Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на 2016 год. -Балашиха: ВНИИПО, 2016

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА «ЗНАК ПОЧЕТА» НАУЧНО- ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ»

(ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ)

Балашиха 2016

Информационно-аналитическийматериалподготовленотделом

«Пожарной статистики» ФГБУ ВНИИПО МЧС России.

В данном информационно-аналитическом материале приведены прогнозные значения основных показателей обстановки с пожарами в целом по России, региональным центрам МЧС России, по субъектам Российской Федерации, некоторым видам объектов, причин пожаров, изделий, устройств, от которых возможно возникновение пожаров.

Разработчики прогноза:

зам. начальника отдела 1.6 НИЦ ОУП ПБ к.т.н., с.н.с. А.Г. Фирсов; старший научный сотрудник отдела 1.6 НИЦ ОУП ПБ Е.А. Петрова; начальник сектора отдела 1.6 НИЦ ОУП ПБ В.И. Сибирко;

научный сотрудник отдела 1.6 НИЦ ОУП ПБ М.В. Загуменнова.

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Введение......................................................................................................5Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации в целом на2016 год.........................................................................................................6

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на январь

месяц 2016 года............................................................................................11

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на февраль месяц 2016 года.............................................................................12Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на март

месяц 2016 года............................................................................................13

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации наапрель месяц 2016 года...............................................................................14

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на май

месяц 2016 года............................................................................................15

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на июнь

месяц 2016 года............................................................................................16

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на июль

месяц 2016 года............................................................................................17

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на август

месяц 2016 года............................................................................................18

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на сентябрь месяц 2016 года............................................................................19Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации наоктябрь месяц 2016 года.............................................................................20

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации наноябрь месяц 2016 года...............................................................................21

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации надекабрь месяц 2016 года.............................................................................22

Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год, имеющих тенденцию к росту значений высокого или среднего уровня23

Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год

в субъектах Российской Федерации..........................................................23

Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год

на объектах их возможного возникновения..............................................27

Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год

по причинам их возможного возникновения............................................30

Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год

от изделий, устройств..................................................................................32

Предложения по снижению числа пожаров в Российской Федерации37

Приложение 1Распределениепрогнозныхзначенийколичества пожаров на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-

2015 гг., по субъектам в Российской Федерации ......................................44

Приложение 2Прогнозныезначенияпоказателейобстановкис пожарами в субъектах РФ, региональных центрах и РФ в целом напервый квартал 2016 года...........................................................................46

Приложение 3Прогнозныезначенияпоказателейобстановкис пожарами в субъектах РФ, региональных центрах и РФ в целом навторой квартал 2016 года (накопленным итогом)....................................49

Приложение 4Прогнозныезначенияпоказателейобстановкис пожарами в субъектах РФ, региональных центрах и РФ в целом натретий квартал 2016 года (накопленным итогом)....................................52

Приложение 5Прогнозныезначенияпоказателейобстановкис пожарами в субъектах РФ, региональных центрах и РФ в целом на четвертый квартал 2016 года (накопленным итогом)..............................55

ВВЕДЕНИЕПрогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на 2016 г. строился на основе временных рядов статистических данных за период с 2009 г. по 2015 г. Расчет прогнозных значений осуществлялся для таких показателей, обстановки с пожарами как: количество пожаров; прямой материальный ущерб от пожаров; число людей, погибших при пожарах; число людей, травмированных при пожарах.Прогноз осуществлялся по 4-м вышеприведенным показателям для всех субъектов Российской Федерации и России в целом. Также осуществлялся прогноз числа пожаров для тех объектов пожаров, причин их возникновения и изделий, соответствующее которым число пожаров за 2011-2015 гг. (2012- 2015 гг.) имело тенденцию к росту высокого и среднего уровня. По результатам проведенного прогноза, в таблицах раздела 2 представлены ряды числа пожаров, которым соответствует, с учетом прогнозных значений на 2016 г., среднегодовой рост числа пожаров за 2012-2016 гг. высокого или среднего уровня. В таблицах раздела 2 представлены также некоторые ряды числа пожаров, не имеющие тенденцию к росту значений, при этом число которых составляет значительную часть от общего числа пожаров в РФ.

Массив статистических данных, характеризующих обстановку с пожарами, формировался на основе информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный банк данных

«Пожары»».

Расчет прогнозных значений проводился с использованием методов экспоненциального сглаживания, в которых учитываются такие составляющие статистического ряда данных, как тренд ряда, сезонная составляющая, составляющая, которая определяет веса наблюдений ряда, а также случайная составляющая. При обработке статистической информации, расчете и последующем анализе прогнозных значений показателей использовался статистический пакет «Statistica 5.0».

Долгосрочный прогноз значений показателей обстановки с пожарами рассчитывался на 2016 г. в целом, а краткосрочный - отдельно на каждый месяц года. Дополнительно был осуществлен расчет прогнозных данных для пожаров с массовой гибелью людей на пожарах (5 и более погибших) и для пожаров с крупным материальным ущербом (прямой материальный ущерб от которых превысил 3420-кратный минимальный размер оплаты труда в стране).

Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами в Республике Крым и г. Севастополе рассчитаны на основе данных за 2014-2015 гг.

Для прогнозных значений каждого из 4-х показателей, рассчитанных в целом по России, каждому из субъектов, РЦ на каждый квартал рассчитывался доверительный интервал, в рамках которого возможно изменение прогнозных значений показателя в течение рассматриваемого временного периода.

На основе результатов прогноза разработаны предложения по снижению числа пожаров в Российской Федерации.

1. ПРОГНОЗ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛОМ НА 2016 ГОД

Проведенные расчеты прогнозных значений по абсолютным показателям показывают, что обстановка с пожарами на территории Российской Федерации в целом в 2016 г. будет складываться следующим образом.

300 000

250 000

200 000

150 000

100 000

50 000

Рис. 1 Количество пожаров (ед.)

168 533162 919153 466152 593

145 588140 865

Дляпоказателя

«количество пожаров», по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, предполагается снижение его средних числовых значений. Динамика

изменения числовыхзначений данного2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

показателя за период с2011 по 2015 гг. и его средниепрогнозные

значения на 2016 г. приведены на рисунке 1. В соответствии с проведенными расчетами по прогнозной модели, реальные значения данного показателя будут находиться в диапазоне от 132,4 до 149,3 тыс. ед.

Дляпоказателя

«материальный ущерб от пожаров», предположительно, будет наблюдаться снижение его средних числовых значений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Динамика изменения числовыхзначений данного показателя за период с2011 по 2015 гг. и его средние прогнозные значения на 2016 г. приведены на рисунке 2. При этом фактические значения данного показателя могут находиться в диапазоне от 12 650,5 до 21 084,2 млн. рублей.

Уровень числовых значенийпоказателя

«числолюдей, погибшихпри пожарах», предположительно,

будет ниже уровня предыдущего года. Динамика изменения числовых значений данного показателя за период с 2011 по 2015 гг. и его средние

20 000

15 000

10 000

5 000

Рис. 3 Число людей, погибших при пожарах (чел.)

12 01911 65210 61210 0999 2108 966

2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

прогнозные значения на 2016 г. приведены на рисунке 3. Реальные числовые значения данного показателя по итогам года будут находиться в диапазоне от 8,4 до 9,5 тыс. чел.

15 000

Рис. 4 Число людей, травмированных при пожарах (чел.)

12 51612 229

11 13210 99710 920

Уровень числовых значений показателя «число

людей, травмированных

припожарах»,

10 000

5 000

10 276

2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

предположительно, будет ниже уровня предыдущего года. Динамика изменения числовых значений данного показателя за период с 2011 по 2015 гг. и его средние

прогнозные значения на 2016 г. приведены на рисунке 4. Реальные числовые значения данного показателя по итогам года будут находиться в диапазоне от 9,7 до 10,9 тыс. человек.

Приведенные выше расчеты прогнозных значений обстановки с пожарами (рис. 1-4) проведены с учетом пожаров с массовой гибелью людей при пожарах и пожаров с крупным материальным ущербом.

Пожары с ма ссовой гибелью людей при пожарах. Проведенные расчеты прогнозных значений показателей показывают, что обстановка с пожарами с массовой гибелью людей на территории России в 2016 г. будет складываться следующим образом.

Значения показателя

«количество пожаров с массовой гибелью людей»,

Рис. 5 Количество пожаров с массовой гибелью людей (ед.)

50

31

предположительно,4026

будутнижеуровня30

предыдущегогода.20

Динамикаизменения10

числовыхзначений

29

2523

13

данного показателя за период с 2011 по 2015 гг. и его средние2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

прогнозные значения на 2016 г. приведены на рисунке 5. В соответствии с проведенными расчетами по прогнозной модели, реальные значения данного показателя будут находиться в диапазоне от 10 до 16 ед.

Рис. 6 Число людей, погибших при пожарах с массовой гибелью (чел.)

223

Числовые значенияпоказателя

«число людей, погибших при пожарах с массовой250

200

150

100

50

154

193

138

167

124

гибелью»,

предположительно, будут ниже уровня предыдущего года. Динамика изменения числовых значений

данного показателя за2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

периодс2011по2015 гг. и его средние прогнозные значения на 2016 г. приведены на рисунке 6. Реальные числовые значения данного показателя по итогам года могут находиться в диапазоне от 50 до 198 чел.

Пожары с крупным материальным ущербом. Проведенные расчеты прогнозных значений по абсолютным показателям показывают, что обстановка с пожарами с крупным материальным ущербом на территории России в 2016 г. будет складываться следующим образом.

Дляпоказателя

«количество пожаров скрупным

материальным

Рис. 7 Количество пожаров с крупным материальным ущербом (ед.)

ущербом»,посравнениюс аналогичнымпериодом предыдущегогода, предполагается снижение его среднихчисловыхзначений.

100

80

60

40

20

8478

7776

6471

Динамикаизменения числовыхзначений

2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

данного показателя за период с 2011 по 2015 гг. и его средние прогнозные значения на 2016 г. приведены на рисунке 7. В соответствии с проведенными расчетами по прогнозной модели, реальные значения данного показателя будут находиться в диапазоне от 53 ед. до 89 ед.

Рис. 8 Материальный ущерб от крупных пожаров (тыс. руб.)

10 201 307

Числовые значения показателя«прямой материальныйущерб от крупных пожаров», предположительно,

10 000 000

8 000 000

6 000 000

4 000 000

2 000 000

8 619 657

6 712 937

5 763 073

8 378 742

8 562 038

будут ниже уровня предыдущего года. Динамика изменения

числовых значений данного показателя за период с 2011 по 2015 гг. и его средние прогнозные значения на2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

2016 г.приведенына

рисунке8.Реальные

числовые значения данного показателя по итогам года могут колебаться в диапазоне от 6 421,5 млн. руб. до 10 702,5 млн. руб.

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных выше показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 1.

Таблица 1 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на 2016 г. (накопленным итогом)

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 140 865 132 413 149 317

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 16 867 352 12 650 514 21 084 190

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 8 966 8 428 9 504

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 10 276 9 659 10 893

В. т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 13 10 16

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 124 50 198

В. т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 71 53 89

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 8 562 038 6 421 528 10 702 547

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на январь месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 2.

Таблица 2 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на январь 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 12 842 12 071 13 613

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 654 727 1 241 046 2 068 409

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 1 184 1 113 1 255

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 1 070 1 006 1 134

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 2 1 3

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 10 5 25

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 7 5 9

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 803 008 136 511 1 469 504

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на февраль месяц 2016 годаПрогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 3.

Таблица 3 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на февраль 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 10 729 10 085 11 373

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 750 170 1 312 628 2 187 713

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 997 937 1 056

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 903 849 957

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 2 0 4

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 23 0 46

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 7 5 9

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 061 829 180 511 1 943 147

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на март месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 4.

Таблица 4 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на март 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 10 844 10 193 11 494

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 411 919 1 058 940 1 764 899

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 873 820 925

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 904 850 958

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 1 0 2

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 21 0 42

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 7 5 9

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 730 055 124 109 1 336 001

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на апрель месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 5.

Таблица 5 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на апрель 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 12 717 11 954 13 480

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 630 675 1 223 006 2 038 344

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 735 691 779

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 899 845 953

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 2 0 4

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 19 0 38

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 6 4 8

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 812 869 138 188 1 487 550

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на май месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 6.

Таблица 6 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на май 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 13 050 12 267 13 833

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 726 821 1 295 115 2 158 526

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 612 575 648

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 920 865 975

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 2 0 4

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 16 0 32

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 8 6 10

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 923 083 156 924 1 689 241

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на июнь месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 7.

Таблица 7 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на июнь 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 10 401 9 777 11 025

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 001 239 750 929 1 251 548

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 415 390 439

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 758 712 803

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 1 0 2

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 5 0 10

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 5 4 6

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 391 330 81 602 701 058

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на июль месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 8.

