Программа подготовки работников ведомственной охраны МЧС России к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого оружия, специальных средств и физической силы (утверждена Главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору, генерал-майором внутренней службы Борзовым Б.А. от 4 марта 2014 года)

«УТВЕРЖДАЮ»

Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору

генерал-майор внутренней службы

Б.А. Борзов

4 марта 2014 года

ПРОГРАММАподготовки работников ведомственной охраны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого оружия, специальных средств и физической силы

Общие положения

Программа подготовки работников ведомственной охраны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого оружия, специальных средств и физической силы (далее – Программа), разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. № 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 221; 2003, № 8, ст. 755), с учетом положений Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2012 г. №647 «Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» (далее – приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 647) и приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22.01.2002 г. № 20 «Об утверждении Порядка организации и деятельности ведомственной охраны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Программа используется при организации и проведении профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), к должностным обязанностям которых относится непосредственная защита охраняемых объектов от противоправных посягательств в составе караулов и нарядов, и которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (далее – работники).

Целью Программы является получение работниками ведомственной охраны МЧС России знаний, приобретение ими умении и навыков, необходимых для качественного выполнения своих должностных обязанностей, а также прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, проводимых органами внутренних дел Российской Федерации.

Программа включает в себя примерный учебный план, примерные тематические планы учебных дисциплин с названием тем и содержанием занятий.

Обучение работников ведомственной охраны МЧС России в командах, отделениях и группах (далее – подразделения) организуется в соответствии с примерным учебным планом и примерными тематическими планами учебных дисциплин Программы. Основной метод проведения занятий – практическое обучение на местах службы (рабочих местах), а так же на базе лучших подразделений (объектов) и постов охраны.

В ходе обучения с работниками ведомственной охраны МЧС России проводятся теоретические и практические занятия, организуется самостоятельное изучение нормативных правовых актов Российской Федерации.

По завершении обучения проводится экзамен.

С работниками ведомственной охраны МЧС России, назначенными на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение огнестрельного оружия и специальных средств, проводится практическое выполнение упражнений стрельб из огнестрельного оружия соответствующих типов и моделей, находящихся на вооружении подразделения, а так же правильности использования специальных средств. Допускается совмещение зачетных стрельб работников с плановыми стрельбами, проводимых в подразделении.

При обучении первоочередное внимание уделяется соблюдению мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием, специальными средствами, соблюдению законности при их применении.

Должностные лица, ответственные за организацию профессиональной подготовки в региональных центрах и главных управлениях МЧС России, с учетом особенностей охраняемых объектов, организационно-штатной структуры подразделений и уровня подготовки обучаемых, могут перераспределять время между темами и учебными дисциплинами для максимального приближения профессиональной подготовки к решению конкретных задач, учета изменений в законодательстве Российской Федерации, а так же местных условий и имеющихся возможностей.Примерный учебный план Программы

Всего учебных часов – 55.

Продолжительность учебного часа – 50 минут.

Примерный учебный план Программы:

№ п/п Наименование учебных дисциплин Всего учебных часов Из них

Теоретические занятия Практические занятия Экзамен

1. Правовая подготовка 8 8 2. Специальная подготовка 12 5 7 3. Огневая подготовка 24 20 4 4. Физическая подготовка 7 1 6 5. Охрана труда 2 1 1 6. Экзамен 2 2

Итого 55 35 18 2

Примерные тематические планы учебных дисциплин

Примерный тематический план учебной дисциплины «Правовая подготовка».

№ п/п Наименование темы и содержание занятий Всего учебных часов Из них

Теоретические занятия Практические занятия Экзамен

1. Тема № 1. Правовые основы деятельности работников ведомственной охраны МЧС России. 8 8 1.1. Занятие 1. Основные понятия, задачи и принципы деятельности ведомственной охраны МЧС России. Права и обязанности работников ведомственной охраны, гарантии личной безопасности. Законодательство Российской Федерации, регламентирующее деятельность ведомственной охраны МЧС России. 2 2 1.2. Занятие 2. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие оборот оружия и патронов.

Понятие оружия.

Служебное оружие.

Боевое ручное стрелковое оружие.

Патроны.

Правовые основы применения служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия (ознакомительно), специальных средств и физической силы. 2 2 1.3. Занятие 3. Понятие административного правонарушения.

Дисциплинарная ответственность за нарушения, не содержащие состава преступления или административного правонарушения.

Материальная ответственность работников ведомственной охраны МЧС России за нанесенный ущерб. 2 2 1.4. Занятие 4. Понятие преступления.

Понятие «необходимая оборона», условия наступления необходимой обороны и крайней необходимости.

Действия работников ведомственной охраны МЧС России и порядок применения ими физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в пределах необходимой обороны и в состоянии крайней необходимости при исполнении должностных обязанностей.

Ответственность за преступления, связанные с оборотом оружия. 2 2 Итого 8 8 Примерный тематический план учебной дисциплины «Специальная подготовка».

№ п/п Наименование темы и содержание занятий Всего учебных часов Из них

Теоретические занятия Практические занятия Экзамен

1. Тема № 1. Специальные средства и защита охраняемых объектов 5 1.1. Занятие 1. Виды специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны МЧС России, и особенности их применения. Правила эксплуатации и технического обслуживания специальных средств.

Организация охраны объектов.

