Методические рекомендации по применению вертолетов при тушении пожаров (утверждены статс-секретарем – заместителем Министра МЧС России Пучковым В.А. от 16 сентября 2011 года за номером 2-4-60-8-18)

«УТВЕРЖДАЮ»

Статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

В.А. Пучков

«_16_» сентября 2011 года

№ 2-4-60-8-18

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по применению вертолетов при тушении пожаров

I. Общие положения

Одной из актуальных задач по оптимизации действий сил и средств, привлекаемых к тушению пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на территории Российской Федерации, является применение авиационных технологий. На промышленных и гражданских объектах для тушения пожаров при необходимости можно применять вертолеты, оборудованные специальными средствами тушения пожаров.

Необходимость и целесообразность использования вертолетов определяет руководитель тушения пожара (далее – РТП).

Непосредственное управление вертолетами в зоне ЧС осуществляется руководителем полетов с подвижного пункта управления полетами (оперативного пункта управления полетами), который по прибытию поступает в распоряжение РТП и выполняет его команды.

Условиями, необходимыми для безопасного применения вертолетов, являются:

оцепление места тушения пожара;

отключение объекта (места пожара) от электросетей, прилегающих к месту пожара контактных сетей городского наземного транспорта, метрополитена и железной дороги с получением допуска;

надежное закрепление пожарно-технического вооружения в зоне влияния воздушных потоков от несущих винтов вертолета;

отсутствие личного состава в местах сброса воды.

Руководитель оперативной группы обеспечения полетов вертолетов в зоне ЧС по прибытию к месту пожара обязан:

доложить РТП (начальнику оперативного штаба пожаротушения) о прибытии группы и готовности объекта для работы вертолетов к выполнению задачи по тушению пожара;

получить от РТП задачу по применению вертолетов для тушения пожара и выполнять только его указания по тушению.

докладывать РТП (начальнику оперативного штаба пожаротушения) о факторах, мешающих выполнению поставленной задачи.

организовать своевременное развертывание и готовность к работе подвижного пункта управления полетами и контролировать готовность к работе оперативных пунктов.

Командир вертолета при подлете к месту вызова обязан:

установить двустороннюю устойчивую связь с руководителем полетов в районе тушения пожара;

согласовать свои действия и получить указания по использованию специального противопожарного оборудования вертолета и средств спасения;

оценить реальное состояние дел в районе ЧС и возможности выполнения полетов.

Окончательное решение о возможности выполнения поставленной задачи по тушению пожара и спасанию людей остается за командиром вертолета, о принятии которого он сообщает через руководителя полетов РТП.

Для тушения пожаров вертолеты используются водосливные устройства (далее – ВСУ).

ВСУ емкостью 5 м3 и 15 м3 соответственно предназначены для транспортировки на внешней подвеске вертолетов Ка-32, Ми-8, Ми-26 и слива воды в различные очаги пожаров или в накопительные емкости на земле.

Заполнение ВСУ водой осуществляется путем забора воды на режиме висения вертолета из водоема глубиной не менее 1,5 м для ВСУ-5 и 3 м – для ВСУ-15. Время заполнения от 10 до 17 сек. Скорость слива 900 л/с.

Технические характеристики ВСУ

Основные параметры ВСУ-5 ВСУ-15

Диаметр (ширина), м2,3 3,1

Полная длина, м7 10

Высота емкости, м3 3,5

Открытие клапана, секунд 8 8

Слив воды, секунд 6 17

С высоты, м30 30

Ширина полосы, м10-15 до 20

Длина полосы, м75 230

Порядок применения вертолетов при тушении пожаров:

при использовании стационарной установки ВСУ по интенсивному горению, необходимо помнить о том, что сброс воды может способствовать распространению пожара;

стационарную установку горизонтального тушения на Ка-32 рекомендуется применять только на путях распространения огня по фасаду здания, при условии, когда стволы подразделений пожарной охраны не введены внутрь здания на тушение очага пожара;

при подлете к месту пожара необходимо учитывать тот факт, что конвективные потоки от низколетящего вертолета способствуют разлету дыма, искр и распространения огня;

при тушении пожаров на открытых площадках большой площади, сбросы воды проводить по фронту горения на путях распространения пожара;