Таблица 8 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на июль 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 10 135 9 527 10 743

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 257 093 942 820 1 571 366

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 347 326 368

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 736 692 781

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 0 0 0

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 0 0 0

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 6 4 8

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 605 096 102 866 1 107 326

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на август месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 9.

Таблица 9 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на август 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 10 535 9 903 11 167

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 534 515 1 150 886 1 918 144

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 391 367 414

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 739 694 783

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 0 0 0

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 0 0 0

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 6 4 8

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 858 934 146 019 1 571 849

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на сентябрь месяц 2016 годаПрогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 10.

Таблица 10 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на сентябрь 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 10 927 10 271 11 583

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 192 663 894 498 1 490 829

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 566 532 600

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 704 662 746

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 1 0 2

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 8 0 16

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 4 3 5

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 575 084 97 764 1 052 403

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на октябрь месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 11.

Таблица 11 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на октябрь 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 12 456 11 708 13 203

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 516 062 1 137 046 1 895 077

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 759 713 804

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 789 741 836

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 0 0 0

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 0 0 0

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 5 4 6

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 848 337 144 217 1 552 456

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на ноябрь месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 12.

Таблица 12 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на ноябрь 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 12 247 11 512 12 982

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 1 210 473 907 855 1 513 091

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 886 833 939

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 797 749 845

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 1 0 2

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 10 0 20

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 6 4 8

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 602 989 102 508 1 103 470

Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на декабрь месяц 2016 года

Прогнозные значения и доверительный интервал, в рамках которого возможно их изменение в течение рассматриваемого временного периода, для каждого из рассмотренных показателей обстановки с пожарами приведен в таблице 13.

Таблица 13 - Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами на декабрь 2016 г.

Наименование показателя Прогнозные значения на 2016 г. Доверительный интервал

мин. значения прогноза макс. значения прогноза

1 2 3 4

Основные показатели обстановки с пожарами

Количество пожаров (ед.) 13 982 13 143 14 821

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 980 994 735 746 1 226 243

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 1 204 1 132 1 276

Количество травмированных людей припожарах (чел.) 1 058 994 1 121

В т.ч. пожары с массовой гибелью людей на пожарах

Количество пожаров (ед.) 1 0 2

Количество людей, погибших припожарах (чел.) 12 0 24

В т.ч. пожары с крупным материальным ущербом

Количество пожаров (ед.) 4 3 5

Прямой материальный ущ ерб (тыс. руб.) 349 425 61 202 637 648

2 ПРОГНОЗ КОЛИЧЕСТВА ПОЖАРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 ГОД, ИМЕЮЩИХ ТЕНДЕНЦИЮ К РОСТУ ЗНАЧЕНИЙ ВЫСОКОГО ИЛИ СРЕДНЕГО УРОВНЯ

2.1 Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год в субъектах Российской Федерации

Исходя из прогнозных значений числа пожаров на 2016 г., в 3-х субъектах страны прогнозируется наличие высокого уровня их роста в 2012-2016 гг.: в Ульяновской (на 44 ед. в среднем за год), Курской (+13 ед.) и Новгородской (+12 ед.) областях (таблица 14). В Республике Тыва на период 2012-2016 гг. среднегодовой рост числа пожаров прогнозируется на уровне 2 ед. в среднем за год, на 2007-2016 гг. соответствующее прогнозное значение составило 4 пожара.

Таблица 14 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Российской Федерации на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг., по субъектам РФ

Субъект РФ 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Ульяновская область 1167 1164 1290 1274 1330 -44,7 43,6

Курская область 636 653 692 676 688 -70,7 12,7

Новгородская область 1165 1188 1198 1183 1226 -36,6 11,7

Республика Тыва 531 511 510 502 543 3,7 1,5

Прогноз количества пожаров в Ульяновской области на 2016 год в районах области и по причинам их возмо жного возникновения

С учетом прогнозных значений на 2016 г., в 10 районах области прогнозируется высокий уровень роста числа пожаров за период 2012-2016 гг., в Старокулаткинском районе – средний уровень роста значений за данный период (таблица 15). Наибольшая величина прогнозируемого роста за 2012- 2016 гг. соответствует Засвияжскому (+19 ед.) и Железнодорожному (+11 ед.) районам.

Таблица 15 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Ульяновской области на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг., по районам области

Районы области 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Засвияжский р-н 108 131 149 164 186 0,4 18,9

Железнодорожный р-н 90 73 89 112 124 0,1 10,7

Районы области 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Ленинский р-н 123 101 129 131 134 -0,4 5,2

Тереньгульский р-н 32 39 47 42 48 -1,0 3,5

Вешкаймский р-н 22 15 13 28 32 -0,8 3,3

Цильнинский р-н 21 19 19 27 33 -1,0 3,2

Ульяновский р-н 58 56 60 66 67 -1,7 2,8

Майнский р-н 33 30 29 34 44 -1,2 2,6

Сенгилеевский р-н 26 37 21 33 39 -1,8 2,2

Старомайнский р-н 33 29 29 34 41 -2,7 2,1

Старокулаткинский р-н 18 24 15 23 24 0,8 1,1

Как следует из данных, представленных в таблице 16, среди причин пожаров, предполагаемые наибольшие темпы роста числа пожаров, предположительно, будут соответствовать: недостаткам конструкции и изготовления электрооборудования (+23 пож. за 2012-2016 гг., +6 ед. за 2007- 2016 гг.); неосторожности при курении (+20 ед. в 2012-2016 гг.); нарушениям правил монтажа электрооборудования (+18 ед. в 2012-2016 гг.). Ещѐ 6 причинам пожаров соответствует предполагаемый рост количества пожаров за 2012-2016 гг. в пределах от 2 до 8 пожаров в среднем за год.

Таблица 16 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Ульяновской области на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг., по причинам их возникновения

Причина пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Недостаток конструкции и изготовления электрооборудования 35 58 56 107 123 5,8 22,5

Неосторожность при курении 130 101 154 169 196 -5,8 20,0

Нарушение правил монтажа электрооборудования 40 47 50 86 109 1,7 17,7

Неисправность электропроводки транспортного средства 28 26 31 46 58 - 8,0

Нарушение ПТЭ и выбора аппаратов защиты электрических сетей 2 5 3 15 17 0,9 4,0

Нарушение ППБ при проведении электрогазосварочных работ 4 5 5 13 16 -0,4 3,2

Причина пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Неосторожность при проведении религиозных и иных обрядов 0 2 0 7 12 - 2,9

Неосторожность при приготовлении пищи 0 4 4 8 12 - 2,8

Неосторожность при сжигании мусора, травы и иных изделий (материалов) 0 8 14 10 11 - 2,4

Прогноз количества пожаров в Курской области на 2016 год по

причинам их возможного возникновения

Причинами, число пожаров от которых в области, предположительно, будет увеличиваться высокими темпами в 2012-2016 гг., являются: недостаток конструкции и изготовления электрооборудования (+16 ед. в среднем за год); неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов (+11 ед.); нарушение правил пожарной безопасности (далее – ППБ) при эксплуатации печей (+6 ед.); прочие причины, связанные с нарушением правил устройства и эксплуатации (далее – НПУиЭ) электрооборудования (+3 ед.) (таблица 17). Прогнозируются средние темпы роста числа пожаров от неосторожности при обогреве от источников открытого горения (тления).

Таблица 17 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Курской области на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг., по причинам их возникновения

Причина пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Недостаток конструкции и изготовления электрооборудования 44 57 91 90 105 6,0 15,5

Неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов 42 38 47 70 82 -2,3 11,2

Нарушение ППБ при эксплуатации печей 14 15 24 26 37 -1,3 5,7

Прочие причины, связанные с НПУиЭ электрооборудования 58 52 48 65 64 - 2,5

Неостор-ть при обогреве от источн. откр. горения (тления) 1 2 7 5 5 - 1,1

Прогноз количества пожаров в Новгородской области на 2016 год по

причинам их возможного возникновения

7 причин возникновения пожаров, предположительно, вызовут высокий уровень роста числа пожаров в области за период 2012-2016 гг.: по каждой причине прогнозируется рост значений показателя от 2 до 7 ед. в среднем за год (таблица 18). При этом причинам, связанным с недостатками конструкции и изготовления электрооборудования и с неправильным устройством и неисправностью отопительных печей и дымоходов, соответствует высокий уровень роста значений показателя в течении 10 лет – с 2007 по 2016 гг. Еще 3 причины, возможно, станут факторами увеличения количества пожаров среднего уровня.

Таблица 18 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Новгородской области на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг., по причинам их возникновения

Причина пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Недостаток конструкции и изготовления электрооборудования 72 34 37 68 83 5,3 5,6

Неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов 153 145 166 157 173 5,8 5,2

Неосторожность при сжигании мусора, травы и иных изделий (материалов) 4 6 19 22 22 - 5,2

Прочие причины, связанные с НПУиЭ электрооборудования 129 155 175 148 155 - 4,5

Неисправность электрооборудования транспортного средства 15 24 16 28 30 - 3,4

Неостор-ть при обогреве от источн. откр. горения (тления) (разв. костров, зажиг. изд. и матер. и т.д.) 2 3 7 6 11 - 2,1

Нарушение ППБ при проведении электрогазосварочных работ 4 6 6 9 12 -0,1 1,9

Нарушение ПЭ бытовых газовых, керосиновых, бензиновых и др. устройств 10 5 3 12 15 -0,7 1,7

Нарушение ППБ при эксплуатации бытовых электроприборов 18 17 15 22 22 -2,9 1,3

Поджог 123 114 116 122 124 3,9 1,0

Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год на объектах их возможного возникновения

Данные, представленные в таблице 19, позволяют сделать вывод, что при существующей обстановке с пожарами наибольшими темпами будет расти количество пожаров в неэксплуатируемых зданиях (сооружениях): величина среднегодового роста в течение 2012-2016 гг. прогнозируется на уровне 285 пожаров в год. Также очень высокие темпы увеличения (50 и более пожаров в среднем за год) имеют ряды числа пожаров, которые произошли в 2012-2015 гг. и, возможно, возникнут в 2016 г. в отдельно стоящих хозяйственных постройках (бытовка, вагончик, сарай, хозблок, будка и др.) (+212 ед. в среднем за год). Высокие темпы увеличения имеют ряды числа пожаров на прочих открытых территориях (+17 ед.), в банях, саунах предприятий, организаций (+15 ед.), строящихся многоквартирных жилых домах (+13 ед.), на опорах электропередач и др. опорах (+11 ед.), сельскохозяйственной технике (+11 ед.). Еще на 7 видах объектов, с учетом прогнозных значений 2016 г., предполагается увеличение за период 2012-2016 гг. на 2-7 пожаров в среднем за год.

Хотя в магазинах со смешанным ассортиментом товаров не прогнозируется высокого уровня увеличения числа пожаров, необходимо отметить, что в 2015 г. произошел рост значений показателя, по сравнению с 2014 г. (+8,8%), а в 2016 г. прогнозируется дальнейший рост значений – на 4,1%, по сравнению с 2015 г.

Прогнозные значения количества пожаров на объектах жилого назначения и надворных постройках различных видов на 2016 г., несмотря на фактическое снижение числа пожаров на данных объектах в 2012-2015 гг., рассчитаны и приведены в таблице вследствие того, что на данных объектах происходило порядка 70% от общего числа пожаров в Российской Федерации. Наименьшие темпы уменьшения количества пожаров приходятся на вагончики для жилья, дома мобильного типа, палатки (-33 пожара в среднем за год), а также бани, сауны на территории домовладений (-47 ед.). При этом если в вагончиках для жилья, домах мобильного типа, палатках в 2016 г. прогнозируется рост на 3 пожара, по сравнению с 2015 г. (+0,3%), то в банях, саунах на территории домовладений на 99 пожаров (+0,7%).

