата денежных средств для найма жилых помещений).

Вычитаются 5 баллов по каждому факту непредставления жилого помещения, невыплаты (задержки выплат) денежных средств для найма жилых помещений.

Оказание помощи сотрудникам главного управления, подчиненных подразделений, организаций, учреждений. 1) попавшим в трудную жизненную ситуацию (тяжелая болезнь сотрудника, тяжелая болезнь (смерть) близких родственников, утеря жилья в связи с авариями или катастрофами);

Учитывается количество случаев оказания помощи. Начисляются 3 балла за каждый случай оказания помощи.

2) социально незащищенных сотрудников (многодетные сотрудники, матери-одиночки или незамужние сотрудницы, находящиеся в декретном отпуске, сотрудники, воспитывающие детей-инвалидов или являющиеся опекунами), а также семей сотрудников, погибших или потерявших работоспособность при выполнении служебных обязанностей, а также ветеранов МЧС России.

Учитывается количество случаев оказания помощи. Начисляются 3 балла за каждый случай оказания помощи.

Обеспечение доступности и качества в деятельности по работе с населением

Персональная работа по информированию население о наиболее значимых мероприятиях и текущей деятельности по решению приоритетных задач. Количество личных публичных выступлений, на телеканалах, радиостанциях, в печатных изданиях, пресс-конференциях, интервью в региональных СМИ, по вопросам не связанным с оперативной деятельностью. Начисляется 3 балла, если имеется не менее одного сообщения в СМИ в месяц.

Вычитается 5 балов, если менее одного раза в месяц имеется сообщение в СМИ.

Количество личных публичных выступлений, на телеканалах, радиостанциях, в печатных изданиях, пресс-конференциях, интервью в федеральных СМИ, по вопросам не связанным с оперативной деятельностью. Начисляется 5 балов, если имеется не менее одного сообщения в СМИ в месяц.

Вычитается 5 балов, если имеется менее одного сообщение в СМИ в месяц.

Результаты методической деятельности главного управления. 1) доля сотрудников, задействованных в работе с населением. Учитывается процент задействованных сотрудников от штатной численности; Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

2) организация и проведение семинаров, совещаний, участие в работе муниципальных объединений и т.д.

Учитывается количество проведенных мероприятий. Начисляются по 1 баллу за каждые 5 мероприятий.

Вычитаются 5 баллов, если мероприятия не проводились.

Выступление на конференциях, семинарах, советах, консультациях, методических объединениях, открытых мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями (за исключением организуемых МЧС России).Наличие выступлений:

1)муниципальный уровень

2)региональный уровень;

3)всероссийский уровень.

Учитывается общее количество по каждому показателю Начисляются:

1 балл – за каждое выступление на муниципальном уровне;

2 балла – за каждое выступление на региональном уровне;

3балла – за каждое выступление на всероссийском (международном) уровне.

Вычитаются 5 баллов, если не было выступлений.

Формирование положительного общественного мнения о деятельности главного управления. Наличие негативных отзывов о работе главного управления, подчиненных подразделений, организаций и учреждений.

Учитывается доля отзывов от численности населения субъекта Российской Федерации Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

Деятельность по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения субъекта Российской ФедерацииДеятельность пожарно-спасательных подразделений. 1) Наличие формирований и уровень квалификационной подготовки сотрудников пожарно-спасательных подразделений:

а) показатель прикрытия территории пожарно-спасательными подразделениями;

Учитывается процент прикрытия территории.

б) процент укомплектованности подразделений личнымсоставом;

Учитывается процент укомплектованности подразделения.

в) количество аттестованных спасателей.

Учитывается процент аттестованных спасателей от общего количества спасателей, подлежащих аттестации. Начисляются:

а) 5 баллов – территориясубъекта прикрыта пожарно-спасательными подразделениями на 100%;

б) 5 баллов – пожарно-спасательные подразделения укомплектованы на 100 %;

в) 5 баллов – за каждого спасателя международного класса;

4 балла – за каждого спасателя первого класса;

3 балла – за каждого спасателя второго класса;

2 балла – за каждого спасателя третьего класса;

1 балл – за каждого спасателя.

2) состояние специальной техники, оборудования, необходимых для ликвидации ЧС и пожаров;

Учитывается количество неисправной техники или неукомплектованной оборудованием в соответствии с нормами положенности. Вычитаются 2 балла за каждую единицу неисправной техники.

3) доступность вызова пожарно-спасательных подразделений (скорость реагирования).

Учитывается количество случаев превышения установленных нормативов прибытия подразделений в зону ЧС или на тушение пожаров. Вычитаются 5 баллов за каждый случай превышения нормативов.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах. 1) создание условий для обеспечения безопасности отдыха людей на водных объектах (наличие пляжей в муниципальных образованиях);

Учитывается общее количество оборудованных в соответствии с предъявляемыми требованиями пляжей на территории субъекта Российской Федерации. Начисляются:

5 баллов, если за прошедший год количество оборудованных пляжей увеличилось;

1 балл, если за прошедший год количество оборудованных пляжей не изменилось.