Виды и способы охраны объектов. Порядок взаимодействия работников ведомственной охраны МЧС России с правоохранительными органами. Пропускной и внутриобъектовый режимы, действующие на охраняемом объекте.

Оборудование объекта инженерными и техническими средствами охраны, системами видеонаблюдения, принципы действия.

Порядок пользования системой контроля управления доступом, противотаранными устройствами, средствами досмотра вещей, грузов, транспортных средств и средствами связи.

Действия в составе наряда по защите охраняемого объекта от противоправных посягательств.

Действия при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте. 2 3 1.2. Занятие 2. Тренировка в выполнении упражнений практического применения специальных средств:

№ 1 – использование шлема защитного;

№ 2 – использование жилета защитного;

№ 3 – применение палки резиновой;

№ 4 – применение наручников. 7 3 4 Итого 12 5 7 Примерный тематический план учебной дисциплины «Огневая подготовка».

№ п/п Наименование темы и содержание занятий Всего учебных часов Из них

Теоретические занятия Практические занятия Экзамен

1. Тема № 1. Основы и правила стрельбы из огнестрельного оружия 7 7 1.1. Занятие 1. Правила и меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами к нему.

Явление выстрела. Начальная скорость пули. Траектория полета пули и ее элементы. Влияние внешних условий па полет пули. Пробивное (убойное) действие пули.

Выбор прицела и точки прицеливания.

Кучность и меткость стрельбы, способы их повышения.

Корректирование стрельбы 7 7 2. Тема № 2. Материальная часть огнестрельного оружия 7 7 2.1. Занятие 1. Назначение и боевые свойства огнестрельного оружия.

Общее устройство, принцип действия

частей и механизмов.

Порядок неполной разборки, чистки,

смазки и сборки после неполной

разборки.

Подготовка к стрельбе.

Порядок заряжания и разряжания.

Приемы стрельбы.

Задержки при стрельбе и способы их

устранения.

Устройство патронов.

Порядок снаряжения магазина 7 7 3. Тема № 3. Организация получения, транспортировки, учета, хранения и использования боевого (служебного) оружия и патронов к нему.

Правила учета и хранения спецсредств. 6 6 3.1. Занятие 1. Порядок получения, транспортировки и хранения боевого оружия и патронов к нему, правила транспортировки, регистрации, хранения, учета и использования боевого оружия и патронов к нему.

Правила учета и хранения спецсредств. 6 6 4. Тема № 4. Стрелковые тренировки и стрельбы. 4 4 4.1. Занятие 1. Изготовка к стрельбе из огнестрельною оружия из различных положений (лежа, с колена, стоя).Обучение (тренировка) в однообразии прицеливания 2 2 4.2. Занятие 2. Производство выстрела: прицеливание, контроль дыхания, управление спусковым крючком.

Оценка результатов. 1 1 4 3 Занятие 3. Ведение огня с места из различных положений. Выполнение упражнений учебных и контрольных стрельб. Выполнение нормативов по огневой подготовке. 1 1 Итого 24 20 4

Примерный тематический план учебной дисциплины «Физическая подготовка»

№ п/п Наименование темы и содержание занятий Всего учебных часов Из них

Теоретические занятия Практические занятия Экзамен

1. Тема № 1. Рукопашный бой 7 1 6 1.1. Занятие 1. Выполнение приемов самостраховки (группировка, кувырок вперед, кувырок назад, кувырок по диагонали).

Изучение стоек и передвижений (правосторонняя, левосторонняя). Изучение ударов рукой (прямой удар кулаком в голову, боковой удар кулаком в голову, удар снизу кулаком в туловище, удар ребром ладони снаружи по шее, удар основанием ладони, удар локтем).

Изучение защиты от ударов рукой (уход, подставка, уклон, отход). Выполнение ударов ногой (прямой удар разгибом голени, удар коленом в пах, удар голенью в бедро).

Изучение защиты от ударов ногой (блокировка двумя руками, уход в сторону с подставкой руки). 4 1 3 1.2. Занятие 2. Силовое задержание вооруженного (невооруженного) правонарушителя.

Проведение личного досмотра, связывание и сопровождение задержанного.

Изучение ударов резиновой палкой (сверху, сбоку, наотмашь, тычком) Итого 7 1 6 Примерный тематический пиан учебной дисциплины «Охрана труда»

№ п/п Наименование темы и содержание занятий Всего учебных часов Из них

Теоретические занятия Практические занятия Экзамен

1. Тема № 1. Основы охраны труда и оказание доврачебной помощи пострадавшим 2 1 1 1.1. Занятие 1. Правовые основы и государственное регулирование охраны труда.

Соблюдение требований охраны труда, обязанности и ответственность.

Аттестация рабочих мост по условиям труда.

Общие положения по оказанию доврачебной помощи.

Индивидуальные средства оказания доврачебной помощи.

Методика проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца 1 1 1.2. Занятие 2. Классификация ран.

Раневая инфекция.

Виды кровотечений.

Наложение давящей повязки, жгута, закрутки.

Сгибание конечностей, пальцевое прижатие.

Признаки переломов костей и ушибов.

Правила наложения шин.

Переноска и транспортировка пострадавшего.

Оказание самопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и других травмах. 1 1 Итого 2 1 1 ЭКЗАМЕН – 2 ч.

ВрИО Начальника Управления защиты информации

и обеспечения безопасности спасательных работС.В. Лысов