Методические рекомендации по организации исторической работы в системе МЧС России (утверждены главным военным экспертом МЧС России, генерал-полковником Платом П.В. 21 ноября 2012 года за номером 2-4-87-26-4)
Попробуйте обновить страницу или (нажмите F5)
Возможно формат файла не поддерживается.
Материал доступен по кнопке скачать!
УТВЕРЖДАЮ
Главный военный эксперт Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
генерал-полковник
П.В. Плат
21 ноября 2012 года № 2-4-87-26-4
Методические рекомендациипо организации исторической работыв системе МЧС РоссииМосква 2012
Общие сведения
Музейная деятельность и ведение исторической работы в системе МЧС России имеет важную роль в популяризации истории, достижений МЧС России.
Основную деятельность этого направления ведет федеральное казенное учреждение «Центральный музей МЧС России».
В настоящий момент насчитывается 125 музейных образований.
97 образований музейного типа финансируются из федерального бюджета, выделяемого на структурные подразделения, где находятся эти музейные образования.
29 образований музейного типа находятся на балансе субъектов Российской Федерации: Брянской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Кемеровской, Курганской, Курской, Липецкой, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Ростовской, Сахалинской, Свердловской, Саратовской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Челябинской областей, республик Коми, Мордовия, Тыва, Алтайского, Хабаровского и Приморского края.Наибольшее количество фондов (более 3-4 тысяч единиц хранения) находится в Центральном музее МЧС России, музейных образованиях ВНИИПО, на Пожарно-технической выставке им. Б.И. Кончаева ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу, в Центре противопожарной пропаганды и общественных связей ФПС ГУ МЧС России по г. Москве, в Центре противопожарной пропаганды и общественных связей ГУ МЧС России по Оренбургской области.Показателем работы отмечены следующие ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ГУ МЧС России по Калужской, Ярославской, Костромской областям, 19 ФПС г. Зеленогорск Красноярского края, ВНИИПО, АГПС.По результатам проведения анализа деятельности данного направления в Региональных центрах и Главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации выявлено, что историческая работа ведется не надлежащим образом.
В ряде мест не созданы условия для нормального хранения уникальных исторических материалов, для их представления в экспозициях, а площади музейно-выставочных центров, комнат воинской и трудовой славы сокращаются и используются под другие цели.
В территориальных органах МЧС России Дальневосточного (5), Сибирского (6), Уральского (1), Приволжского (2), Южного (3), Северо - Кавказского (4), Северо-Западного (3), Центрального(1) региональных центрах, в 25 (30%) главных управлениях МЧС России по Астраханской, Калининградской, Ленинградской, Волгоградской, Ульяновской, Магаданской, Сахалинской,Белгородской областям, Еврейской автономной области, Чукотскому, Ненецкому, Ханты-Мансийскому автономным округам, республикам Адыгея, Алтай, Бурятия, Ингушетия, Чечня, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Марий Эл, Тыва, Хакасия, Алтайскому, Камчатскому и Забайкальскому краю образования музейного типа отсутствуют.Все эти факторы отрицательно влияют на развитие исторической работы в системе МЧС России.
Разработанные методические рекомендации окажутся необходимым подспорьем в реализации концепции развития исторической работы в системе МЧС России.
Методические рекомендации по организации исторической работы в системе МЧС России
Исторический формуляр Министерства ведется Центральным музеем МЧС России.
Исторический формуляр ведется в: территориальных органах МЧС России; спасательных воинских формированиях МЧС России; подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной
противопожарной службы;
поисково-спасательных формированиях; военизированных горноспасательных частях;
подразделениях Государственных инспекций по маломерным судам МЧС
России;
учреждениях и организациях МЧС России;
(далее - подразделения МЧС России).
Историческая справка ведется в департаментах (управлениях) центрального аппарата МЧС России.
Исторический формуляр (справка) - документ, отражающий важнейшие события жизни, боевой (трудовой) деятельности подразделения МЧС России.
В историческом формуляре излагается:
история организационного строительства и развития подразделения МЧС России, содержатся сведения об участии подразделения МЧС России в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасательных и гуманитарных операциях и их результатах; выдающихся событиях в повседневной деятельности, характеризующих мужество, героизм и самоотверженность сотрудников МЧС России при действиях в условиях, сопряжённых с риском для жизни; отражается состояние боевой подготовки, воинской дисциплины и воспитательной работы.
Также в историческом формуляре записываются награды и отличия подразделений МЧС России; указываются данные о командовании и руководстве; посещениях членами правительства, иностранными делегациями, руководства МЧС России; заносятся данные о Героях Российской Федерации и сотрудников, зачисленных в списки навечно, с кратким описанием их подвигов, а также награжденные государственными орденами, медалями и ведомственными знаками отличия, почетным (именным) оружием и грамотами за период существования организации; описывается вручение части Знамени, указываются сведения о годовых праздниках и юбилеях, изменении дислокации и подчиненности.Исторический формуляр (справка) ведется со дня создания подразделения МЧС России по установленной форме (в соответствии с приложениями 1-5 к положению приказа от 22.05.2012 № 276), в одном экземпляре.