Таблица 19 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Российской Федерации на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг., по объектам пожаров

Объект пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Неэксплуатируемое здание (сооружение) 2328 2763 2788 3275 3496 -72,0 284,8

Объект пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Отдельно стоящая хозяйственная постройка (бытовка, вагончик, сарай, хозблок, будка) 1153 1456 1766 1845 2022 - 212,7

Прочие открытые территории 229 241 278 240 313 -0,4 16,7

Баня, сауна предприятия, организации 219 256 272 265 290 -0,7 15,1

Строящ. многокв. жилой дом 94 109 131 137 146 - 13,2

Опора электропередач и др. опоры 160 186 147 200 207 5,5 10,8

Сельскохозяйственная техника 94 106 120 124 139 -4,2 10,8

Гостиница, мотель и т.п. 50 56 47 66 78 -2,0 6,6

Здание котельной 208 205 213 217 228 - 5,2

Физкультурное, спортивное и физкультурно-досуговое учреждение (стадион, бассейн, манеж и др.) 45 47 45 56 66 -1,6 5,1

Здание, сооружение склада сыпучих материалов, пыли и волокон (зерна, муки, хлопка, порошков и др.) 49 55 62 60 65 - 3,7

Здание, сооружение склада легковоспламеняющихся, горючих жидкостей втаре 14 10 23 20 23 -2,0 2,8

Здание насосной, очистных сооружений, промывочно- пропарочной станции 46 39 52 44 57 -2,5 2,7

Птицеводческое здание для выращивания и содержания 20 33 30 31 32 1,2 2,2

Магазин со смешанным ассортиментом товаров 1100 1068 977 1063 1107 1,1 0,9

Здания, сооружения жилого сектора

Садовый дом, дача и др. 10492 9717 10079 9769 9699 -774,7 -153,4

Вагончик для жилья, дом мобильного типа, палатка и др. строение 1160 1030 1042 1004 1007 -52,6 -33,2

Надворная постройка 15156 13666 13517 13348 13007 - -461,6

Гараж, тент-укрытие 6248 5804 5812 5557 5467 - -180,9

Баня, сауна на территории домовладения 13776 13520 13562 13467 13566 -30,6 -47,3

Прочее здание жилого назначения, надворная постройка 2214 1988 1843 1708 1596 -239,9 -151,6

Одноквартир. жилой дом 31715 28622 29371 27214 27122 - -1059,4

Многокварт. жилой дом 32490 30245 28353 27214 26010 - -1599,1

Прогноз количества пожаров на 2016 год в неэксплуатируемых

зданиях (со оружениях ) в субъектах РФ

Как следует из таблицы 20, с учетом прогнозных значений на 2016 г., за период 2012-2016 гг. в неэксплуатируемых зданиях (сооружениях) прогнозируется увеличение числа пожаров высокого уровня в 38 субъектах страны. Наибольшие рассчитанные значения среднегодового роста за данный временной период приходятся на Приморский край (+64 ед.), Республику Карелия (+33 ед.), Краснодарский край (+20 ед.), Новгородскую область (+18 ед.). В 4-х субъектах темпы роста числа пожаров, возможно, будут иметь средний уровень.

Таблица 20 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Российской Федерации на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг. в неэксплуатируемых зданиях (сооружениях), по субъектам РФ

Субъект РФ 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Приморский край 147 261 290 364 413 25,6 63,5

Республика Карелия 29 66 88 127 162 8,1 32,7

Краснодарский край 55 53 86 104 129 7,3 19,9

Новгородская область 17 19 30 67 82 2,0 17,8

Астраханская область 38 58 66 87 96 3,7 14,5

Хабаровский край 148 115 86 185 185 6,2 14,4

Владимирская область 33 56 62 72 91 5,8 13,2

Московская область 56 78 64 97 109 -3,1 12,5

Архангельская область 50 46 54 75 89 2,6 10,7

Ульяновская область 16 10 13 36 51 2,8 9,6

Тверская область 31 22 27 51 62 1,6 9,1

Ярославская область 42 44 35 72 73 2,2 9,0

Республика Коми 25 22 23 39 50 0,5 6,7

Смоленская область 1 0 2 21 24 -6,1 6,7

Кировская область 37 39 38 52 64 1,1 6,7

Красноярский край 60 100 75 86 100 5,0 6,6

Омская область 24 35 24 45 50 -0,3 6,2

Волгоградская область 30 56 37 51 63 -3,7 6,1

Брянская область 1 5 10 16 25 0,6 5,9

Томская область 13 24 30 34 37 0,3 5,8

Кемеровская область 13 12 18 28 32 -4,6 5,4

Республика Марий Эл 14 27 31 32 38 2,7 5,3

Костромская область 13 20 21 29 34 2,6 5,1

Кабардино-Балкарская Республика 2 6 10 15 23 0,3 5,1

Курганская область 13 11 27 25 30 0,4 4,8

Ямало-Ненецкий авт. округ 10 11 17 22 28 0,3 4,7

Саратовская область 19 14 15 28 34 2,1 4,4

Забайкальский край 18 18 28 28 35 -1,9 4,4

Тюменская область 28 10 11 26 40 -3,1 4,0

Субъект РФ 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Ставропольский край 0 0 0 10 15 -4,5 4,0

г. Санкт-Петербург 157 167 181 173 173 -4,9 3,8

Тамбовская область 6 14 14 18 22 1,7 3,6

Нижегородская область 28 31 19 31 42 0,0 2,8

Самарская область 66 44 57 62 71 -3,1 2,8

Чувашская Республика

- Чувашия 2 1 1 6 12 -0,1 2,5

Спец. управления ФПС ГПС МЧС РФ 3 3 7 9 12 -0,3 2,4

Удмуртская Республика 10 11 8 15 19 -0,5 2,2

Республика Хакасия 2 10 2 10 12 -1,0 2,0

Республика Башкортостан 30 24 28 35 34 0,9 1,9

Республика Северная Осетия - Алания 1 1 1 5 6 -0,1 1,4

Курская область 7 11 8 11 12 -1,7 1,0

Республика Саха (Якутия) 7 9 6 11 11 -0,9 1,0

Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год по причинам их возможного возникновения

Приведенные в таблице 21 прогнозные значения дают возможность сделать вывод, что очень высокими темпами роста значений характеризуются ряды числа пожаров за 2012-2016 гг., причинами которых становились и, возможно, станут недостатки конструкции и изготовления электрооборудования (+860 пожаров в среднем за год), прочие причины, связанные с НПУиЭ электрооборудования (+406 ед.). Исходя из результатов ранее проведенного Комплексного анализа обстановки с пожарами в Российской Федерации за 2005-2014 гг., основная часть роста числа пожаров, причиной которых стало НПУиЭ электрооборудования, пришлась на пожары, источниками которых становились кабели и провода. Рост числа пожаров по данным причинам в 2016 г., в первую очередь, обусловлен прогнозируемым ростом числа пожаров от данных изделий и устройств.

Очень высокие темпы увеличения количества пожаров соответствуют таким причинам, как: неосторожность при сжигании мусора, травы и иных изделий (материалов) (+138 ед.), неисправность электрооборудования транспортного средства (+81 ед.). Высокие темпы увеличения - таким причинам, как: недостаток конструкции и изготовления теплогенерирующих агрегатов, устройств (+29 ед.), неосторожность при приготовлении пищи (+20 ед.) и нарушение ППБ при использовании пиротехнических изделий (+7 ед.). Рост числа пожаров вследствие разрядов статического электричества имеет средний уровень увеличения.

Ряд количества пожаров, соответствующий неправильному устройству и неисправности отопительных печей и дымоходов, за 2007-2016 гг. имеет высокий уровень увеличения значений (+107 ед. в год), за 2012-2016 гг., несмотря на возможный рост в 2016 г., по сравнению с 2015 г., – снижение значений на 110 ед. в год.

Ряд количества пожаров, произошедших, и которые, возможно произойдут в 2016 г., вследствие нарушений ПТЭ и выбора аппаратов защиты электрических сетей приведен в таблице, несмотря на отсутствие роста высокого уровня в 2012-2016 гг., так как в 2015 г. зафиксирован рост, по сравнению с 2014 г. (+8,1%), в 2016 г. прогнозируется рост, по сравнению в 2015 г., на 11,6%.Значения числа пожаров от поджогов за 2015 г. являются предварительными (по статистике, по уточненной БД, формируемой в апреле, число пожаров по данной причине увеличивается более чем на 1000 пожаров, по сравнению с БД, формируемой в январе). Исходя из имеющихся данных, среднегодовые темпы снижения числа пожаров за 2012-2016 гг. могут составить 35 ед.

Данные о числе пожаров, возникающих вследствие неосторожности при курении, приведены вследствие того, что данные пожары составляли значительную часть от общего числа пожаров в РФ (порядка 13%), на которых погибало более 40% людей от общего числа погибших на пожарах в стране.

Таблица 21 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Российской Федерации на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг., по причинам пожаров

Причина пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Недостаток конструкции и изготовления электрооборудования 7592 7975 8871 9931 10916 430,0 860,4

Прочие причины, связанные с НПУиЭ электрооборудования 10623 11514 12046 12325 12247 - 405,9

Неосторожность при сжигании мусора, травы и иных изделий (материалов) 1604 1539 2081 1995 2067 - 138,2

Неисправность электрооборудования транспортного средства 4605 4752 4824 4693 5037 - 80,5

Недостаток конструкции и изготовления теплогенерирующих агрегатов, устройств 114 127 153 171 235 4,4 28,6

Неосторожность при приготовлении пищи 647 767 747 748 754 - 19,5

Причина пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Нарушение ППБ при использовании пиротехнических изделий 69 68 81 85 97 - 7,3

Разряд статического электричества 60 66 55 66 65 -12,8 1,0

Неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов 15391 13567 14658 13760 14745 106,8 -109,9

Нарушение ПТЭ и выбора аппаратов защиты электрических сетей 1125 1065 940 1016 1134 -35,6 -3,1

Поджог 17513 17629 18390 16717 17794 -87,4 -35,0

Неосторожность при курении 21380 20084 17746 17536 16134 -1651,3 -1304,0

Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год от изделий, устройств

Как было указано в п. 2.3, рост числа пожаров по причине недостатков конструкции и изготовления электрооборудования и прочих причин, связанных с НПУиЭ электрооборудования, вызван очень высоким уровнем роста количества пожаров от кабелей и проводов: на 720 ед. в течение 2007-2016 гг. и на 481 ед. за 2012-2016 гг. (таблица 22). Также очень высокими темпами увеличивалось в 2012-2015 гг. и прогнозируется к увеличению в 2016 г. количество пожаров от других источников открытого огня (лучина, керосиновая лампа и др.) (+142 ед. в среднем за год ), неустановленных изделий и устройств (+107 ед.). Высокие темпы увеличения соответствуют пожарам от масляной ветоши (+13 ед.) и кондиционеров (+8 ед.).

Таблица 22 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Российской Федерации на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг., по изделиям, устройствам от которых возникают пожары

Изделие, устройство 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Кабель, провод 30429 30816 31734 31819 32334 720,0 481,3

Другие источн. откр. огня (лучина, керос. лампа и др.) 1362 1860 1908 1966 2019 - 142,0

Изделие, устройство 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Изделие (устройство) не установлено 8708 8475 8767 8950 9006 - 107,1

Масляная ветошь 84 107 121 125 139 - 12,8

Кондиционер 80 123 109 118 122 1,3 7,9

Спички, зажигалка, свеча 30792 32192 33039 33289 31811 - 313,5

Печь, дымоход 24349 21401 22494 20873 22013 158,9 -520,0

Сигарета 27919 23449 19752 17440 16715 - -2841,7

Ряды числа пожаров от спичек, зажигалок, свеч, печей и дымоходов, сигарет, на которые, вместе с кабелями и проводами, приходилось в последние годы около 70% пожаров от общего числа пожаров в РФ, с учетом прогнозных значений на 2016 г., не имеют высоких темпов роста за период 2012-2016 гг. Однако, для спичек, зажигалок, свеч данный вывод может быть изменен после уточнения к апрелю месяцу числа поджогов, основная часть которых осуществляется с применением данных изделий.

Прогноз количества пожаров в Российской Федерации на 2016 год от

кабелей, проводов на объектах их возмо жного возникновения

На 36 видах объектов прогнозируется увеличение высокого уровня числа пожаров от кабелей и проводов за период 2012-2016 гг. (таблица 23). Из 10 видов объектов, которым соответствуют наибольшие темпы роста значений показателя, 7 являются объектами жилого сектора. Очень высокий уровень роста за 2012-2016 гг. приходится на садовые дома, дачи (+146 ед. в среднем за год), бани, сауны на территории домовладений (+95 ед.), отдельно стоящие хозяйственные постройки (бытовка, вагончик, сарай, хозблок, будка и др.) (+91 ед.) и одноквартирные жилые дома (+71 ед.).С учетом прогноза на 2016 г., темпы роста числа пожаров на 10 объектах в 2012-2016 гг., возможно, будут иметь средний уровень.

