Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны (утверждены заместителем Министра МЧС России Барышевым П.Ф. от 30 декабря 2020 года за номером 2-4-71-37-11)

Министерство Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

(МЧС России)

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель МинистраРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

П.Ф. Барышев30.12.2020 № 2-4-71-37-11

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны

Москва 2020 г.

Общие положения

Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны (далее – Методические рекомендации) предназначены для обеспечения единого подхода к организации территориальными органами МЧС России работы по методическому руководству при подготовке и рассмотрении документации, представляемой на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО).

Методические рекомендации могут быть использованы уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, структурными подразделениями территориальных органов МЧС России, организациями и учреждениями МЧС России, другими организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющими на балансе, содержащими (эксплуатирующими) и проводящими обследование ЗС ГО (далее – организации).

Методические рекомендации применяются для подготовки документации на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО, под которыми понимаются убежища, противорадиационные укрытия и укрытия.

Документация на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО готовится в соответствии с приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее – Правил) и с учетом настоящих методических рекомендаций.

Методические рекомендации содержат:

перечень документов, рекомендуемых к представлению в МЧС России для рассмотрения и подготовки заключения о возможности снятия с учета (изменения типа) ЗС ГО;

рекомендации по обследованию, подготовке и представлению документации на снятие с учета ЗС ГО;

перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России, нормативно-технических, руководящих и методических документов, регламентирующих организацию и порядок осуществления деятельности в области гражданской обороны и строительства объектов градостроительной деятельности (приведен в Приложении № 1);

рекомендуемую структуру технико-экономического заключения о возможности изменения типа ЗС ГО (далее – ТЭЗ), приведенную в Приложении № 2.

Основными задачами организации работы по рассмотрению в МЧС России документации на снятие с учета (изменения типа) ЗС ГО являются:

недопущение преждевременного и неправомерного снятия с учета (изменения типа) ЗС ГО;

обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения;

обеспечение требуемого уровня обеспеченности средствами коллективной защиты установленных категорий населения для защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях мирного времени и при военных конфликтах.

Документация на снятие с учета ЗС ГО оформляется в случаях, указанных в п. 2.5 Правил.

Документация, прилагаемая к акту об изменении типа ЗС ГО с убежища на противорадиационное укрытие (далее - ПРУ) или укрытие, ПРУ на укрытие, оформляется в следующих случаях: при отсутствии или снижении категории организации/территории по гражданской обороне; превышение количества ЗС ГО, необходимого для укрытия наибольшей работающей смены (далее – НРС) организаций в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и других объектов гражданской обороны».

Документация на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО направляется руководителем, решением которого создана комиссия, в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России (далее - ДГО) для рассмотрения комиссией МЧС России по согласованию актов о снятии с учета (изменении типа) ЗС ГО (далее – Комиссия).

Рассмотрение представленной документации и подготовка решения Комиссии осуществляется в соответствии с положением, утвержденным приказом МЧС России от 22 июля 2019 г. № 383 «О комиссии МЧС России по согласованию актов о снятии с учета (изменении типа) защитных сооружений гражданской обороны».

Перечень рекомендуемых документов, представляемых в МЧС России для рассмотрения и подготовки заключения о возможности снятия с учета (изменения типа) ЗС ГО

Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО при утрате расчетных защитных свойств, ограждающих и несущих строительных конструкций ЗС ГО, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно, содержит:

акты о снятии с учета ЗС ГО (приложение № 20 к Правилам), подписанные в установленном порядке (5 экз.);

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно п. 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности, либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

техническое заключение о состоянии ЗС ГО по рекомендуемому образцу согласно Приложению № 21 к Правилам;

рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится в произвольной форме организацией, эксплуатирующей помещение и (или) земельный участок, либо собственником помещения и (или) земельного участка);

особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);

копию приказа о назначении комиссии для проверки и определения состояния ЗС ГО;

выписку сведений по ЗС ГО из журнала учета ЗС ГО территориального органа МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации;

справку о наличии у организации-балансодержателя ЗС ГО задания на особый период, выдаваемую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной организацией в установленном порядке;

копию договора об использовании ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

обоснование (заключение) невозможности или экономической нецелесообразности восстановления защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций ЗС ГО (готовится в произвольной форме);

документы, подтверждающие первоначальную балансовую стоимость ЗС ГО и балансовую стоимость ЗС ГО на момент снятия с учета (в ценах текущего года), а также подтверждающие сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;

документы, подтверждающие проведение капитальных ремонтов ЗС ГО, и суммы, на которые эти ремонты проведены;

ситуационный план (план размещения, иные картографические материалы) с указанием места расположения снимаемого с учета ЗС ГО и объектов в радиусе 1000 метров от его входов (въездов).

