Методические рекомендации по оценке эффективности деятельности территориальных органов МЧС России в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (утверждены заместителем Министра МЧС России Чуприяном А.П. от 23 апреля 2012 года за номером 2-4-87-9-14)

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

генерал-полковник вн. службы

А.П. ЧУПРИЯН

23 апреля 2012 года№ 2-4-87-9-14

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Методические рекомендации по оценке эффективности деятельности территориальных органов МЧС России в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее – Методические рекомендации) подготовлены Департаментом гражданской защиты совместно с ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

Методические рекомендации разработаны в целях реализации положений приказов МЧС России от 30.12.2008 № 850 «Об утверждении Порядка проведения анализа деятельности в территориальных органах МЧС России и Порядка изучения, обобщения и распространения передового опыта деятельности территориальных органов и организаций МЧС России» и от 26.09.2007 № 500 «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке деятельности территориальных органов МЧС России» в части компетенции Департамента гражданской защиты.

Оценка показателей осуществляется в процентах, при этом чем выше процент, тем эффективнее осуществляется работа территориального органа.

Переход к балльной системе оценки осуществляется по схеме: «хорошо» - 3 балла, «удовлетворительно» - 1 балл, «неудовлетворительно» - 0 баллов.

№ п/п Оценочные показатели Порядок оценки Примечания

1. Организация работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

РНПА - организация разработки в субъектах РФ нормативных правовых актов по вопросам ГО, рекомендованных МЧС России, %;РПлГО - организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана ГО и ЗН субъектов РФ, %;РПлД - организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС субъектов РФ, % 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»1.1. Организация разработки в субъектах РФ нормативных правовых актов по вопросам ГО, рекомендованных МЧС России

NП - количество разработанных и принятых ОИВ НПА, ед.;

NР - количество рекомендуемых МЧС РФ и соответствующих законодательству РФ НПА, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»1.2. Организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана ГО и ЗН субъектов РФ

КР = 1, если план разработан и соответствует требованиям (0, если нет);

КУ = 1, если план утвержден установленным порядком (0, если нет);

КК = 1, если корректировка плана проведена установленным порядком (0, если нет) 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 66% - «неуд.»1.3. Организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС субъектов РФ

КР = 1, если план разработан и соответствует требованиям (0, если нет);

КУ = 1, если план утвержден установленным порядком (0, если нет);

КК = 1, если корректировка плана проведена установленным порядком (0, если нет) 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 66% - «неуд.»2. Выполнение функций по управлению гражданской обороной

РЗГО - организация работы по закреплению задач гражданской обороны за структурными подразделениями;

РПГО - организация контроля разработки порядков организации и ведения ГО;

РСП - организация контроля за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;

РСО - организация методического руководства созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления ГО и систем оповещения населения;

РЭВАК - организация методического руководства и контроля выполнением мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

РЗСГО - организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ;

РСЗ - организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению средств индивидуальной защиты;

РМаск - организация методического руководства выполнением мероприятий по световой и другим видам маскировки;РФ - организация финансирования мероприятий по ГО - «хорошо»

- «удовл.»

< 60 % - «неуд.»2.1. Закрепление распорядительным документом задач гражданской обороны за структурными подразделениями территориального органа МЧС России, внесение задач и функции по реализации мероприятия гражданской обороны в положения о структурных подразделениях и в обязанности должностных лиц

КРД = 1, распорядительный документ о закреплении задач издан (0, если нет);

NЗЗ - количество закрепленных задач ГО, ед.;

NФ - количество функций по ГО, внесенных в положения, ед.;

nЗ - количество задач ГО в соответствии с нормативными правовыми документами, ед.;

nФ - количество мероприятий по ГО в соответствии с нормативными правовыми документами, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.2. Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО

КМО = 1, если в ГУ МЧС России имеется (0, если нет) перечень муниципальных образований (КО - организаций, КМЧС - организаций МЧС России) в которых должны быть разработаны порядки, ед.;

NПМО - количество муниципальных образований (NО - организаций, NМЧС - организаций МЧС России), в которых приняты порядки, ед.;

NМО - количество муниципальных образований, в которых должны быть приняты порядки, ед. (с учетом передачи полномочий);

NО - количество организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, ед.;

NМЧС - количество организаций МЧС России, находящихся в ведении территориального органа МЧС России, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.3. Организация контроля за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны

КСП = 1, если в ГУ МЧС России ведется (0, если нет) учет муниципальных образований и организаций в которых созданы структурные подразделения;

NСП - количество созданных в муниципальных образованиях и организациях структурных подразделений, ед.;

nСП - количество муниципальных образований и организаций в которых должны быть созданы структурные подразделения, ед.;

КР = 1, если в ГУ МЧС России ведется (0, если нет) персональный учет работников, уполномоченных на решение задач в области ГО;

NНАЗН - количество назначенных работников (в т.ч. по совместительству), чел.;

nР - требуемое количество работников, чел. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.4. Организация методического руководства созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:

КЭ - коэффициент, характеризующий деятельность ГУ МЧС России по инициативе которого администрацией субъектов РФ (КЧС и ОПБ, комиссией по ПУФ, суженным заседанием и т.д.) рассматриваются вопросы поддержания в готовности систем управления и оповещения ГО:

1 - регулярно, не реже 1 раза в год;

0,5 - нерегулярно, но не реже 1 раза в 2 года;

0,1 - мер, принимаемых ГУ МЧС России для рассмотрения вопросов недостаточно, вопросы не рассматриваются;

0 - вопросы не рассматриваются, мер по организации их рассмотрения ГУ МЧС России не принимается 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.4.1. Охват населения техническими средствами оповещения

К - коэффициент, характеризующий региональную АСЦО и принимающий значения:

0 - аппаратура региональной АСЦО старого парка, реконструкция не спланирована, либо реконструкция спланирована, но финансовых средств на ее проведение не выделено;

0,5 - аппаратура РАСЦО старого парка, но реконструкция начата (спланирована) и финансовые средства на ее проведение выделены;

1 - аппаратура РАСЦО нового парка, реконструкция не требуется;

NОХВ - численность населения, охваченного региональной АСЦО ГО, тыс. чел.;

NНАС - численность населения, охваченного региональной АСЦО ГО, тыс. чел. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.4.2. Руководство созданием локальных систем оповещения

NЛСО - количество созданных ЛСО, ед.;

NСОПР - количество ЛСО сопряженных с региональными или муниципальными АСЦО, ед.;

NО - количество объектов, на которых должны быть созданы ЛСО, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.5. Организация методического руководства и контроля выполнением мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

КЭ - коэффициент, характеризующий деятельность ГУ МЧС России по инициативе которого администрацией субъектов РФ (КЧС и ОПБ, комиссией по ПУФ, эвакокомиссией, суженным заседанием и т.д.) рассматриваются вопросы эвакуации:

1 - регулярно, не реже 1 раза в год;

0,5 - нерегулярно, не реже 1 раза в 2 года;

0,1 - мер, принимаемых ГУ МЧС России для рассмотрения вопросов недостаточно, вопросы не рассматриваются;

0 - вопросы не рассматриваются, мер по организации их рассмотрения ГУ МЧС России не принимается - «хорошо»

- «удовл.»

< 50% - «неуд.»2.5.1. согласование, утверждение и корректировка плана рассредоточения и эвакуации населения в военное время

Кр = 1, если план разработан и соответствует требованиям (0, если нет);

КС = 1, если план согласован установленным порядком (0, если нет);

КК =1, если корректировка плана проведена установленным порядком (0, если нет) 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 66% - «неуд.»2.5.2. обеспеченность эвакомероприятий транспортом

NТР - вместимость транспортных средств, спланированных для проведения эвакомероприятий, тыс. чел.;

nНАС - численность населения, подлежащего эвакуации, тыс. чел. - «хорошо»

- «удовл.»

< 50% - «неуд.»2.5.3. обеспеченность эвакомероприятий жильем, водой, продовольствием, товарами первой необходимости

NОБЕСП - обеспеченность загородной зоны жильем, водой, продовольствием и товарами первой необходимости (по каждому виду), % - «хорошо»

- «удовл.»

< 50% - «неуд.»2.6. Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ: РЗСГО = КЭ x (РОБЕСП + РВР + РП + РД + РСТР + РПГ)

КЭ - коэффициент, характеризующий деятельность ГУ МЧС России по инициативе которого администрацией субъектов РФ (КЧС и ОПБ, комиссией по ПУФ, суженным заседанием и т.д.) рассматриваются вопросы поддержания в готовности ЗС ГО, обеспечения ими населения:

1 - регулярно, не реже 1 раза в год;

0,5 - нерегулярно, не реже 1 раза в 2 года;

0,1 - мер, принимаемых ГУ МЧС России для рассмотрения вопросов недостаточно, вопросы не рассматриваются;

0 - вопросы не рассматриваются, мер по организации их рассмотрения ГУ МЧС России не принимается - «хорошо»

- «удовл.»