Таблица 23 - Распределение прогнозных значений количества пожаров в Российской Федерации на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг. от кабелей и проводов, по объектам их возникновения

Объект пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Садовый дом, дача и др. 2343 2415 2674 2732 2913 101,3 145,7

Баня, сауна на территории домовладения 1450 1679 1708 1803 1861 75,3 94,6

Объект пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Отдельно стоящая хозяйственная постройка (бытовка, вагончик, сарай, хозблок, будка и др.) 196 268 375 459 557 - 91,3

Одноквартирный жилой дом 8226 8298 8847 8492 8483 - 70,8

Гараж, тент-укрытие 1438 1458 1465 1570 1623 - 48,2

Многоквартирный жилой дом 4444 4383 4528 4502 4576 - 38,3

Неэксплуатируемое здание (сооружение) 123 143 135 197 242 8,8 29,2

Надворная постройка 3392 3263 3316 3412 3413 - 19,1

Строящееся временное здание (сооружение) на строительной площадке (бытовка, вагончик и др.) 95 104 117 147 164 8,6 18,1

Вагончик для жилья, дом мобильного типа, палатка и др. строение 200 210 226 250 269 10,2 17,8

Прочее складское здание, Склад со смешанным или универсальным ассортиментом товаров 189 204 217 242 248 21,3 15,6

Бытовые, вспомогательные, временные здания и постройки (бытовка, сарай и др.) 207 201 216 236 251 -4,0 12,3

Здание организации, предприятия, учреждения 116 102 116 131 147 -7,8 9,1

Здание, сооружение склада сырья, промежуточной и готовой продукции предприятия (запчастей, комплектующих и др.) 33 38 51 54 65 0,6 8,0

Опора электропередач и др. опоры 82 113 95 110 114 7,7 6,1

Прочее административное здание 91 136 108 122 128 5,9 6,0

Электротрансформаторная подстанция, будка, трансформатор, электродизельная установка 126 125 128 140 148 2,9 5,9

Прочее учреждение обслуживания населения 42 54 64 59 69 - 5,9

Здание насосной, очистных сооружений, промывочно-пропарочной станции 10 14 16 19 33 2,0 5,1

Прочие здания производственного назначения 102 95 105 112 117 -1,9 4,7

Трактор 67 73 83 75 86 3,7 4,0

Объект пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Строящ. однокв. жилой дом 19 31 26 36 36 - 3,9

Физкультурное, спортивное и физкультурно-досуговое учреждение (стадион, бассейн, манеж и др.) 12 10 10 18 25 1,0 3,4

Здание для перераработки и изготовления пищевых продуктов 29 31 44 43 39 2,5 3,2

Здание для переработки, производства изделий из древесины (лесопильное и др. пр-во) 121 161 150 144 145 0,1 3,1

Специальная техника 48 59 53 60 63 0,7 3,1

Строящ. многокв. жилой дом 13 15 26 21 25 - 3,0

Морское, речное судно 7 10 8 14 20 0,3 3,0

Водонапорная башня 4 4 14 9 14 -0,5 2,5

Объект общественного питания 113 140 135 123 134 5,8 2,5

Здание котельной 24 31 32 32 35 - 2,3

Здание для вспомогательных производств (ремонтное, приготовительное и др. пр- во) 16 10 10 16 24 0,2 2,2

Общеобразовательное учреждение (школа, гимназия, лицей, колледж, школа-интернат и др.) 39 28 17 36 46 0,1 2,2

Религиозная организация и учреждение длянаселения (собор, церковь, мечеть, синагога и др.) 14 13 7 17 23 0,0 2,2

Здание органа государственной власти или органа местного самоуправления 7 12 6 14 16 0,8 2,0

Строящееся общественное здание 5 9 9 10 14 0,6 1,9

Здание, сооружение склада сыпучих материалов, пыли и волокон (зерна, муки, хлопка, порошков и др.) 14 15 13 18 20 - 1,5

Здание, сооружение склада лесопиломатериалов25 20 18 24 30 1,9 1,4

Магазин со смешанным ассортиментом товаров 298 295 298 301 302 6,1 1,4

Аптека 7 4 6 8 12 - 1,4

Гостиница, мотель и т.п. 15 17 8 19 21 0,2 1,4

Объект пожара 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Дошкольная образовательная организация (детский сад, ясли, дом ребенка и др.) 9 14 10 13 16 0,4 1,3

Здание энергоблока тепловой или гидравлической электростанции 0 1 3 3 5 -0,2 1,2

Здание для термической и электрохимической обработки металлов (прокатное, плавильн. и др. пр-во) 3 11 8 9 10 -0,6 1,2

Здание для производства изделий электроники, электротехники, приборостроения 0 3 6 3 5 0,1 1,0

Растениев. и овощев. здание для переработки продукции (зерноток, зерносушилка и др.) 4 13 14 9 11 0,7 1,0

3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ЧИСЛА ПОЖАРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С целью снижения числа пожаров в Российской Федерации от кабелей и проводов провести следующие мероприятия.

Федеральным органам государственной власти Российской Федерации, в том числе органам управления МЧС России федерального уровня через средства массовой информации федерального уровня (телевидение, радиовещание, печатные издания), органам государственной власти субъектов РФ, органам управления МЧС России территориального уровня как через средства массовой информации субъектов РФ, муниципальные СМИ, так и при осуществлении профилактической деятельности иных видов довести до населения информацию о начавшемся с 2009 г. и, при сохранении имеющейся тенденции, возможном продолжении в 2016 г. очень высокого роста количества пожаров в России от кабелей и проводов, в первую очередь, на объектах жилого сектора.

Федеральным органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти субъектов РФ, органам управления МЧС России федерального и территориального уровня предложить населению:

в зданиях и сооружениях жилого назначения, надворных постройках применять аппараты электрической защиты сетей и предохранители с плавкой вставкой (автоматические и плавкие «пробки»), исходя из параметров прокладываемой проводки;

так как одной из основных причин возникновения пожаров, по- видимому, являются перегрузки в электросети, вызванные одновременным подключением электроприборов, общая мощность которых превышает допустимую, подключать одновременно к сети электроприборы общей мощностью меньшей, чем допустимая для установленной электропроводки;по возможности, провести проверку исправности установленной проводки, в случае ее неисправности провести ее замену;

при необходимости подключения к сети электроприборов общей мощностью, превышающей допустимую для установленной проводки, провести ее замену на выдерживающую необходимую мощность.

Органам ГПН ФПС ГПС МЧС России (далее – органы ГПН) при проведении профилактической и надзорной деятельности, в, первую очередь, на объектах надзора, приведенных в таблице 23 данного прогноза, лицам, ответственным за пожарную безопасность на данных объектах:

предоставить статистическую информацию о высоком росте в последние годы и прогнозируемом сохранении данной тенденции в 2016 г. числа пожаров в стране в целом и на соответствующих видах объектов надзора от кабелей и проводов;

предложить провести проверки исправности и технического состояния кабелей и проводов, в том числе с применением современных бесконтактных методов экспресс-измерений, таких как тепловизионные обследования

электроустановок зданий, при нахождении неисправностей провести их замену на исправные;

предложить проводить периодические проверки состояния электрической защиты и, при ее отсутствии, дополнительно установить устройства защитного отключения дифференциального тока (УЗО-Д);

Организациям, официально осуществляющим прокладку кабелей и проводов, применять для внутреннего монтажа зданий и сооружений кабели с повышенными показателями пожарной безопасности, все применяемые для этой цели кабельные изделия должны иметь сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности.

Федеральным органам государственной власти Российской Федерации, наделенным соответствующими полномочиями:

обеспечить проведение комплекса мероприятий, направленных на устранение с российского рынка фальсифицированных кабелей и проводов;

внести необходимые изменения в нормативно-техническую базу, распространяющуюся на разработку, монтаж, эксплуатацию и сертификацию кабельных изделий.

С целью снижения числа пожаров в неэксплуатируемых зданиях (сооружениях) органам государственной власти 42-х субъектов РФ, указанных в таблице 20, органам их местного самоуправления:

принять меры по недопущению на территорию данных зданий и сооружений людей, не имеющих право проживать (постоянно находиться) на их территории;

при наличии проживающих в них людей предложить им соблюдать ППБ при курении и применении огневоспроизводящих изделий и устройств (спички, зажигалка, свеча), обеспечить сохранность данных объектов, проверить исправность проводки (в соответствии с результатами проведенного Комплексного анализа обстановки с пожарами в Российской Федерации за 2005-2014 гг. основными причинами роста числа пожаров в данных зданиях, сооружениях являлся рост числа пожаров вследствие неосторожности при курении, поджогов, недостатков конструкции и изготовления электрооборудования, прочих причин, связанных с НПУиЭ электрооборудования);

при необходимости, провести снос данных зданий (сооружений).

С целью снижения числа пожаров в отдельно стоящих хозяйственных постройках (бытовка, вагончик, сарай, хозблок, будка и др.) органам ГПН при проведении профилактической деятельности среди населения:

довести до людей информацию о наличии тенденции роста и возможном сохранении данной тенденции в 2016 г. числа пожаров на данных объектах, расположенных на территориях частных домовладений, от различных причин: НПУиЭ электрооборудования, неосторожности при курении, других причин, связанных с неосторожным обращением с огнем, поджогов, НПУиЭ печей, неосторожности при сжигании мусора, травы и иных изделий (материалов).

предложить людям принять меры по обеспечению пожарной безопасности данных объектов (провести проверки электрооборудования, в первую очередь, кабелей и проводов; соблюдать ППБ при курении; по, возможности, обеспечить сохранность данных объектов от поджогов; провести проверки исправности находящихся в них печей; соблюдать ППБ с зажженными спичками, зажигалками, свечами; при сжигании травы обеспечить нераспространение горения на данные объекты).С целью снижения числа пожаров на таких видах объектов надзора, как: баня, сауна предприятия, организации; гостиница, мотель и т.п.; здания котельных; физкультурное, спортивное и физкультурно-досуговое учреждение (стадион, бассейн, манеж и др.); здание, сооружение склада сыпучих материалов, пыли и волокон (зерна, муки, хлопка, порошков и др.); здание, сооружение склада легковоспламеняющихся, горючих жидкостей в таре; здание насосной, очистных сооружений, промывочно-пропарочной станции; птицеводческое здание для выращивания и содержания; магазин со смешанным ассортиментом товаров (таблица 19) органам ГПН при проведении надзорной и профилактической деятельности на данных объектах лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на их территории:

сообщить о росте числа пожаров в России на данных объектах в течение последних лет и возможном росте их числа в 2016 г.;

предложить провести мероприятия, направленные на снижение уровня пожарной опасности данных объектов (конкретные предложения по некоторым видам объектов приведены в предложениях по улучшению обстановки с пожарами в Российской Федерации, сформированных по результатам проведенного Комплексного анализа обстановки с пожарами в Российской Федерации за 2005-2014 гг.).С целью снижения числа пожаров от неосторожности при сжигании мусора, травы и иных изделий (материалов) провести следующие мероприятия.

Федеральным органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов РФ, органам управления МЧС России различных уровней довести до населения информацию о росте в стране последние годы и прогнозируемом сохранении данной тенденции в 2016 г. числа соответствующих пожаров.

Органам местного самоуправления, по возможности, обеспечить на территориях, прилегающих к частным домовладениям, на территориях земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, выделение специальных мест для сжигания травы и мусора.

Органам ГПН при проведении профилактической и надзорной деятельности на объектах надзора довести до лиц, ответственных за пожарную безопасность на данных объектах, усилить контроль за проведением сжигания травы и мусора в специально отведенных местах.

С целью снижения числа пожаров от неисправности электрооборудования транспортного средства органам ГПН при проведении профилактической деятельности среди населения:

довести до людей информацию о росте числа пожаров по данной причине в стране в последние годы и прогнозируемом сохранении данной тенденции в 2016 г.;

предложить проводить проверки состояния электрооборудования транспортных средств, при наличии возможности самостоятельно или в станциях, центрах техобслуживания, автосервисах.

С целью снижения числа пожаров от печей и дымоходов по причине их неправильного устройства и неисправности органам ГПН при проведении профилактической деятельности среди населения:

довести до людей информацию о возможном росте в 2016 г. числа пожаров в стране от данных устройств по данной причине;

предложить провести проверки их состояния, при наличии неисправностей провести необходимый ремонт;

так как на более чем 50% пожаров от печей происходит возгорание потолков и потолочных перекрытий, улучшить изоляцию между печью, дымоходом и потолком (потолочным перекрытием).

С целью снижения числа пожаров от неосторожности при приготовлении пищи органам ГПН при проведении профилактической деятельности среди населения:

довести до людей информацию о росте числа пожаров по данной причине в стране в последние годы и прогнозируемом сохранении данной тенденции в 2016 г.;

предложить соблюдать ППБ при приготовлении пищи, по возможности, постоянно находиться в помещении, в котором осуществляется готовка.

С целью снижения числа пожаров в Ульяновской области ГУ МЧС России по Ульяновской области, а также органам ГПН территориальных отделов (отделений, инспекций) провести следующие мероприятия.

Провести анализ причин роста, с учетом прогнозных значений на 2016 г., числа пожаров в 11 районах области, приведенных в таблице 15, по результатам проведенного анализа разработать предложения и принять необходимые меры к снижению числа пожаров в данных районах.

Довести до населения области и, в первую очередь, вышеприведенных районов, об имеющейся в последние годы тенденции роста общего числа пожаров и возможном продолжении роста их числа в 2016 г., в том числе по причинам, указанным в таблице 16.