При подготовке документов для снятия с учета ЗС ГО, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту прилагаются копии документов, подтверждающих факт аварии или стихийного бедствия.

Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, содержит:

акты о снятии с учета ЗС ГО (Приложение № 20 к Правилам), подписанные в установленном порядке (5 экз.);

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно п. 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится организацией-балансодержателем ЗС ГО в произвольной форме);

особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);

материалы, подтверждающие восполнение снимаемого с учета фонда ЗС ГО (прилагаются в случае технического переоснащения и реконструкции);

копию приказа о назначении комиссии для проверки и определения состояния ЗС ГО;

выписку сведений по защитному сооружению из журнала учета ЗС ГО территориального органа МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации;

справку о наличии у организации-балансодержателя ЗС ГО задания на особый период, выдаваемую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной организацией в установленном порядке;

копию договора использования ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

копию решения Межведомственной комиссии с оценкой и обследованием здания в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (для встроенных ЗС ГО);

нормативный правовой (распорядительный) акт Правительства Российской Федерации (федеральных органов исполнительной власти) и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о новом строительстве, реконструкции, техническом переоснащении зданий и сооружений;

заключение о невозможности сохранения ЗС ГО (пояснительная записка готовится в произвольной форме проектной организацией, готовящей проект застройки);

документы, подтверждающие первоначальную балансовую стоимость ЗС ГО и балансовую стоимость ЗС ГО на момент снятия с учета (в ценах текущего года), а также подтверждающие сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;

документы, подтверждающие проведение капитальных ремонтов ЗС ГО, и суммы, на которые эти ремонты проведены;

материалы, обосновывающие (подтверждающие) решение о планировании коллективной защиты укрываемых (при наличии таковых), ранее спланированных к укрытию в снимаемом с учета ЗС ГО, которые рекомендуется согласовать с главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации;

ситуационный план (план размещения, иной графический документ) отображающий границы застройки, место расположения, снимаемого с учета ЗС ГО и объектов в радиусе 1000 метров от его входов (въездов), который рекомендуется согласовать с застройщиком, балансодержателем ЗС ГО.

Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО при отсутствии организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» с учетом п. 2.9. Правил, содержит:

акт о снятии с учета ЗС ГО (Приложение № 20 к Правилам), подписанные в установленном порядке (5 экз.);

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно с п. 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится в произвольной форме организацией, эксплуатирующей помещение и (или) земельный участок, либо собственником помещения и (или) земельного участка);

особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);

копию приказа о назначении комиссии для проверки и определения состояния ЗС ГО;

выписку сведений по защитному сооружению из журнала учета ЗС ГО от территориального органа МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации;

справку о наличии у организации-балансодержателя ЗС ГО задания на особый период, выдаваемую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной организацией в установленном порядке;

копию договора использования ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

в случае нахождения ЗС ГО в собственности Российской Федерации справку от Росимущества, подтверждающую невозможность передачи ЗС ГО, находящихся в федеральной собственности, в установленном порядке другим организациям-правопреемникам или в резерв на обслуживание ЗС ГО ФГУП «Экран»;

документы, подтверждающие первоначальную балансовую стоимость ЗС ГО и балансовую стоимость ЗС ГО на момент снятия с учета (в ценах текущего года), а также подтверждающие сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;

документы, подтверждающие проведение капитальных ремонтов ЗС ГО и суммы, на которые эти ремонты проведены;