В департаментах (управлениях) центрального аппарата МЧС России ведется историческая справка. В ней отражается:
история создания и развития департамента (управления); сведения об основных задачах, направлениях и итогах деятельности; участие департамента (управления) в основных мероприятиях МЧС России; сведения о руководстве; присвоении воинских званий; награды и отличия департамента (управления).
В отдельных организациях и учреждениях МЧС России ведется исторический формуляр (справка). В нем отражается:
история организационной структуры, сведения об основных задачах, направлениях и итогах деятельности строительства и развития данного подразделения; участие в основных мероприятиях МЧС России; сведения о руководстве; награды и отличия подразделения; сведения о наиболее важных мероприятиях работы по закрепленным направлениям деятельности; укреплению дисциплины и правопорядка, информационно-воспитательной, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы; Знамя подразделения МЧС России, годовые праздники и юбилеи.Основанием для записей в исторический формуляр (справку) являются официальные документы (Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы, директивы, распоряжения МЧС России, акты инспекторских проверок, журналы спасательных работ, материалы государственных архивов и т.д.).
В подразделениях МЧС России назначается и утверждается приказом учреждения (организации), территориального органа, подразделений ФПС, ГПС, ПСФ, ВГСЧ, Государственной инспекции по маломерным судам ответственное лицо за ведение исторического формуляра (справки).
Запись событий производится сразу же после того, как они совершились с помощью компьютерных средств или от руки чернилами (пастой) разборчивым почерком, без помарок и подчисток. Сокращение слов и наименований не допускается.
Все разделы в историческом формуляре после заполнения (за прошедший год) подписываются командиром, руководителем или начальником подразделения МЧС России и скрепляются печатью.
Ответственность за ведение исторического формуляра возлагается на руководителя подразделения, начальника штаба спасательного воинского формирования.
Исторический формуляр (справка) в подразделениях МЧС России ведется в отдельной папке (красного цвета, на бумажном носителе – формат листа А4), по годам и разделам.
На оборотной стороне обложки исторического формуляра имеется карман для хранения описи документов с указанием количества листов (приложение), находящихся в историческом формуляре (справке). Внутри папки вшиваются листы - прокладки с клапанами и корешками по количеству разделов формуляра для подшивки документов, относящихся к соответствующим разделам. По мере заполнения того или иного раздела в формуляр вшиваются дополнительные листы, которые учитываются в описи документов количества листов, находящихся в историческом формуляре. Листы должны быть пронумерованы, прошнурованы и опечатаны печатью «для пакетов».
Исторический формуляр хранится в сейфе у лица, ответственного за его ведение.
В случае реорганизации подразделения МЧС России исторический формуляр (справка) остается или передается во вновь созданное подразделение. В случае ликвидации подразделения МЧС России исторический формуляр (справка) сдается в Центральный архив МЧС России.
Командир, руководитель или начальник подразделения МЧС России при сдаче дел и должности обязан сдавать исторический формуляр (справку), указывая это в акте о сдаче дел и должности.
Состояние и правильность ведения исторических формуляров (справок) организаций МЧС России проверяется в ходе комплексных проверок органов управления, спасательных воинских формирований, сил и организаций МЧС России.
Ведение исторического формуляра МЧС России возлагается на Центральный музей МЧС России (приказ МЧС России от 03.05.2011 г. № 216).
Директорам департаментов и начальникам управлений центрального аппарата МЧС России, начальникам территориальных органов МЧС России, руководителям организаций МЧС России до 1 марта очередного года представлять в установленном порядке в Центральный музей МЧС России сведения за прошедший год в соответствии с Перечнем сведений о деятельности МЧС России и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приказ МЧС России от 03.05.2011 г. № 216, приложение № 2).
Приложение № 1
ОПИСЬ
документов с указанием количества листов,находящихся в историческом формуляре
_______________________________________
_______________________________________
(полное действительное наименование организации МЧС России)
Номера
разделов 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
I II III IV V VI VII VIII IX Всего:
Приложение № 2
Приказ МЧС России № 216 от 03.05.2011 «Об утверждении Концепции совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России до 2020 года»
(https://fireman.club/normative-documents/prikaz-mchs-rossii-216-ot-03-05-2011-koncepciya-istoricheskoj-raboty-v-mchs-rossii)
Приложение № 3
Приказ МЧС России № 725 от 05.12.2011 «Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции совершенствования и развития исторической работы в системе МЧС России до 2020 года»
(https://fireman.club/normative-documents/prikaz-mchs-rossii-725-ot-05-12-2011-o-realizatsii-kontseptsii-istoricheskoy-rabotyi)
Приложение № 4
Приказ МЧС России № 146 от 13.03.2000 «Об утверждении Положения по организации и ведению исторической работы в системе МЧС России» (в редакции приказа МЧС России от 22.05.2012 № 276)
(https://fireman.club/normative-documents/prikaz-mchs-rossii-146-ot-13-03-2000-v-redakcii-prikaza-mchs-rossii-ot-22-05-2012-276)