С 30 октября 2023 года вступил в силу приказ МЧС России от 23.08.2023 № 885, которым утверждены новые Правила аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее – Правила аттестации), а также отменяется приказ МЧС России от 01.06.2021 № 356 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях».
В этой связи Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России разъясняет следующее:
1. Новой редакцией Правил аттестации исключена норма, касающаяся определения перечня подразделений ГИМС МЧС России, проводящих аттестацию по конкретным типам маломерных судов и районам плавания.
Вместе с тем в целях проведения аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, в зависимости от уровня подготовки должностных лиц подразделений ГИМС МЧС России, а также имеющегося оборудования для проведения аттестации по различным типам маломерных судов и районам плавания, главными управления МЧС России по субъектам Российской Федерации ежегодно (до 25 декабря) соответствующим приказом должны быть определены подразделения, проводящие аттестацию по конкретным типам маломерных судов и районам плавания.
2. В соответствии с пунктом 10 Правил аттестации увеличен срок допуска к проверке практических навыков с шести до девяти месяцев (со дня прохождения проверки теоретических знаний).
3. Пунктом 11 Правил аттестации уточнен перечень случаев замены удостоверения на право управления маломерным судном (далее – удостоверение).
4. Правилами аттестации исключены нормы, касающиеся деятельности аттестационных комиссий.
Вместе с тем общий порядок проведения аттестации не меняется и включает в себя:
- прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проверку теоретических знаний заявителя;
- проверку практических навыков заявителя;
- формирование и направление результата предоставления государственной услуги.
Выполнение данных административных процедур допускается должностными лицами подразделений ГИМС МЧС России, уполномоченными на их проведение.
Также рекомендуется закреплять за каждой из вышеуказанных административных процедур отдельное должностное лицо подразделения ГИМС МЧС России.
5. Пунктами 26-28 Правил аттестации уточнен порядок пересдачи теоретического экзамена, а именно:
- Дата повторной проверки теоретических знаний назначается не ранее чем через 7 и не позднее 30 календарных дней со дня проведения проверки теоретических знаний.
- В течение указанного периода должна быть назначена дата пересдачи теоретического экзамена, для этого рекомендуется связаться с заявителем для согласования удобной для него даты пересдачи. В случае если заявителем не согласовывается ни одна из свободных дат в доступный период (до 30 календарных дней со дня проведения проверки теоретических знаний), дата пересдачи назначается подразделением ГИМС МЧС России самостоятельно без согласования с заявителем.
- Позднее установленного срока пересдачи повторный теоретический экзамен может быть проведен при поступлении в подразделение ГИМС МЧС России заявления в произвольной форме от кандидата в судоводители о переносе срока пересдачи. Вышеуказанное заявление может быть подано заявителем любым доступным способом.
- Возможность переноса срока пересдачи доступна 1 раз на все доступные попытки пересдачи экзамена.
- Неявка заявителя в назначенную дату пересдачи является основанием для отказа в выдаче удостоверения.
6. Аналогичный порядок пересдачи установлен в отношении проверки практических навыков (пункты 45-46 Правил аттестации).
7. Уточнен перечень ошибок при проверке практических навыков (пункты 33-35 Правил аттестации), а также критерии выставления итоговой оценки (пункты 36-43 Правил аттестации) в зависимости от типа маломерного судна.
С 30 октября 2023 г. подлежат применению критерии выставления итоговой оценки по результатам проверки практических навыков, определенные Правилами аттестации, а не Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 № 565.
8. С даты вступления в силу Правил аттестации удостоверения на бланках строгой отчетности не выдаются, по результатам предоставления государственной услуги формируется электронное удостоверение.
Удостоверение, сформированное и подписанное в электронном виде, направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Дополнительно удостоверение может быть распечатано и выдано на бумажном носителе.
9. Новой редакцией Правил аттестации предусмотрено использование средств аудио- и видеорегистрации при проверке теоретических знаний и практических навыков.
Информация о порядке использования средств аудио- и видеорегистрации для проведения теоретического и практического экзаменов будет доведена дополнительно после согласования с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России.
10. Правила аттестации подлежат применению исключительно по заявлениям о предоставлении государственной услуги, поступающим с 30 октября 2023 года. По заявлениям, зарегистрированным до 30 октября 2023 года, государственная услуга оказывается по приказу МЧС России от 01.06.2021 № 355.
Источник: письмо МЧС России от 27.10.2023 № М-29-669.