в случае нахождения ЗС ГО в оперативном управлении или хозяйственном ведении справку от балансодержателя ЗС ГО, подтверждающую невозможность передачи ЗС ГО в установленном порядке другим организациям (в том числе правопреемникам и специально созданным для технического обслуживания ЗС ГО государственным предприятиям (учреждениям), согласованную с территориальным управлением Росимущества в субъекте Российской Федерации (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, уполномоченным распоряжаться имуществом);

ситуационный план (план размещения, иные картографические материалы) с указанием места расположения, снимаемого с учета ЗС ГО и объектов в радиусе 1000 метров от его входов (въездов), который рекомендуется согласовать с главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации;

материалы, обосновывающие (подтверждающие) решение о планировании коллективной защиты укрываемых (при наличии таковых), ранее спланированных к укрытию в снимаемом с учета ЗС ГО.

Снятие с учета созданных ранее ЗС ГО по причине «отсутствия необходимости» возможно при отсутствии на данной территории работников (населения) из-за полного или частичного отсутствия производства (деятельности), в том числе на режимных объектах, на которые доступ ограничен, или отселения населения из-за невозможности его нахождения на этой территории и подтверждение уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об отсутствии потребности в данном ЗС ГО (п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309).

Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО, при фактическом отсутствии ЗС ГО по учетному адресу содержит:

акт о снятии с учета ЗС ГО (Приложение № 20 к Правилам), подписанные в установленном порядке (5 экз.);

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно п. 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится в произвольной форме организацией, эксплуатирующей помещение и (или) земельный участок, либо собственником помещения и (или) земельного участка);

материалы проведенных проверок (расследований) по факту отсутствия ЗС ГО по учетному адресу (решения судебных органов и органов, уполномоченных на проведение расследований - органы МВД России и Следственного комитета России);

особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);

копию приказа о назначении комиссии для проверки и определения состояния ЗС ГО. Комиссия создается органом исполнительной власти, уполномоченным на решение имущественного характера, в зависимости от формы его собственности по учетным сведениям;

выписку сведений по защитному сооружению из журнала учета ЗС ГО от территориального органа МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации;

копию договора использования ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

фотоматериалы места, где располагалось в соответствии с учетным адресом ЗС ГО;

картографические материалы территории (план, схема) с отображением объектов в радиусе 1000 м от учетного адреса.

Документация, прилагаемая к акту на изменение типа ЗС ГО, содержит:

акты об изменении типа ЗС ГО (Приложение № 23 к Правилам), подписанные в установленном порядке (5 экз.);

паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно п. 2.2 Правил;

выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

технико-экономическое заключение о возможности изменения типа ЗС ГО, утвержденное организацией, эксплуатирующей ЗС ГО, к настоящим Методическим рекомендациям);

копию приказа о назначении комиссии для изменения типа ЗС ГО;

выписку сведений по защитному сооружению из журнала учета ЗС ГО территориального органа МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации;

копию договора использования ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);

информацию об отсутствии у организации категории по гражданской обороне (мобилизационного задания) и следующие материалы:

упрощенную схему размещения объектов организации (предприятия) и ЗС ГО (убежищ, ПРУ), включая ЗС ГО, для которого требуется изменить тип (перевести) ЗС ГО, с указанием радиуса сбора укрываемых и указанием степени готовности убежищ (готово, ограниченно готово, не готово);

справку от организации о наличии необходимого количества ЗС ГО для укрытия НРС организации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309) с обеспечением радиуса сбора укрываемых;

справка о возможности изменения типа ЗС ГО от территориального управления Росимущества в субъекте Российской Федерации (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, уполномоченным распоряжаться имуществом).

Комиссией МЧС России в целях принятия обоснованного решения дополнительно могут запрашиваться проектные материалы по ЗС ГО для определения соответствия подготовленных выводов в актах о снятии с учета (изменении типа) и разрешительной документации, иные материалы (документы), приведенные в пп. 2.1 – 2.5.

Для рассмотрения и принятия решения о согласовании актов на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России представляются акты на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО (5 экз.) и один комплект документов с описью прилагаемых документов. Копии представляемых в МЧС России документов рекомендуется заверять.