< 50% - «неуд.»2.6.1. обеспеченность установленных категорий населения: - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.6.1.1. убежищами ГО

NУБ (УБстр, БВУ) - обеспеченность установленных категорий населения убежищами (убежищами, строящимися по планам текущего года и быстровозводимыми убежищами), тыс. чел.;

nУБ - численность населения, подлежащего укрытию в убежищах, тыс. чел. - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.6.1.2. ПРУ

NПРУ (ПОДВ) - обеспеченность установленных категорий населения ПРУ (подвалами и другими заглубленными помещениями), тыс. чел.;

nПРУ - численность населения, подлежащего укрытию в ПРУ, тыс. чел. - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.6.2. внесение ЗС ГО в соответствующие реестры имущества

NФ(С, М) - количество ЗС ГО, внесенных в реестры федерального (субъектового, муниципального) имущества, подтвержденных соответствующими документами (перечнями соответствующего органа по управлению имуществом), ед.;

nЗСГО - количество ЗС ГО по журналу учета, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.6.3. организация учета и хранения в ГУ МЧС России паспортов ЗС ГО, оформленных установленным порядком

NП - количество паспортов ЗС ГО, хранящихся в ГУ МЧС России, ед.;

NПН - количество паспортов ЗС ГО, хранящихся в ГУ МЧС России и оформленных с нарушением установленного порядка, ед.;

nЗСГО - количество ЗС ГО по журналу учета, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.6.4. организация учета и хранения в ГУ МЧС договоров (копий договоров) о передаче на ответственное хранение (в пользование) ЗС ГО

NП - количество договоров, хранящихся в ГУ МЧС России, ед.;

К = 1 при наличии (0 при отсутствии) в ГУ МЧС России перечня ЗС ГО, в отношении которых заключены договора;

nД - количество ЗС ГО в отношении которых заключены договора, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.6.5. организация работы по завершению строительства ЗС ГО, включенных в перечень недостроенных

NПОСТР - количество достроенных за отчетный период ЗС ГО, ед.;

NНЕД - количество ЗС ГО, включенных в перечень недостроенных, ед. - «хорошо»

- «удовл.»

< 5% - «неуд.»2.6.6. организация работы по повышению готовности ЗС ГО - «хорошо»

- «удовл.»

< 30% - «неуд.»2.6.6.1. готовность ЗС ГО

NЗГСО - количество ЗС ГО (убежищ и ПРУ) по журналу учета, ед.;

NЗСГОнг - количество «не готовых» ЗС ГО (убежищ и ПРУ), ед. - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.6.6.2. приведено в состояние «готово к приему укрываемых»

NУБГнг (NПРУГнг) - количество «готовых» убежищ (ПРУ) на начало отчетного периода, ед.;

NУБГкг (NПРУГкг) - количество «готовых» убежищ (ПРУ) на конец отчетного периода, ед. - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.6.6.3. приведено в состояние «ограничено готово к приему укрываемых»

NУБОГнг (NПРУОГнг) - количество «ограничено готовых» убежищ (ПРУ) на начало отчетного периода, ед.;

NУБОГкг (NПРУОГкг) - количество «ограничено готовых» убежищ (ПРУ) на конец отчетного периода, ед. - «хорошо»

- «удовл.»

< 5% - «неуд.»2.6.6.4. снижение количества ЗС ГО «неготовых к приему укрываемых»

NУБнгк - количество «не готовых» убежищ на конец текущего года, ед.;

NУБнгн - количество «не готовых» убежищ на начало текущего года, ед.;

NПРУнгк - количество «не готовых» ПРУ на конец текущего года, ед.;

NПРУнгн - количество «не готовых» ПРУ на начало текущего года, ед. - «хорошо»

- «удовл.»