При проведении профилактической деятельности среди населения и профилактической и надзорной деятельности на предприятиях, в организациях предложить:

провести проверки исправности и, при его монтаже, соблюдению правил монтажа электрооборудования, в первую очередь, кабелей и проводов, при необходимости провести его ремонт или замену, а также выполнить иные необходимые действия, указанные в пп. 1.1-1.4;

соблюдать ППБ при курении, по окончании курения обязательно тушить сигареты, на предприятиях, в организациях, при необходимости, организовать дополнительные места для курения;

соблюдать ПТЭ и выбора аппаратов защиты электрических сетей;

соблюдать ППБ при: проведении электрогазосварочных работ; проведении религиозных и иных обрядов; приготовлении пищи; сжигании мусора, травы и иных изделий (материалов) (в том числе осуществить меры, указанные в подпунктах 5.2-5.3).

С целью снижения числа пожаров в Курской области ГУ МЧС России по Курской области, а также органам ГПН территориальных отделов (отделений, инспекций) провести следующие мероприятия.

Провести анализ причин роста, с учетом прогнозных значений на 2016 г., числа пожаров в области, по результатам проведенного анализа разработать предложения и принять необходимые меры к снижению числа пожаров.

Довести до населения области об имеющейся в последние годы тенденции роста общего числа пожаров и возможном продолжении роста их числа в 2016 г., в том числе по причинам, указанным в таблице 17.

При проведении профилактической деятельности среди населения и профилактической и надзорной деятельности на предприятиях, в организациях предложить:

провести проверки исправности электрооборудования, в первую очередь, кабелей и проводов, при необходимости провести его ремонт или замену, а также выполнить иные необходимые действия, указанные в подпунктах 1.1-1.4;

провести проверки правильности устройства и исправности отопительных печей и дымоходов, при необходимости провести их ремонт или замену;

соблюдать ППБ при эксплуатации печей, а также, при необходимости, выполнить иные действия, указанные в подпункте 7.

С целью снижения числа пожаров в Новгородской области ГУ МЧС России по Новгородской области, а также органам ГПН территориальных отделов (отделений, инспекций) провести следующие мероприятия.

Провести анализ причин роста, с учетом прогнозных значений на 2016 г., числа пожаров в области, по результатам проведенного анализа разработать предложения и принять необходимые меры к снижению числа пожаров.

Довести до населения области об имеющейся в последние годы тенденции роста общего числа пожаров и возможном продолжении роста их числа в 2016 г., в том числе по причинам, указанным в таблице 18.

При проведении профилактической деятельности среди населения и профилактической и надзорной деятельности на предприятиях, в организациях предложить:

провести проверки исправности электрооборудования, в первую очередь, кабелей и проводов, при необходимости провести его ремонт или замену, а также выполнить иные необходимые действия, указанные в подпунктах 1.1-1.4;

провести проверки правильности устройства и исправности отопительных печей и дымоходов, при необходимости провести их ремонт или замену и выполнить иные действия, указанные в подпункте 7.

соблюдать ППБ при: сжигании мусора, травы и иных изделий (материалов) (в том числе осуществить меры, указанные в подпунктах 5.2-5.3); обогреве от источников открытого горения (тления); проведении электрогазосварочных работ; применении бытовых газовых, керосиновых, бензиновых и др. устройств; эксплуатации бытовых электроприборов;провести проверки состояния электрооборудования транспортных средств, при наличии возможности самостоятельно или в станциях, центрах техобслуживания, автосервисах.

Выявить причины роста поджогов, разработать и принять меры к снижению их числа.

С целью недопущения возможного роста числа пожаров в 2016 г. в Республике Тыва ГУ МЧС России по Республике Тыва, а также органам ГПН территориальных отделов (отделений, инспекций) провести анализ причин возможного роста в 2016 г. числа пожаров в республике, по результатам проведенного анализа разработать предложения и принять необходимые меры к снижению числа пожаров.С целью снижения числа пожаров в Российской Федерации в строящихся многоквартирных жилых домах провести следующие мероприятия.

Ознакомить руководящие органы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о росте числа пожаров в строящихся многоквартирных жилых домах в стране в последние годы и прогнозируемом сохранении данной тенденции в 2016 г.

Разработать и принять меры по снижению количества пожаров на данных объектах.

С целью снижения числа пожаров в Российской Федерации на опорах электропередач и др. опорах провести следующие мероприятия.

Ознакомить руководящие органы Минэнерго России о росте числа пожаров на опорах электропередач и др. опорах в стране в последние годы и

прогнозируемом сохранении данной тенденции в 2016 г., возникающих, в основном, по причинам, связанным с НПУиЭ электрооборудования.

Разработать и принять меры по снижению количества пожаров на данных объектах.

Разослать Прогноз обстановки с пожарами в Российской Федерации на 2016 г. в подразделения МЧС России федерального и территориального уровней, в федеральные органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, предприятия, организации, к которым обращены предложения по снижению числа пожаров в Российской Федерации для ознакомления и принятия к действию в повседневной деятельности.Приложение 1

Распределение прогнозных значений количества пожаров в Российской Федерации на 2016 г., количества пожаров, произошедших в 2012-2015 гг., по субъектам РФ

Субъект РФ 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Республика Карелия 1454 1363 1327 1245 1239 -50,4 -54,8

Республика Коми 1245 1109 1055 995 961 -93,0 -68,2

Архангельская область 2026 1957 1911 1808 1739 -61,9 -72,3

Ненецкий авт. округ 50 35 31 33 33 -3,3 -3,6

Вологодская область 1375 1243 1213 1098 1047 -84,6 -80,1

Ленинградская область 3453 3230 3227 3053 3017 -173,4 -104,9

г. Санкт-Петербург 3480 3289 3197 3088 2941 -428,2 -127,9

Мурманская область 1090 1052 1013 970 952 -93,1 -35,8

Новгородская область 1165 1188 1198 1183 1226 -36,6 11,7

Псковская область 1175 983 981 931 880 -92,7 -64,2

Калининградская область 1524 1421 1407 1324 1299 -81,0 -54,7

Белгородская область 1073 1013 1026 956 936 -58,2 -33,1

Брянская область 1947 1894 1874 1836 1821 -44,2 -31,0

Владимирская область 1883 1783 1751 1660 1614 -74,1 -66,1

Воронежская область 2517 2339 2233 2150 2037 -130,3 -114,9

Ивановская область 1137 1067 1064 1030 981 -83,3 -34,9

Калужская область 1116 1081 1081 1054 1067 -36,7 -12,5

Костромская область 719 694 674 652 650 -41,7 -18,0

Курская область 636 653 692 676 688 -70,7 12,7

Липецкая область 1142 1066 1065 1026 995 -83,1 -33,4

Московская область 8286 7902 7878 7575 7506 -325,1 -188,7

Орловская область 713 692 732 715 713 -33,2 2,3

Рязанская область 1165 1115 1161 1040 1021 -91,0 -36,3

Смоленская область 1307 1225 1255 1191 1108 -117,2 -43,3

Тамбовская область 1045 966 962 960 946 -55,8 -20,4

Тверская область 1636 1494 1527 1379 1282 -86,0 -82,3

Тульская область 1378 1286 1286 1233 1178 -111,9 -45,3

Ярославская область 1801 1741 1738 1720 1659 -65,3 -30,5

г. Москва 7568 6933 6845 6034 5583 -552,0 -486,9

Республика Башкортостан 4612 4396 4294 4132 3939 -120,1 -161,0

Республика Марий Эл 873 843 939 879 866 -41,9 2,2

Республика Мордовия 814 741 740 731 732 -83,9 -17,4

Республика Татарстан 3513 3430 3424 3371 3352 -66,9 -38,1

Удмуртская Республика 1276 1210 1202 1165 1146 -77,2 -30,5

Чувашская Республика

- Чувашия 1100 1053 1035 978 925 -62,6 -42,5

Пермский край 2555 2375 2240 2172 1994 -193,0 -132,5

Кировская область 1974 1790 1782 1734 1674 -83,8 -65,6

Нижегородская область 3574 3114 2999 2909 2781 -227,8 -179,1

Оренбургская область 2310 2278 2268 2129 2029 -62,4 -71,1

Пензенская область 1470 1345 1293 1196 1133 -109,2 -82,3

Самарская область 3602 3348 3363 3109 2921 -202,5 -160,2

Саратовская область 2529 2442 2431 2423 2354 -29,9 -37,0

Субъект РФ 2012 2013 2014 2015 Прогноз на 2016 г. Прогнозируемый среднегодовой прирост:

2007-2016 гг. 2012-2016 гг.

Кол-во пожаров, ед.

Ульяновская область 1167 1164 1290 1274 1330 -44,7 43,6

Курганская область 1479 1401 1381 1353 1308 -39,2 -39,0

Свердловская область 4361 3888 3772 3672 3414 -333,4 -211,0

Тюменская область 1949 1920 1891 1869 1838 -31,6 -27,3

Ханты-Мансийский авт. округ - Югра 2348 2095 2028 2000 1995 -129,5 -80,1

Ямало-Ненецкий авт. округ 729 716 678 628 590 -27,2 -36,6

Челябинская область 4453 4292 4290 4132 4044 -125,0 -97,8

Республика Адыгея 318 299 277 258 244 -22,4 -18,9

Республика Калмыкия 223 206 206 205 197 -7,6 -5,3

Краснодарский край 4119 4008 3915 3884 3859 -62,7 -64,4

Астраханская область 1051 1027 1005 976 934 -22,2 -28,5

Волгоградская область 3178 2974 2940 2899 2809 -95,7 -81,3

Ростовская область 3302 2931 2922 2703 2643 -245,6 -154,6

Республика Дагестан 847 820 795 791 720 -29,6 -28,3

Кабардино-Балкарская Республика 626 604 595 589 612 -22,8 -4,3

Карачаево-Черкесская Республика 343 329 295 258 225 -23,2 -30,7

Республика Северная Осетия - Алания 347 335 333 304 296 -17,7 -13,3

Республика Ингушетия 193 190 187 181 176 -8,8 -4,3

Чеченская Республика 493 480 443 423 410 -21,6 -22,3

Ставропольский край 1637 1629 1550 1541 1494 -88,9 -37,4

Республика Бурятия 1367 1328 1316 1315 1299 -30,5 -14,9

Республика Алтай 351 331 325 290 270 -12,5 -20,3

Республика Тыва 531 511 510 502 543 3,7 1,5

Республика Хакасия * 735 702 737 705 705 -7,4 -5,7

Алтайский край 3872 3568 3375 3343 3235 -138,8 -149,9

Забайкальский край 1915 1720 1710 1705 1570 -71,8 -70,6

Красноярский край 4757 4551 4530 4454 4467 -36,2 -67,7

Иркутская область 3565 3351 3358 3171 3127 -170,8 -105,6

Кемеровская область 3768 3641 3396 3135 2887 -199,8 -226,8

Новосибирская область 3758 3541 3456 3241 3061 -122,2 -169,4

Омская область 2753 2593 2289 2115 1855 -189,8 -227,4

Томская область 1210 1185 1156 1062 957 -64,1 -63,0

Республика Саха (Якутия) 1418 1294 1217 1141 1081 -109,6 -82,7

Камчатский край 634 617 618 586 588 -19,9 -12,3

Приморский край 5664 5524 5328 4975 4620 -362,6 -263,7

Хабаровский край 3745 3587 3546 3189 3058 -220,4 -177,2

Амурская область 1688 1523 1489 1433 1403 -96,3 -66,0

Магаданская область 350 335 316 306 308 -40,6 -11,3

Сахалинская область 962 900 834 779 711 -87,5 -62,4

Еврейская авт. область 399 334 321 293 272 -47,9 -29,6

Чукотский авт. округ 63 52 51 51 44 -6,2 -3,8

Спец. управления ФПС ГПС МЧС РФ 943 791 719 650 566 -65,1 -89,5

* - данные за 2015 г., прогнозные значения на 2016 г. рассчитаны и представлены без учета 55 пожаров, произошедших от сухой травы 12.04.2015

Приложение 2

Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами в субъектах РФ, региональных центрах и РФ в целом на первый квартал 2016 года

№ п/п Наименование субъекта Российской Федерации Количество пожаров

(ед.) Количество погибших

(чел.) Количество травмированных(чел.) Материальный ущерб

(тыс. руб.)