Отсутствие в составе документации, представляемой в МЧС России для принятия решения о согласовании актов о снятии с учета (изменении типа) ЗС ГО, документов и материалов, не предусмотренных Правилами, не является основанием для отказа в ее рассмотрении.

Рекомендации по обследованию, подготовке и представлению документации на снятие с учета ЗС ГО

Обследование ЗС ГО проводят с целью оценки фактического технического состояния, в том числе защищенности сооружения в целом или его отдельных элементов и технических систем, а также оценки возможной утраты защитных свойств, ограждающих и несущих строительных конструкций, и определения целесообразности их восстановления или перевода убежища (ПРУ) в другой тип (ПРУ, укрытие).

При обследовании ЗС ГО объектами рассмотрения являются следующие основные несущие конструкции:

фундаменты, ростверки и фундаментные балки;

стены, колонны, столбы;

перекрытия и покрытия (в том числе: балки, арки, плиты, прогоны);

связевые конструкции, элементы жесткости;

стыки, узлы, соединения и размеры площадок опирания.

Порядок организации и проведения обследования ЗС ГО должен соответствовать требованиям СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003», СП 13 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

При обследовании выявляют и фиксируют на фото видимые дефекты и повреждения, производят контрольные обмеры, делают описания, зарисовки, фото дефектных участков, составляют схемы и ведомости дефектов и повреждений с фиксацией их мест и характера. Проводят проверку наличия характерных деформаций сооружения и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.). Устанавливают наличие аварийных участков, если таковые имеются.

Места замеров указываются на планах ЗС ГО и фиксируются на фото, включая замеры трещин и диаметра арматуры.

Все результаты обследования сравниваются с данными проекта ЗС ГО, а при его отсутствии – с показателями нормативных документов, применяемых в период проектирования и строительства ЗС ГО.

Рекомендуемое разрешение фотографий – не менее 2500 x 2000 пикселей. Качество (резкость, яркость, контрастность и масштаб) и информативность фотографий должна позволить выполнить объективную оценку дефективных элементов (участков).

Расчет утраты защитных свойств ограждающих и несущих конструкций ЗС ГО следует проводить по нормативным документам, действующим на момент сдачи их в эксплуатацию, а также требованиям действующих в настоящее время нормативных документов.

В итоговом документе по результатам обследования приводятся планы, разрезы, ведомости дефектов и повреждений или схема дефектов и повреждений с фотографиями наиболее характерных из них; схемы расположения трещин в железобетонных и каменных конструкциях и данные об их раскрытии; значения всех контролируемых признаков, результаты поверочных расчетов, оценка состояния конструкций с рекомендуемыми мероприятиями по усилению конструкций, устранению дефектов и повреждений, а также причин их появления. Делается сравнительный анализ технико-экономических показателей ремонта со строительством нового ЗС ГО.

Заключение подписывается лицами, проводившими обследование, руководством структурного подразделения и утверждается руководителем организации, проводившей работу, или уполномоченным на это лицом.

В выводах заключения по результатам обследования сооружения рекомендуется указывать:

соответствие сооружения требуемой защищенности (по паспорту и современным требованиям СП 88.13330.2014 (см. приложение № 1);

фактическое состояние элементов отдельных строительных конструкций, технических систем и сооружения в целом;

пригодность и возможность применения сооружения по прямому назначению при его реконструкции, модернизации или возможность перепрофилирования его для другого использования (изменения типа ЗС ГО);

рекомендации по усилению или восстановлению строительных конструкций и технических систем на основе современных материалов и технологий;

рекомендации по обеспечению обитаемости сооружения;

справку об экономической эффективности восстановления утраты несущей способности ограждающих и несущих строительных конструкций с учетом новых требований к ЗС ГО согласно СП 88.13330.2014.

Технико-экономическое заключение о возможности изменения типа ЗС ГО разрабатывается в случае, если убежище расположено на территории, где согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» отсутствует потребность в наличии убежища (ПРУ), защитные свойства которого утрачены (восстановление защитных свойств экономически не целесообразно), но требуется создание ПРУ или укрытия соответственно предлагаемому изменению.