< 5% - «неуд.»2.6.7. Организация учета и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.6.7.1. учет ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России, подведомственных органов и организаций

NП - количество паспортов ЗС ГО находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа и его подведомственных организаций, хранящихся в ГУ МЧС России, ед.;

NПН - количество паспортов ЗС ГО находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа и его подведомственных организаций, хранящихся в ГУ МЧС России и оформленных с нарушением установленного порядка, ед.;

nЗСГО - количество ЗС ГО находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа и его подведомственных организаций, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 90% - «неуд.»2.6.7.2. обеспеченность ЗС ГО сотрудников территориального органа

NУБ (УБстр, БВУ) - обеспеченность сотрудников территориального органа и подведомственных ему организаций МЧС России убежищами (убежищами, строящимися по планам текущего года и быстровозводимыми убежищами), тыс. чел.;

NПРУ(ПОДВ) - обеспеченность сотрудников территориального органа и подведомственных ему организаций МЧС России ПРУ (подвалами и другими заглубленными помещениями), тыс. чел.;

nУБ(ПРУ) - численность сотрудников территориального органа и подведомственных ему организаций МЧС России, подлежащих укрытию в убежищах (ПРУ), тыс. чел. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.6.7.3. готовность ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России, подведомственных органов и организаций

NУБгот - количество «готовых» убежищ, ед.;

NУБобщ - общее количество убежищ, ед.;

NПРУгот - количество «готовых» ПРУ, ед.;

NПРУобщ - общее количество ПРУ, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7. Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению средств индивидуальной защиты, организации наблюдения и лабораторного контроля:

РН - организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению средств индивидуальной защиты населению, %;РМЧС - организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению средств индивидуальной защиты сотрудникам территориального органа и подведомственных организаций МЧС России, % - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.1. населению

РСИЗ (ПРХР, МСИЗ) - обеспеченность населения СИЗ (ПРХРиК, МСИЗ), % - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.1.1. Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной защиты

NН - количество СИЗ в наличии;

NПО - количество СИЗ подлежащих освежению (списанию);

NПОТР - потребное количество СИЗ - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.1.2. Организация работы по созданию запасов (резервов) приборов радиационной, химической разведки и контроля (РХРиК)

NН - количество приборов РХРиК в наличии;

NПО - количество приборов РХРиК подлежащих освежению (списанию);

NПОТР - потребное количество приборов РХРиК - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.1.3. Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной медицинской защиты (МСИЗ)

NН - количество МСИЗ в наличии;

NПО - количество МСИЗ подлежащих освежению (списанию);

NПОТР - потребное количество МСИЗ - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.2. Сотрудникам территориальных органов и подведомственных организаций МЧС России

РСИЗ (ПРХР, МСИЗ) обеспеченность сотрудников территориального органа и подведомственных организаций МЧС России СИЗ (ПРХРиК, МСИЗ), % - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.2.1. Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной защиты

NН - количество СИЗ в наличии;

NПО - количество СИЗ подлежащих освежению (списанию);

NПОТР - потребное количество СИЗ - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.3.2. Организация работы по созданию запасов (резервов) приборов радиационной, химической разведки и контроля (РХРиК)

NН - количество приборов РХРиК в наличии;

NПО - количество приборов РХРиК подлежащих освежению (списанию);

NПОТР - потребное количество приборов РХРиК - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.2.3. Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной медицинской защиты (МСИЗ)

NН - количество МСИЗ в наличии;

NПО - количество МСИЗ подлежащих освежению (списанию);

NПОТР - потребное количество МСИЗ - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.3. Соответствие сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) осуществлению задач по обнаружению и индикации РХБ заражения и загрязнения объектов окружающей среды, обнаружения и обозначения районов, подвергшихся РХБ заражению, прогнозированию возникновения и развития ЧС

Роп - обеспеченность учреждений СНКЛ оборудованием и приборами, %;Рспец - укомплектованность учреждений СНЛК специалистами, % - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.3.1. Обеспеченность учреждений СНЛК лабораторным оборудованием и приборами

КОП - количество оборудования и приборов в наличии, единиц;

КПОТР - потребное количество оборудования и приборов, единиц - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.7.3.2. Укомплектованность учреждений СНЛК специалистами

КСПЕЦ - фактическое количество специалистов, чел.;

КПОЛ - положенное количество специалистов, чел. - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.8. Организация методического руководства выполнением мероприятий по световой и другим видам маскировки

Мтр - количество объектов, на которых требуется разработка планов маскировки (ед.);

Мразр - количество разработанных планов маскировки (ед.);

Птр - количество территорий, отнесенных к группам по ГО (ед.);

Празр - количество территорий, отнесенных к группам по ГО, на которых разработаны планы маскировки (ед.) - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»2.9. Организация финансирования мероприятий по ГО

КЦП - коэффициент, характеризующий финансирование мероприятий ГО в рамках целевых программам и принимающий значения:

0 - целевые программы по ГО не разработаны, финансирование мероприятий по ГО не осуществляется;

0,5 - долгосрочные целевые программы по ГО не разработаны, но финансирование мероприятий по ГО осуществляется в рамках других программ;

1 - долгосрочные целевые программы по ГО разработаны, финансирование мероприятий по ГО осуществляется - «хорошо»

- «удовл.»