Ср. значения Доверительный

интервал Ср. значения Доверительный

интервал Ср. значения Доверительный

интервал Ср. значения Доверительный

интервал

Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Северо-Западный региональный центр

1 Республика Карелия 257 242 273 14 13 15 22 21 23 10486 9857 11115

2 Республика Коми 233 219 247 25 24 27 19 17 20 3423 3218 3628

3 Архангельская область 436 410 462 42 40 45 39 37 41 92889 87315 98462

4 Ненецкий автономный округ 9 9 9 2 1 5 0 0 2 4310 4052 4569

5 Вологодская область 248 233 262 32 30 34 24 23 26 29539 27767 31312

6 Калининградская область 356 335 378 21 20 22 50 47 53 23171 21781 24562

7 Ленинградская область 700 658 742 60 56 64 29 28 31 30266 28450 32082

8 Мурманская область 240 226 255 15 10 15 20 18 21 409 384 434

9 Новгородская область 315 296 334 33 31 35 31 29 33 20649 19410 21888

10 Псковская область 222 208 235 28 26 30 21 20 22 20607 19370 21843

11 г. Санкт-Петербург 734 690 778 35 33 38 70 66 75 64136 60288 67984

Итого по региональному центру 3750 3525 3974 307 285 329 325 306 347 299886 281893 317879

Центральный региональный центр

1 Белгородская область 212 199 225 30 28 32 16 15 16 26546 24953 28139

2 Брянская область 413 388 438 47 45 50 27 26 29 91262 85786 96738

3 Владимирская область 365 343 387 36 34 38 28 26 30 20307 19089 21526

4 Воронежская область 475 447 504 50 47 53 46 44 49 18038 16956 19120

5 Ивановская область 231 217 245 25 23 26 24 23 25 8630 8112 9148

6 Калужская область 233 219 247 30 28 32 15 14 16 69984 65785 74183

7 Костромская область 154 145 164 16 15 17 12 11 13 2637 2479 2795

8 Курская область 164 154 174 28 26 30 17 6 12 22187 20856 23519

9 Липецкая область 233 219 247 24 23 26 35 33 37 32623 30666 34580

10 Московская область 1776 1669 1882 150 141 159 137 129 145 147995 139116 156875

11 Орловская область 163 153 173 17 16 18 11 5 12 14630 13753 15508

12 Рязанская область 217 204 230 24 23 26 15 14 16 59300 55742 62858

13 Смоленская область 271 255 287 36 34 38 27 26 29 3660 3440 3880

14 Тамбовская область 205 193 217 24 22 25 12 11 14 21473 20185 22762

15 Тверская область 322 302 341 50 47 53 26 24 27 78409 73705 83114

16 Тульская область 277 260 294 28 26 30 23 21 24 16312 15334 17291

17 Ярославская область 381 358 403 37 35 40 41 39 44 79717 74934 84500

Итого по региональному центру 6092 5726 6457 653 614 692 512 465 538 713714 670891 756536

Продолжение приложения 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Южный региональный центр

1 Республика Адыгея 62 58 65 8 4 12 2 1 3 10857 10205 11508

2 Республика Калмыкия 44 42 47 3 1 4 5 4 6 1085 1020 1150

3 Краснодарский край 980 921 1038 97 91 103 78 74 83 45450 42723 48177

4 Астраханская область 241 227 255 23 22 25 16 15 17 4317 4058 4576

5 Волгоградская область 642 603 680 51 48 54 60 57 64 5859 5507 6210

6 Ростовская область 641 602 679 91 85 96 88 83 93 12257 11521 12992

Итого по региональному центру 2609 2453 2766 274 251 294 249 232 266 79824 75035 84613

Северо-Кавказский региональный центр

1 Республика Дагестан 225 211 238 8 7 9 12 9 18 25676 24136 27217

2 Кабардино-Балкарская Республика 161 151 171 3 1 5 14 13 14 1327 1248 1407

3 Карачаево-Черкесская Республика 60 56 63 3 3 5 2 1 3 97 10 103

4 Республика Северная Осетия 90 84 95 2 1 3 7 6 8 580 545 615

5 Республика Ингушетия 48 45 51 1 0 2 1 1 3 7391 6948 7835

6 Чеченская Республика 121 114 128 3 2 3 14 10 17 5498 5168 5828

7 Ставропольский край 415 390 440 41 39 43 40 38 42 16794 15787 17802

Итого по региональному центру 1119 1052 1186 62 52 71 90 78 106 57364 53841 60806

Приволжский региональный центр

1 Республика Башкортостан 846 795 897 81 76 86 58 55 62 35717 33574 37860

2 Республика Марий Эл 194 182 205 20 18 21 20 11 19 30333 28513 32153

3 Республика Мордовия 175 165 186 21 19 22 15 14 18 40762 38316 43207

4 Республика Татарстан 723 679 766 50 47 53 78 73 82 15353 14432 16274

5 Чувашская Республика 211 199 224 23 21 24 26 25 28 31180 29309 33051

6 Удмуртская Республика 261 246 277 38 36 40 30 28 32 9813 9224 10401

7 Кировская область 393 369 417 38 36 40 43 41 46 29248 27493 31003

8 Нижегородская область 637 599 675 85 80 90 65 61 69 75544 71012 80077

9 Оренбургская область 460 433 488 42 39 44 44 41 47 17575 16520 18629

10 Пензенская область 270 254 287 40 37 42 17 16 18 9130 8583 9678

11 Пермский край 478 449 506 73 69 78 55 51 58 8696 8174 9218

12 Самарская область 696 654 738 49 46 52 57 54 61 13118 12331 13905

13 Саратовская область 557 524 591 64 60 68 41 39 44 42275 39739 44812

14 Ульяновская область 317 298 336 23 22 25 18 17 19 25818 24269 27367

Итого по региональному центру 6220 5847 6593 647 608 686 567 525 601 384562 361488 407635

Уральский региональный центр

1 Курганская область 329 309 349 38 36 40 40 38 43 4652 4373 4931

2 Свердловская область 835 785 885 91 86 97 81 76 85 44467 41799 47135

3 Тюменская область 468 440 496 47 44 50 25 23 26 19020 17879 20161

4 Ханты-Мансийский авт. округ 477 449 506 16 15 17 32 30 34 14687 13806 15569

5 Ямало-Ненецкий авт. округ 176 165 186 9 6 10 28 26 30 40097 37691 42503

6 Челябинская область 1009 949 1070 70 66 74 82 77 87 10324 9704 10943

Итого по региональному центру 3295 3098 3493 272 253 288 288 271 305 133247 125252 141242

Окончание приложения 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Сибирский региональный центр

1 Республика Алтай 75 71 80 5 3 6 4 3 7 1716 1613 1819

2 Республика Бурятия 336 315 356 33 31 35 23 4 25 121307 114029 128585

3 Республика Тыва 135 127 143 8 6 9 16 12 20 7658 7198 8117

4 Республика Хакасия 193 181 204 27 26 29 13 10 10 4382 4119 4645

5 Алтайский край 757 712 803 50 47 53 44 41 46 3927 3692 4163

6 Красноярский край 1202 1130 1274 97 91 103 74 70 78 63860 60029 67692

7 Иркутская область 786 739 833 73 69 78 59 55 62 8630 8112 9148

8 Кемеровская область 688 646 729 63 60 67 34 31 36 34493 32424 36563

9 Новосибирская область 701 659 743 65 61 69 87 81 92 26417 24832 28003

10 Омская область 452 425 479 45 43 48 51 48 54 2462 2314 2610

11 Томская область 230 216 244 16 15 17 12 12 13 8820 8291 9349

12 Забайкальский край 434 408 460 36 34 38 24 18 30 3866 3634 4098

Итого по региональному центру 5989 5630 6349 519 485 552 439 385 473 287538 270286 304791

Дальневосточный региональный центр

1 Республика Саха (Якутия) 266 250 282 23 21 24 18 17 19 22559 21206 23913

2 Приморский край 1329 1249 1408 57 53 60 69 65 73 58404 54900 61908

3 Хабаровский край 762 717 808 42 40 45 46 43 49 8260 7764 8755

4 Амурская область 372 350 395 25 23 26 24 23 25 3461 3253 3668

5 Камчатский край 132 124 140 7 5 9 4 7 5 4971 4673 5269

6 Магаданская область 75 71 80 5 4 8 9 9 11 2786 2619 2953

7 Сахалинская область 174 164 185 10 9 10 20 19 21 9111 8565 9658

8 Еврейская автономная область 75 70 79 4 3 7 4 2 4 3133 2945 3322

9 Чукотский автономный округ 12 11 13 1 0 2 2 0 4 786 739 833

Итого по региональному центру 3198 3006 3390 173 158 191 196 184 211 113472 106663 120280

г. Москва 1479 1390 1568 53 50 56 163 154 173 91741 86237 97246

Специальные управления ФПС ГПС МЧС РФ 140 132 149 9 8 10 12 12 13 6899 6485 7313

Республика Крым 407 383 432 27 25 29 34 32 36 49193 46241 52144

г. Севастополь 90 85 96 6 6 6 2 2 2 4486 4217 4755

Всего по Россиийской Федерации 34389 32326 36452 3001 2795 3203 2877 2645 3072 2221925 2088528 2355241

Примечание: Расчет прогнозных значений (за исключением числа травмированных людей) осуществлен без учета пожаров с массовой гибелью людей и крупным мат. ущербом.

Приложение 3

Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами в субъектах РФ, региональных центрах и РФ в целом на второй квартал 2016 года (накопленным итогом)

№ п/п Наименование субъекта Российской Федерации Количество пожаров (ед.) Количество погибших (чел.) Количество травмированных (чел.) Материальный ущерб (тыс. руб.)

Ср. значения Доверительный интервал Ср. значения Доверительный интервал Ср. значения Доверительный интервал Ср. значения Доверительный интервал

Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Северо-Западный региональный центр

1 Республика Карелия 560 526 593 21 20 23 48 45 50 21003 19743 22263

2 Республика Коми 475 446 503 37 34 39 35 33 37 6535 6143 6928

3 Архангельская область 894 841 948 66 62 70 74 70 79 191820 180311 203329

4 Ненецкий автономный округ 16 15 17 3 3 9 2 1 4 7361 6919 7802

5 Вологодская область 539 506 571 53 49 56 50 47 53 60643 57004 64281

6 Калининградская область 709 666 751 34 32 36 94 88 100 40527 38096 42959

7 Ленинградская область 1562 1469 1656 99 93 105 57 53 60 64253 60398 68108

8 Мурманская область 490 461 520 25 13 27 35 33 37 1393 1309 1477

9 Новгородская область 646 607 685 55 51 58 59 55 63 42482 39933 45031

10 Псковская область 467 439 495 47 44 50 38 36 41 43499 40889 46109

11 г.Санкт-Петербург 1494 1404 1584 58 54 61 128 120 135 115244 108330 122159

Итого по региональному центру 7851 7380 8323 498 457 533 619 582 659 594761 559075 630446

Центральный региональный центр

1 Белгородская область 436 410 462 44 42 47 31 29 32 56241 52867 59616

2 Брянская область 894 841 948 76 72 81 62 59 66 190440 179014 201867

3 Владимирская область 802 753 850 60 57 64 55 52 58 43588 40973 46204

4 Воронежская область 1024 962 1085 72 68 77 91 85 96 34562 32488 36636

5 Ивановская область 503 472 533 40 38 43 50 47 53 16970 15952 17988

6 Калужская область 521 490 552 51 48 54 29 27 30 153006 143825 162186

7 Костромская область 330 311 350 27 25 29 23 22 25 4005 3765 4246

8 Курская область 331 311 351 41 39 43 29 28 31 42981 40402 45559

9 Липецкая область 489 460 518 36 34 38 62 59 66 69851 65660 74043

10 Московская область 3784 3557 4011 244 230 259 248 233 263 280036 263233 296838

11 Орловская область 347 326 368 26 25 28 21 20 18 33782 31755 35809

12 Рязанская область 512 481 543 45 42 48 31 29 33 141544 133052 150037

13 Смоленская область 577 543 612 57 54 60 53 50 56 8623 8106 9140

14 Тамбовская область 448 421 474 36 34 38 23 21 24 52652 49493 55811

15 Тверская область 667 627 707 79 75 84 49 46 52 179350 168589 190111

16 Тульская область 593 557 629 50 47 52 46 43 49 38129 35842 40417

17 Ярославская область 857 806 908 64 60 68 87 82 92 139113 130766 147460

Итого по региональному центру 13115 12328 13901 1050 987 1113 991 931 1045 1484875 1395782 1573967

Продолжение приложения 3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Южный региональный центр

1 Республика Адыгея 110 103 116 10 6 14 2 0 3 17531 16480 18583

2 Республика Калмыкия 92 87 98 6 3 7 10 6 8 1911 1796 2025

3 Краснодарский край 1773 1666 1879 141 132 149 134 126 142 83462 78454 88469

4 Астраханская область 468 440 497 34 32 36 29 27 30 7777 7310 8243

5 Волгоградская область 1341 1261 1422 80 75 85 116 109 122 10668 10027 11308

6 Ростовская область 1255 1180 1330 135 127 144 171 161 181 23804 22376 25232

Итого по региональному центру 5039 4737 5341 406 376 435 461 428 487 145152 136442 153861