Структура заключения представлена в приложении № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

Вопрос об изменении типа (переводе) избыточных убежищ (ПРУ) в укрытие может быть рассмотрен при наличии убежищ, готовых к приему укрываемых и обеспечивающих укрытие 100% наибольшей работающей смены с радиусом сбора, который не превышает нормативные требования согласно СП 165.1325800.2014 (см. приложение № 1).

Приложение № 1 к Методическим рекомендациям по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России, нормативно-технических, руководящих и методических документов, регламентирующих организацию и порядок осуществления деятельности в области гражданской обороны и строительства объектов градостроительной деятельности

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)», ст. 253;

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества»;

постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;

постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;

приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 25 марта 2003 г., регистрационный № 4317);

приказ МЧС России от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 21 сентября 2005 г., регистрационный № 7032);

приказ МЧС России от 22 июля 2019 г. № 383 «О комиссии МЧС России по согласованию актов о снятии с учета (изменении типа) защитных сооружений гражданской обороны»;

приказ Ростехнадзора от 11 апреля 2016 г. № 144 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»;

СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*», изменение № 1;

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90»;

СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*»;

СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*»;

СП 28.13330.2010 «Защита строительных конструкций от коррозии. Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85»;

СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», изменение № 1;

СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»;

СП 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96»;

СП 11-103-97 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства»;

СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства»;

СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;

СП 93.13330.2016 «Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках. Актуализированная редакция СНиП 2.01.54-84»;

СП 115.13330.2016 «Геофизика опасных природных воздействий. Актуализированная редакция СНиП 22-01-95»;

СП 14.12220.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»;

ГОСТ Р 22.3.03-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения»;

ГОСТ Р 42.0.02-2001 «Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий»;

ГОСТ Р 42.4.03-2015 «Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования»;

ГОСТ Р 42.4.01-2014 «Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Методы испытаний»;

ГОСТ 17625-83 «Конструкции и изделия железобетонные. Радиационный метод определения толщины защитного слоя бетона, размеров и расположения арматуры»;

ГОСТ 5802-86 «Растворы строительные. Методы испытаний»;

ГОСТ 17624-2012 «Бетоны. Ультразвуковой метод определения прочности»;

ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету»;

ГОСТ 22690-2015 «Бетоны. Определение прочности механическими методами неразрушающего контроля», приложение № 10;

ГОСТ 28570-2019 (СТ СЭВ 3978-83) «Бетоны. Методы определения прочности по образцам, отобранным из конструкций»;

ГОСТ 10922-2012 «Арматурные и закладные изделия, их сварные, вязаные и механические соединения. Общие технические условия»;

ГОСТ 10922-2012 «Арматурные и закладные изделия, их сварные, вязаные и механические соединения. Общие технические условия»;

ГОСТ 22904-93 «Конструкции железобетонные. Магнитный метод определения толщины защитного слоя бетона и расположения арматуры»;

ГОСТ 9.602-2016 «Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии».

Приложение № 2 к Методическим рекомендациям по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны

Структура технико-экономического заключения о возможности изменения типа ЗС ГО (далее - ТЭЗ)

ТЭЗ утверждается организацией, эксплуатирующей ЗС ГО.

Раздел 1. Сведения об обследуемом ЗС ГО.

1.1. Общие сведения об обследуемом ЗС ГО.

1.2. Описание места расположения ЗС ГО.

Раздел 2. Характеристика ЗС ГО.

2.1. Объемно-планировочное решение.

2.2. Конструктивное решение.

2.3. Планировка и состав помещений.

2.4. Физическое состояние строительных конструкций.

2.5. Физическое состояние и работоспособность инженерно-технических систем.

Раздел 3. Расчет затрат на приведение в готовность убежища (ПРУ) с учетом современных требований по защите от ударной воздушной волны, включая затраты на восстановление работоспособности инженерно-технических систем. Расчет затрат на содержание убежища (ПРУ).

Раздел 4. Расчет затрат на проведение работ по приспособлению убежища в ПРУ (укрытие) или ПРУ в укрытие. Расчет затрат на содержание укрытия.

Раздел 5. Выводы по ТЭЗ о возможности изменения типа ЗС ГО (убежища в ПРУ (укрытие) или ПРУ в укрытие) с учетом требований пунктов 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».