< 40% - «неуд.»2.9.1. Финансирование мероприятий по предоставлению населению СИЗ

SСИЗ - потребность в финансовых средствах на освежение запасов СИЗ, тыс. руб.;

VСИЗ - выделено финансовых средств на освежение запасов СИЗ, тыс. руб. - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»2.9.2. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности ЗС ГО

SЗСГО - потребность в финансовых средствах на поддержание в готовности ЗС ГО, тыс. руб.;

VЗСГО - выделено финансовых средств на поддержание в готовности ЗС ГО, тыс. руб. - «хорошо»

- «удовл.»

< 30% - «неуд.»2.9.3. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности систем оповещения ГО

SСО - потребность в финансовых средствах на поддержание в готовности и реконструкцию систем оповещения, тыс. руб.;

VСО - выделено финансовых средств на поддержание и реконструкцию систем оповещения, тыс. руб. - «хорошо»

- «удовл.»

< 30% - «неуд.»3.1. Эффективная оценка организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций - «хорошо»

- «удовл.»

< 10% - «неуд.»3.1.1. Техногенного характера

- количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера за текущий период, ед.;

- количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера за предыдущий период, ед.;

Nа2 - количество аварий (происшествий) за текущий период, ед.;

Nа1 - количество аварий (происшествий) за предыдущий период, ед. - «хорошо»

- «удовл.»

< 10% - «неуд.»3.1.2. Природного характера

- количество чрезвычайных ситуаций природного характера за текущий период, ед.;

- количество чрезвычайных ситуаций природного характера за предыдущий период, ед.;

Nопя2 - количество опасных природных явлений за текущий период, ед.;

Nопя1 - количество опасных природных явлений за предыдущий период, ед. - «хорошо»

- «удовл.»

< 10% - «неуд.»3.1.3. Биолого-социального характера

где - количество чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера за текущий период, ед.;

- количество чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера за предыдущий период, ед.;

Nбсх2 - количество событий биолого-социального характера за текущий период, ед.;

Nбсх1 - количество событий биолого-социального характера за предыдущий период, ед. - «хорошо»

- «удовл.»

< 10% - «неуд.»3.2. Документы, планы 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 75% - «неуд.»3.2.1. Показатель разработки планов повышения защищенности критически важных и потенциально опасных объектов Российской Федерации

Nпл.кво - количество разработанных и утвержденных планов на объектах КВО, ед.;

Nкво - общее количество объектов КВО на территории субъекта Российской Федерации, ед.;

Nпл.поо - количество паспортов безопасности разработанных на ПОО объектах субъекта Российской Федерации, ед.;

Nпоо - общее количество ПОО на территории субъекта Российской Федерации, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 75% - «неуд.»3.2.2. Организация работ по выдаче заключений МЧС России о готовности организации, эксплуатирующей гидротехнические сооружения, локализации и ликвидации ЧС в случае аварии гидротехнического сооружения

N1 - запланированное количество заключений МЧС России, ед.;

N2 - выданное количество Заключений МЧС России, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 75% - «неуд.»3.3. Организация мониторинга и прогнозирования ЧС

Ксмпчс = 0 - нет штатной системы мониторинга и прогнозирования ЧС;

Ксмпчс = 1 - есть штатная система мониторинга и прогнозирования ЧС 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 75% - «неуд.»3.3.1. Наличие систем мониторинга на КВО и ПОО объектах Российской Федерации

Nсмчс - количество систем мониторинга на КВО и ПОО в субъекте Российской Федерации, ед.;

Nкво+поо - общее количество КВО и ПОО в субъекте Российской Федерации, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 75% - «неуд.»3.3.2. Показатель обеспечения центров мониторинга и прогнозирования ЧС субъекта Российской Федерации техническими, программными и методическими средствами

Nпрм - количество технических средств, включающих, в том числе программы и методики, для мониторинга и прогнозирования потенциальных источников ЧС на территории субъекта Российской Федерации, ед.;

Nопас.факторы - количество потенциально опасных факторов на территории субъекта Российской Федерации, ед. 100% - «хорошо»

- «удовл.»