Северо-Кавказский региональный центр

1 Республика Дагестан 388 365 411 12 12 13 17 16 22 40009 37609 42410

2 Кабардино-Балкарская Республика 277 260 293 6 3 7 22 21 24 4055 3811 4298

3 Карачаево-Черкесская Республика 103 97 109 4 3 5 4 3 5 155 145 164

4 Республика Северная Осетия 146 137 155 1 0 2 13 12 14 945 888 1002

5 Республика Ингушетия 78 73 82 1 0 2 2 3 5 10928 10272 11583

6 Чеченская Республика 197 185 208 3 2 4 20 19 22 8775 8249 9302

7 Ставропольский край 757 711 802 60 56 63 74 69 78 31661 29762 33561

Итого по региональному центру 1944 1827 2061 88 76 96 153 144 169 96528 90737 102320

Приволжский региональный центр

1 Республика Башкортостан 1828 1719 1938 130 122 138 113 106 119 80940 76083 85796

2 Республика Марий Эл 432 406 458 33 31 35 44 41 47 76000 71440 80560

3 Республика Мордовия 364 342 386 31 29 33 27 25 29 83044 78061 88027

4 Республика Татарстан 1661 1561 1761 81 76 86 147 139 156 35235 33121 37349

5 Чувашская Республика 464 436 492 33 31 35 51 48 54 73055 68671 77438

6 Удмуртская Республика 569 535 603 64 60 68 63 59 67 21735 20431 23039

7 Кировская область 855 803 906 60 56 64 91 85 96 66196 62225 70168

8 Нижегородская область 1362 1280 1444 134 126 142 127 120 135 166986 156967 177005

9 Оренбургская область 926 870 982 63 59 67 86 81 91 38471 36163 40779

10 Пензенская область 546 514 579 57 54 61 31 29 33 20813 19564 22062

11 Пермский край 992 933 1052 115 108 121 116 109 123 21024 19763 22285

12 Самарская область 1450 1363 1537 76 72 81 108 102 115 16647 15648 17646

13 Саратовская область 1097 1031 1163 96 90 102 74 70 78 87387 82144 92630

14 Ульяновская область 652 613 691 32 30 34 31 30 33 49921 46925 52916

Итого по региональному центру 13199 12407 13991 1004 944 1065 1110 1044 1177 837453 787206 887700

Уральский региональный центр

1 Курганская область 654 615 693 58 55 62 81 76 86 10197 9586 10809

2 Свердловская область 1732 1628 1836 156 146 165 153 144 162 89359 83998 94721

3 Тюменская область 943 886 999 80 75 85 53 50 56 33562 31548 35576

4 Ханты-Мансийский авт. округ 969 911 1027 27 25 28 62 59 66 21198 19926 22470

5 Ямало-Ненецкий авт. округ 306 287 324 15 13 16 57 54 61 63143 59355 66932

6 Челябинская область 2079 1954 2203 111 104 117 153 144 162 18887 17754 20020

Итого по региональному центру 6683 6282 7084 446 418 473 559 526 593 236347 222166 250528

Окончание приложения 3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Сибирский региональный центр

1 Республика Алтай 134 126 142 5 5 9 6 6 12 3993 3754 4233

2 Республика Бурятия 692 651 734 51 48 54 40 6 12 246403 231619 261187

3 Республика Тыва 285 268 302 11 10 12 32 30 34 20020 18819 21222

4 Республика Хакасия 359 337 380 42 40 45 23 22 16 9016 8475 9557

5 Алтайский край 1521 1430 1612 83 78 88 88 83 93 5408 5083 5732

6 Красноярский край 2325 2185 2464 141 132 149 130 122 137 123202 115810 130594

7 Иркутская область 1649 1550 1748 120 113 127 115 108 122 16970 15952 17988

8 Кемеровская область 1362 1280 1443 97 91 103 52 49 56 69735 65551 73919

9 Новосибирская область 1483 1394 1572 101 95 107 172 162 182 50478 47449 53507

10 Омская область 943 886 1000 67 63 71 98 92 103 2906 2732 3080

11 Томская область 474 445 502 26 25 28 22 21 23 18610 17493 19726

12 Забайкальский край 850 799 901 55 51 58 45 42 48 10349 9728 10970

Итого по региональному центру 12076 11351 12800 800 752 851 822 773 871 577090 542465 611716

Дальневосточный региональный центр

1 Республика Саха (Якутия) 540 508 572 36 34 38 31 29 33 32188 30257 34119

2 Приморский край 2529 2377 2680 84 79 89 120 112 127 102527 96376 108679

3 Хабаровский край 1597 1501 1692 64 60 68 83 78 88 15989 15030 16948

4 Амурская область 753 708 798 37 35 40 46 43 49 8596 8080 9112

5 Камчатский край 284 267 301 12 12 13 7 7 8 8387 7884 8891

6 Магаданская область 160 150 169 6 8 10 15 22 16 6687 6285 7088

7 Сахалинская область 353 332 375 16 15 17 33 31 35 15635 14697 16574

8 Еврейская автономная область 141 133 150 6 6 10 7 6 7 5753 5407 6098

9 Чукотский автономный округ 22 21 24 1 0 2 4 2 4 977 918 1036

Итого по региональному центру 6379 5996 6762 261 249 286 346 331 366 196739 184935 208544

г. Москва 2941 2765 3118 83 78 88 292 274 309 177733 167069 188397

Специальные управления ФПС ГПС МЧС РФ 300 282 318 14 13 15 24 22 25 14010 13169 14850

Республика Крым 822 773 872 56 52 59 71 67 75 84872 79780 89964

г. Севастополь 183 172 194 14 13 14 6 5 6 7815 0 8284

Всего по Россиийской Федерации 70533 66301 74765 4720 4415 5029 5454 5126 5783 4453375 4178827 4720578

Примечание: Расчет прогнозных значений (за исключением числа травмированных) осуществлен без учета пожаров с массовой гибелью людей и крупным материальным ущербом.

Приложение 4

Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами в субъектах РФ, региональных центрах и РФ в целом на третий квартал 2016 года (накопленным итогом)

№ п/п Наименование субъекта Российской Федерации Количество пожаров (ед.) Количество погибших (чел.) Количество травмированных (чел.) Материальный ущерб (тыс. руб.)

Ср. значения Доверительный интервал Ср. значения Доверительный интервал Ср. значения Доверительный интервал Ср. значения Доверительный интервал

Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Северо-Западный региональный центр

1 Республика Карелия 874 821 926 27 26 29 72 68 77 26977 25358 28595

2 Республика Коми 712 669 754 48 45 51 48 45 51 8637 8119 9155

3 Архангельская область 1316 1237 1395 90 84 95 105 99 111 278744 262019 295469

4 Ненецкий автономный округ 24 23 26 4 4 10 2 2 4 10935 10279 11591

5 Вологодская область 789 742 836 70 66 74 70 66 74 89581 84206 94956

6 Калининградская область 987 928 1046 43 41 46 133 125 141 51919 48804 55034

7 Ленинградская область 2268 2132 2404 132 124 140 79 74 84 92230 86697 97764

8 Мурманская область 708 666 751 33 31 29 48 45 51 2849 2678 3020

9 Новгородская область 917 862 972 71 67 75 84 79 89 62011 58291 65732

10 Псковская область 657 618 697 59 56 63 49 46 52 60532 56900 64163

11 г. Санкт-Петербург 2157 2028 2287 74 70 78 166 156 176 155696 146354 165038

Итого по региональному центру 11409 10725 12094 652 613 691 856 805 908 840110 789704 890517

Центральный региональный центр

1 Белгородская область 669 629 709 56 53 59 42 39 44 87287 82050 92525

2 Брянская область 1303 1225 1382 97 91 103 92 87 98 293304 275706 310903

3 Владимирская область 1181 1111 1252 79 74 83 79 74 84 68005 63925 72086

4 Воронежская область 1545 1452 1637 90 85 96 136 128 145 55455 52128 58783

5 Ивановская область 727 684 771 53 49 56 71 67 75 22889 21516 24263

6 Калужская область 782 735 829 67 63 71 42 39 44 224895 211402 238389

7 Костромская область 478 449 507 36 34 38 33 31 35 4252 3997 4507

8 Курская область 502 472 533 50 47 53 38 35 21 66154 62185 70123

9 Липецкая область 729 686 773 44 41 46 86 81 91 104693 98411 110975

10 Московская область 5512 5182 5843 320 300 339 335 315 355 380132 357324 402940

11 Орловская область 521 490 553 36 34 38 32 30 34 51922 48806 55037

12 Рязанская область 764 718 810 59 55 62 43 40 45 211725 199022 224429

13 Смоленская область 828 778 877 73 69 78 71 67 75 27896 26222 29569

14 Тамбовская область 686 645 727 49 46 52 33 31 35 81875 76962 86787

15 Тверская область 947 890 1004 103 97 109 65 61 69 272099 255773 288425

16 Тульская область 855 804 907 63 59 66 64 60 67 54383 51120 57646

17 Ярославская область 1252 1176 1327 85 80 90 120 113 127 187047 175824 198270

Итого по региональному центру 19283 18126 20440 1359 1277 1441 1381 1298 1464 2194014 2062373 2325655

Продолжение приложения 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Южный региональный центр

1 Республика Адыгея 171 161 181 10 7 13 2 0 2 27890 26217 29564

2 Республика Калмыкия 148 140 157 8 3 7 15 9 11 2784 2617 2951

3 Краснодарский край 2703 2540 2865 175 165 186 184 173 195 132451 124504 140399

4 Астраханская область 686 645 727 44 41 47 42 39 44 10649 10010 11287

5 Волгоградская область 2087 1962 2212 102 96 108 172 162 182 16707 15704 17709

6 Ростовская область 1957 1840 2074 172 162 183 247 233 262 38823 36493 41152

Итого по региональному центру 7752 7287 8217 512 474 543 662 616 697 229303 215545 243061

Северо-Кавказский региональный центр

1 Республика Дагестан 547 514 580 15 15 18 22 24 26 52855 49684 56027

2 Кабардино-Балкарская Республика 435 409 461 8 3 9 34 32 36 4796 4508 5084

3 Карачаево-Черкесская Республика 146 137 155 4 2 4 6 4 8 268 252 284

4 Республика Северная Осетия 203 191 215 0 0 2 22 20 23 1546 1453 1638

5 Республика Ингушетия 119 112 127 0 0 2 2 0 1 14651 13772 15530

6 Чеченская Республика 284 267 301 3 1 5 27 25 28 12541 11789 13294

7 Ставропольский край 1124 1056 1191 74 70 78 105 99 112 46066 43302 48830

Итого по региональному центру 2859 2687 3030 105 90 118 217 204 234 132723 124760 140686

Приволжский региональный центр

1 Республика Башкортостан 2827 2657 2997 169 159 179 165 155 175 118487 111378 125596

2 Республика Марий Эл 640 602 678 41 38 43 64 60 68 117480 110432 124529

3 Республика Мордовия 532 500 564 37 35 39 42 39 44 128516 120805 136227

4 Республика Татарстан 2457 2310 2604 103 97 109 208 195 220 51446 48360 54533

5 Чувашская Республика 686 645 728 41 38 43 72 68 77 109927 103331 116522

6 Удмуртская Республика 853 802 905 82 77 87 92 86 97 33438 31432 35444

7 Кировская область 1256 1180 1331 75 70 79 132 124 140 94408 88744 100073

8 Нижегородская область 2034 1912 2156 171 161 181 173 162 183 242736 228172 257300

9 Оренбургская область 1444 1357 1530 80 76 85 130 122 138 56179 52809 59550

10 Пензенская область 795 748 843 71 67 75 43 40 45 32479 30531 34428

11 Пермский край 1446 1359 1532 146 137 154 168 158 178 31424 29538 33309

12 Самарская область 2122 1995 2250 98 92 104 155 145 164 27279 25643 28916

13 Саратовская область 1656 1557 1755 118 111 126 108 102 114 138352 130050 146653

14 Ульяновская область 954 897 1011 39 36 41 42 40 45 72567 68213 76921

Итого по региональному центру 19703 18521 20885 1271 1194 1347 1593 1497 1689 1254720 1179437 1330003

Уральский региональный центр

1 Курганская область 927 872 983 71 67 76 108 102 115 14326 13466 15185

2 Свердловская область 2477 2328 2626 204 192 216 210 198 223 127610 119953 135266

3 Тюменская область 1321 1242 1400 101 95 107 75 70 79 42729 40165 45293

4 Ханты-Мансийский авт. округ 1422 1336 1507 36 34 38 92 86 97 24389 22926 25852

5 Ямало-Ненецкий авт. округ 418 393 443 20 18 21 79 74 84 82353 77411 87294

6 Челябинская область 2968 2790 3147 139 130 147 218 205 231 24218 22765 25671

Итого по региональному центру 9533 8961 10105 570 536 604 782 735 829 315625 296687 334562

Окончание приложения 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Сибирский региональный центр