в условиях городской застройки тушение с использованием ВСУ должно быть точечным, в места интенсивного горения в образовавшихся прогарах;

после каждого сброса воды РТП проводит оценку эффективности, при необходимости дается корректировка руководителю полетов;

при тушении водного транспорта (суда, дебаркадеры и т.д.) необходимо учитывать, что воздушные потоки от несущих винтов вертолета способствуют отклонению от курса пожарно-спасательных и спасательных плавательных средств, которые производят тушение пожаров и спасение людей.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

вертикальные сбросы при работе личного состава на кровле и внутри здания, до вывода личного состава на безопасные позиции (с использованием водяных стволов с большим расходом, водопленочных экранов для защиты от тепловой энергии продуктов горения (выбросов пламени), воздействия механических факторов и т.д.).

II. Условия выполнения полетов вертолетов при тушении пожаров

Полеты выполняются в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, приказа МЧС России от 20 ноября 2003 № 700 «Об утверждении инструкции по применению авиации в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Полеты по экстренному реагированию на ЧС, связанные с тушением пожаров, выполняются при метеорологических условиях, соответствующих уровню подготовки командира вертолета, но не ниже:

днем: высота нижней границы облаков – 200 м; горизонтальная видимость – 2,0 км – для всех типов вертолетов;

ночью: высота нижней границы облаков – 300 м; горизонтальная видимость – 4 км – для вертолета Ми-8, Ка-32; для вертолета Ми-26 – 450 х 4,0 км.

Полеты вертолетов всех типов для тушения пожаров выполняются при температуре наружного воздуха от + 5 °С до + 35 °С.

Авиационно-спасательные и специальные авиационные работы выполняются по правилам визуального полета при минимумах, установленных для командиров экипажей вертолетов и для каждого вида работ. Перед выполнением авиационно-спасательных и специальных авиационных работ командир вертолета обязан получить фактическую погоду и ее прогноз на период выполнения задания, на основании которых принимает решение на вылет.

Выполнение полетов осуществляется на следующих минимальных истинных безопасных высотах по правилам визуальных полетов – 100 м.

Минимальные условия правил визуальных полетов: днем – 50 м; ночью – 250 м.

Полеты над городами производятся по барометрическому давлению, полученному от органа ОВД, в зоне ответственности которого находится вертолет, в районе вертолётных площадок и районах тушения пожара по барометрическому давлению, определенном руководителем полетов (диспетчером-информатором) на вертолётной площадке или в районе тушения пожара.

Выполнение полетов на пожаротушение в черте городов днем, в исключительных случаях ночью, выполняется к объекту тушения над основными радиальными автострадами с визуальным обходом искусственных препятствий и запретных зон, по возможности, исключая пролет над зданиями, промышленными объектами. Маршрут следования определяется из условий оперативности выхода вертолёта в район тушения пожара. Забор воды производится с водоемов в черте городов в соответствии с Инструкциями по производству полетов с мест забора воды для тушения объектов с применением ВСУ вертолётами.

При выполнении специальных полетов с применением ВСУ используются меры безопасности, определенные при полетах с грузом на внешней подвеске.

Полеты на вертолётах с грузом на внешней подвеске (ВСУ-5, ВСУ-15) при тушении пожаров в городах выполняются с обходом жилых домов, скопления людей. Маршрут полета должен проходить, как правило, над основными автомагистралями города только в направлении объекта тушения.

Груз (ВСУ-5, ВСУ-15), транспортируемый на внешней подвеске, должен быть аварийно сброшен в следующих случаях:

на висении, при заборе воды, если использована максимальная мощность двигателей, а вертолёт самопроизвольно снижается;

при потере экипажем визуального контакта с землей в условиях пыльного (снежного) вихря;

при касании ВСУ-5 (ВСУ-15) земли или препятствия в момент разгона или торможения вертолёта;

при раскачке ВСУ-5 (ВСУ-15) (груза) угрожающей безопасности полета;

при вынужденной посадке, когда приземление с грузом невозможно;

при отказе двигателя (двигателей);

в других случаях по решению командира вертолёта, если имеется непосредственная угроза экипажу и вертолёту.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

полеты над открытым пламенем ниже 50 м от ВСУ-5 (ВСУ-15) и в задымленных районах пожаров при видимости менее 2000 м.