< 75% - «неуд.»4. Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

РДЛ - организация подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны, %;РН - организация методического руководства и контроля за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, %;РДЛ - организация методического руководства и контроля за созданием УКП, %;РДЛ - организация деятельности по развитию ВДЮОД «Школа безопасности», % - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»4.1. Организация подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны

(категории в соответствии с Перечнями МЧС России, определенными приказами МЧС России от 19.01.2004 № 19 и от 13.11.2006 № 646)

КОБ - количество обученных должностных лиц и работников ГОЧС, тыс. чел.;

КПЛАН - положено обучить по планам комплектования ВУЗов МЧС России, УМЦ ГОЧС, курсов ГО и учебных заведений переподготовки кадров, тыс. чел. - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»4.2. Организация методического руководства и контроля за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС

КОБ - количество обученных всех категорий населения, тыс. чел.;

КПЛАН - положено обучить, по плану всех категорий населения (все категории населения: должностные лица и специалисты ГО и РСЧС, работающее население, неработающее население, учащиеся учебных заведений профессионального образования, учащиеся общеобразовательных учреждений), тыс. чел. - «хорошо»

- «удовл.»

< 80% - «неуд.»4.3. Организация методического руководства и контроля за созданием УКП (из расчета 1 УКП на 3 тыс. чел.)

КОБ - количество УКП, ед.;

NНН - численность неработающего населения, тыс. чел. - «хорошо»

- «удовл.»

< 75% - «неуд.»4.4. Организация деятельности по развитию ВДЮОД «Школа безопасности»

КРС - количество проведенных региональных соревнований, ед.;

КМС - количество проведенных муниципальных соревнований, ед.;

КШС - количество проведенных школьных соревнований, ед.;

NШ - общее количество школьников, принявших участие в соревнованиях, ед.;

ММР - место, занятое в межрегиональных соревнованиях - «хорошо»

- «удовл.»

< 50% - «неуд.»5. Совершенствование мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения

N - организация работ по развитию (созданию) систем информирования и оповещения населения, %;W - организация работ по созданию системы управления всеми элементами информирования и оповещения населения, % - «хорошо»

- «удовл.»

< 40% - «неуд.»5.1. Организация работ по развитию (созданию) систем информирования и оповещения населения в рамках реализации региональных целевых программ и отдельных мероприятий на территории субъектов Российской Федерации

K - коэффициент наличия программ (отдельных мероприятий) и принимающий значение:

K = 0 - программы и отдельные мероприятия отсутствуют;

K = 0,3 - программы, отсутствуют, но имеются отдельные мероприятия;

K = 0,7 - имеется программа, отдельные мероприятия отсутствуют;

K = 1 - имеется программа и отдельные мероприятия;

Sб - объем бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.;

Sинф - выделено из бюджета субъекта Российской Федерации на создание (развитие) систем информирования и оповещения населения в субъекте Российской Федерации, тыс. руб. - «хорошо»

- «удовл.»

< 15% - «неуд.»5.2. Организация работ по созданию системы управления всеми элементами информирования и оповещения населения (функционирующих на территории субъекта Российской Федерации элементов информирования и оповещения населения, созданных за счет различных источников финансирования) в органах повседневного управления федерального, межрегионального и регионального уровней (НЦУКС, ЦУКС региональных центров МЧС России по субъектам Российской Федерации)

V - показатель задействования системы информирования и оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации, %;Рохв - охват населения техническими средствами, % - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»5.2.1. Задействование систем информирования и оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации

ЕСОЗД - количество существующих систем информирования и оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации, ед.;

ЕЗАД - количество задействованных систем информирования и оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации, ед. - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»5.2.2. Охват населения техническими средствами информирования и оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации

NОХВ - количество населения, находящегося в течение суток в зоне воздействия средств информирования и оповещения населения, тыс. чел.;

NНАС - количество населения проживающего (зарегистрированного) в населенном пункте субъекте Российской Федерации (населенном пункте) - «хорошо»

- «удовл.»

< 70% - «неуд.»Общая оценка эффективности деятельности главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций - «хорошо»

- «удовл.»

< 50% - «неуд.»Примечание: Показатель за региональный центр МЧС России определяется как среднее значение показателей главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (по каждому критерию отдельно):

РРЦ - показатель за региональный центр МЧС России;

n - количество субъектов;

Рп - показатель главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.