1 Республика Алтай 188 177 200 5 2 6 7 5 13 6922 6506 7337

2 Республика Бурятия 935 879 991 62 58 65 52 39 13 327443 307797 347090

3 Республика Тыва 388 364 411 15 12 16 46 43 49 40814 38365 43263

4 Республика Хакасия 482 453 511 52 49 55 30 28 31 10871 10219 11523

5 Алтайский край 2207 2074 2339 111 104 117 132 124 140 6301 5923 6679

6 Красноярский край 3220 3027 3413 175 165 186 172 162 183 164719 154836 174603

7 Иркутская область 2264 2128 2400 152 142 161 158 149 168 22889 21516 24263

8 Кемеровская область 1964 1846 2082 120 113 127 65 61 69 97076 91251 102900

9 Новосибирская область 2169 2039 2299 130 123 138 252 237 267 63461 59654 67269

10 Омская область 1324 1245 1403 83 78 88 136 128 145 4009 3769 4250

11 Томская область 685 644 727 33 31 35 30 28 32 25826 24276 27376

12 Забайкальский край 1090 1025 1156 67 63 71 60 57 64 11957 11239 12674

Итого по региональному центру 16916 15901 17931 1005 945 1065 1141 1073 1210 782288 735351 829225

Дальневосточный региональный центр

1 Республика Саха (Якутия) 760 715 806 46 43 48 41 38 43 36193 34021 38364

2 Приморский край 3282 3085 3479 97 91 103 155 146 165 129899 122105 137693

3 Хабаровский край 2190 2059 2321 78 74 83 114 107 121 18929 17793 20065

4 Амурская область 986 927 1045 44 42 47 63 59 66 10433 9807 11059

5 Камчатсккий край 426 401 452 16 15 17 9 8 9 10695 10053 11336

6 Магаданская область 224 210 237 6 11 6 20 19 21 10582 9947 11217

7 Сахалинская область 506 476 536 19 18 20 46 43 48 21388 20105 22671

8 Еврейская автономная область 184 173 195 7 6 10 10 8 9 7038 6616 7460

9 Чукотский автономный округ 32 30 34 1 1 1 4 2 6 1092 1026 1157

Итого по региональному центру 8590 8075 9106 313 295 332 462 434 489 246247 231472 261022

г. Москва 4109 3862 4355 103 97 110 383 360 406 237734 223470 251998

Специальные управления ФПС ГПС МЧС РФ 436 410 462 17 16 18 33 31 35 22415 21070 23760

Республика Крым 1245 1171 1320 86 80 91 109 103 0 131135 123267 139003

г. Севастополь 278 262 295 22 20 23 11 10 0 12219 11485 12952

Всего по Россиийской Федерации 102113 95987 108240 6013 5637 6383 7633 7168 7961 6398534 6014622 6782446

Примечание: Расчет прогнозных значений (за исключением числа травмированных) осуществлен без учета пожаров с массовой гибелью людей и крупным материальным ущербом.

Приложение 5

Прогнозные значения показателей обстановки с пожарами в субъектах РФ, региональных центрах и РФ в целом на четвертый квартал 2016 года (накопленным итогом)

№ п/п Наименование субъекта Российской Федерации Количество пожаров (ед.) Количество погибших (чел.) Количество травмированных (чел.) Материальный ущерб (тыс. руб.)

Ср. значения Доверительный

интервал Ср. значения Доверительный

интервал Ср. значения Доверительный

интервал Ср. значения Доверительный

интервал

Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения Мин. значения Макс. значения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Северо-Западный региональный центр

1 Республика Карелия 1239 1164 1313 36 33 38 95 90 101 35332 26499 44165

2 Республика Коми 961 904 1019 67 63 71 62 59 66 9772 7329 12215

3 Архангельская область 1739 1635 1843 127 119 134 138 130 146 359492 269619 449365

4 Ненецкий автономный округ 33 31 35 6 4 7 1 4 6 18204 13653 22755

5 Вологодская область 1047 984 1110 98 92 104 94 88 100 114827 86120 143534

6 Калининградская область 1299 1221 1377 65 61 69 172 162 183 65276 48957 81595

7 Ленинградская область 3017 2836 3198 190 179 202 103 97 109 125664 94248 157079

8 Мурманская область 952 895 1009 48 45 51 65 61 69 6063 4547 7579

9 Новгородская область 1226 1152 1300 105 99 112 112 106 119 83225 62419 104031

10 Псковская область 880 827 933 86 81 92 64 60 67 79768 59826 99710

11 г. Санкт-Петербург 2941 2764 3117 105 98 219 226 213 240 186650 139987 233312

Итого по региональному центру 15335 14415 16255 934 878 990 1133 1065 1201 1084272 813204 1355340

Центральный региональный центр

1 Белгородская область 936 880 992 85 80 90 58 55 62 116413 87310 145516

2 Брянская область 1821 1712 1930 150 141 159 128 121 136 392916 294687 491145

3 Владимирская область 1614 1517 1710 115 108 122 104 97 110 85710 64282 107137

4 Воронежская область 2037 1915 2160 129 121 137 186 175 197 69006 51754 86257

5 Ивановская область 981 922 1040 79 74 84 93 87 98 27143 20357 33929

6 Калужская область 1067 1003 1131 100 94 106 57 53 60 302134 226601 377668

7 Костромская область 650 611 688 55 52 58 43 40 45 4921 3690 6151

8 Курская область 688 646 729 77 72 81 54 51 57 83140 62355 103925

9 Липецкая область 995 936 1055 64 60 68 115 108 122 140937 105703 176172

10 Московская область 7506 7055 7956 464 436 492 449 422 476 480987 360740 601234

11 Орловская область 713 670 756 57 53 60 49 46 52 64159 48119 80199

12 Рязанская область 1021 960 1082 92 87 98 53 50 57 274657 205992 343321

13 Смоленская область 1108 1041 1174 108 102 115 91 85 96 33455 25091 41819

14 Тамбовская область 946 889 1003 82 77 87 50 47 54 111887 83915 139858

15 Тверская область 1282 1205 1359 147 138 155 86 81 91 380157 285118 475197

16 Тульская область 1178 1107 1249 93 88 99 90 85 96 70844 53133 88556

17 Ярославская область 1659 1559 1758 121 114 128 151 142 160 227508 170631 284385

Итого по региональному центру 26201 24628 27773 2017 1896 2138 1858 1747 1970 2865975 2149481 3582468

Продолжение приложения 5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Южный региональный центр

1 Республика Адыгея 244 229 259 16 12 18 4 2 4 37823 28367 47278

2 Республика Калмыкия 197 185 209 11 8 7 20 12 21 3279 2459 4098

3 Краснодарский край 3859 3628 4091 257 241 272 251 235 266 167574 125680 209467

4 Астраханская область 934 878 990 64 60 67 58 55 62 13123 9842 16403

5 Волгоградская область 2809 2641 2978 156 146 165 231 217 245 19404 14553 24255

6 Ростовская область 2643 2485 2802 258 242 273 319 300 338 52254 39190 65317

Итого по региональному центру 10687 10046 11328 761 710 803 882 821 935 293456 220092 366820

Северо-Кавказский региональный центр

1 Республика Дагестан 720 677 763 24 22 25 30 28 37 71182 53386 88977

2 Кабардино-Балкарская Республика 612 575 648 14 10 15 45 42 48 6371 4778 7963

3 Карачаево-Черкесская Республика 225 211 238 7 5 9 8 6 9 400 300 500

4 Республика Северная Осетия 296 279 314 3 0 4 32 30 34 2350 1763 2938

5 Республика Ингушетия 176 165 186 0 0 3 4 6 4 20909 15682 26137

6 Чеченская Республика 410 386 435 7 5 8 34 32 36 18068 13551 22584

7 Ставропольский край 1494 1404 1584 111 104 117 138 130 147 54054 40541 67568

Итого по региональному центру 3933 3697 4169 164 147 181 291 274 314 173334 130000 216667

Приволжский региональный центр

1 Республика Башкортостан 3939 3703 4176 248 233 263 221 208 234 148842 111632 186053

2 Республика Марий Эл 866 814 918 59 55 62 90 85 95 155148 116361 193936

3 Республика Мордовия 732 688 776 52 49 55 55 52 58 167781 125836 209727

4 Республика Татарстан 3352 3151 3553 148 139 157 281 264 298 64205 48154 80257

5 Чувашская Республика 925 869 980 56 53 60 91 85 96 144118 108088 180147

6 Удмуртская Республика 1146 1077 1215 121 113 128 122 115 130 41568 31176 51960

7 Кировская область 1674 1573 1774 101 95 107 169 159 179 121906 91430 152383

8 Нижегородская область 2781 2614 2948 241 227 256 225 211 238 323877 242908 404846

9 Оренбургская область 2029 1907 2150 118 111 125 170 160 180 70074 52556 87593

10 Пензенская область 1133 1065 1201 108 102 115 56 53 60 43619 32714 54523

11 Пермский край 1994 1874 2113 209 196 221 241 226 255 41065 30799 51331

12 Самарская область 2921 2745 3096 143 135 152 215 202 228 36568 27426 45710

13 Саратовская область 2353 2212 2495 176 165 186 149 140 158 176805 132604 221006

14 Ульяновская область 1330 1250 1410 55 51 58 54 51 57 94880 71160 118601

Итого по региональному центру 27175 25544 28805 1835 1725 1945 2139 2010 2267 1630458 1222844 2038073

Уральский региональный центр

1 Курганская область 1308 1230 1387 104 97 110 140 132 148 19853 14890 24817

2 Свердловская область 3414 3209 3619 314 295 333 277 260 293 165994 124495 207492

3 Тюменская область 1838 1728 1948 166 156 176 118 111 125 54251 40688 67814

4 Ханты-Мансийский авт. округ 1995 1875 2115 54 51 57 126 118 134 25219 18914 31523

5 Ямало-Ненецкий авт. округ 590 555 625 27 25 28 109 102 115 105425 79069 131782

6 Челябинская область 4044 3802 4287 202 190 214 293 275 310 27363 20522 34203

Итого по региональному центру 13190 12398 13981 866 814 918 1062 998 1126 398105 298578 497631

Окончание приложения 5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Сибирский региональный центр

1 Республика Алтай 270 253 286 8 6 10 9 15 10 9788 7341 12235

2 Республика Бурятия 1299 1221 1377 92 86 97 68 64 72 463325 347494 579156

3 Республика Тыва 543 511 576 23 21 24 64 60 68 56337 42253 70421

4 Республика Хакасия 705 663 747 82 77 87 51 48 54 13910 10432 17387

5 Алтайский край 3235 3041 3429 163 154 173 191 179 202 10699 8024 13373

6 Красноярский край 4467 4199 4735 257 241 272 233 219 247 213142 159857 266428

7 Иркутская область 3127 2939 3315 222 208 235 211 199 224 27143 20357 33929

8 Кемеровская область 2887 2714 3061 180 169 191 81 76 86 130357 97768 162946

9 Новосибирская область 3061 2878 3245 189 177 200 336 316 356 73642 55231 92052

10 Омская область 1855 1743 1966 121 113 128 181 170 192 6790 5092 8487

11 Томская область 957 899 1014 47 44 50 41 39 44 32540 24405 40675

12 Забайкальский край 1570 1475 1664 100 94 106 84 79 89 15543 11658 19429

Итого по региональному центру 23975 22536 25413 1482 1393 1571 1550 1457 1643 1053216 789912 1316520

Дальневосточный региональный центр

1 Республика Саха (Якутия) 1081 1017 1146 69 65 73 54 50 57 43093 32320 53867

2 Приморский край 4620 4343 4898 143 134 152 215 202 228 166589 124941 208236

3 Хабаровский край 3058 2875 3242 115 108 122 153 144 162 22759 17069 28448

4 Амурская область 1403 1319 1487 69 65 73 86 81 91 13424 10068 16779

5 Камчатский край 588 553 623 22 20 23 11 10 11 12438 9328 15547

6 Магаданская область 308 289 326 9 9 10 26 25 28 14157 10618 17696

7 Сахалинская область 711 668 753 28 26 30 63 60 67 27653 20740 34566

8 Еврейская автономная область 272 255 288 10 10 11 13 13 10 10410 7808 13013

9 Чукотский автономный округ 44 42 47 1 0 2 5 3 7 1236 927 1546

Итого по региональному центру 12086 11361 12811 466 438 494 626 588 664 311758 233819 389698

г. Москва 5583 5248 5918 149 140 158 525 493 556 276818 207614 346023

Специальные управления ФПС ГПС МЧС РФ 566 532 600 21 19 22 43 40 45 28543 21407 35679

Республика Крым 1676 1576 1777 116 109 123 150 141 159 172156 129117 215195

г. Севастополь 375 353 398 30 28 32 17 16 18 17222 12917 21528

Всего по Россиийской Федерации 140781 132334 149228 8841 8311 9372 10276 9659 10893 8305313 6228985 10381642

Примечание: Расчет прогнозных значений (за исключением числа травмированных) осуществлен без учета пожаров с массовой гибелью людей и крупным материальным ущербом.