Вычитаются 5 баллов, если за прошедший год количество оборудованных пляжей уменьшилось.

2) частота проведения мероприятий по профилактике происшествий на водных объектах;

Учитывается процент мероприятий по профилактике происшествий на водных объектах от общего количества населения. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

3) эффективность мероприятий по профилактике возникновения происшествий на водных объектах.

Учитывается процент происшествий на водных объектах от численности населения субъекта Российской Федерации. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

Обеспечение первичных мер безопасности. 1) информирование населения о возможных угрозах и формах защиты с помощью общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения; Начисляются 5 баллов за 100% охват населения действующими средствами информирования.

2) обучение населения действиям при пожарах. Учитывается процент населения, прошедшего обучение по требованиям при пожарах; Оценка в соответствии с п. 2.1 Положения

3) частота проведения мероприятий по профилактике возникновения пожаров;

Учитывается процент проведенных мероприятий по профилактике возникновения пожаров от общего количества населения. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

4) Создание условий для развития добровольной пожарной охраны.

Учитывается процент добровольцев от общего количества населения. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

Проведение пропагандистско-профилактической работы с населением. Количество ежемесячно проводимых социальных акций, пресс-туров (флеш-мобов, блог-туров), направленных на популяризацию профессий МЧС России, привлечение граждан к вопросам БЖД, расширение взаимодействия со СМИ Начисляется 5 баллов если проведены не менее 1 социальной акции и 1 пресс-тура

Начисляется 3 балла если проведена только 1 социальная акция или только 1 пресс-тур ежемесячно

Вычитается 5 баллов если не проведены ни одной социальной акции и пресс-тура в течение месяца

Надзорно-профилактическая деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности

Обстановка с пожарами и последствиями от них. 1) количество пожаров; Начисляются:

4 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения на 5% и более;

2 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения от 0 до 5%;

1 балл, если годовой показатель выше среднетрёхлетнего значения.

2) количество погибших при пожарах; Начисляются:

4 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения на 5% и более;

2 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения от 0 до 5%;

1 балл, если годовой показатель выше среднетрёхлетнего значения.

3) количество травмированных при пожарах;Начисляются:

4 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения на 5% и более;

2 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения от 0 до 5%;

1 балл, если годовой показатель выше среднетрёхлетнего значения.

4) раскрываемость преступлений по ст. 168 УК РФ, 219 УК РФ (количество уголовных дел, направленных в суд * 100 / количество возбужденных уголовных дел сотрудниками ГПН ФПС, %);Начисляются:

3 балла, если показатель более 25%

2 балла, если показатель от 15% до 25%;

1 балл, если показатель меньше 15%.

5) раскрываемость преступлений по ст. 261 УК РФ (количество уголовных дел, направленных в суд * 100 / количество возбужденных уголовных дел сотрудниками ГПН ФПС, %);Начисляются:

3 балла, если показатель более 3%;

2 балла, если показатель от 2% до 3%;

1 балл, если показатель меньше 3 %.

6) качество расследования (количество возвращенных уголовных дел в порядке ст. 237 УПК России * 100 / количество направленных уголовных дел в суд, %).Начисляются:

3 балла, если показатель равен 0;

1 балл, если показатель больше 0.

Состояние надзорной деятельности в области, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 1) количество чрезвычайных ситуаций на 100 тыс. населения; Начисляются:

3 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения на 5% и более;

2 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения от 0 до 5%;

1 балл, если годовой показатель выше среднетрёхлетнего значения.

2) количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях, на 100 тыс. населения; Начисляются:

3 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения на 5% и более;

2 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения от 0 до 5%;

1 балл, если годовой показатель выше среднетрёхлетнего значения.

3) количество людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, на 100 тыс. населения; Начисляются:

3 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения на 5% и более;

2 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения от 0 до 5%;

1 балл, если годовой показатель выше среднетрёхлетнего значения.

4) материальный ущерб, причинённый в результате чрезвычайных ситуаций; Начисляются:

3 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения на 5% и более;

2 балла, если годовой показатель ниже среднетрёхлетнего значения от 0 до 5%;

Начисляется 1 балл, если годовой показатель выше среднетрёхлетнего значения.

5) уровень готовности систем оповещения населения об опасностях при военных конфликтах и чрезвычайных ситуаций; Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

6) обеспеченность населения защитными сооружениями гражданской обороны; Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

7) обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты; Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.

8) обеспеченность населения медицинскими средствами индивидуальной защиты. Оценка в соответствии с п. 2.1. Положения.