Добавить в закладки сайт Добавить
в избранное

Привет, уважаемый читатель! Кажется ты используешь AdBlock!

Редакция сайта обращается к тебе с просьбой отключить блокировку рекламы на нашем сайте.

 

Портал fireman.club абсолютно бесплатен для тебя и существует,
развивается только за счет доходов от рекламы.

Мы никогда не размещали навязчивую рекламу и не просили Вас кликать по баннерам.

Вашей посильной помощью сайту может быть отключение блокировки рекламы для проекта.

Пожалуйста, добавьте нас в исключение! Спасибо Вам за поддержку!

Более подробная информация находится ТУТ

fireman.club

Сайт пожарных | Пожарная безопасность



Методические рекомендации по подготовке руководящего состава и должностных лиц центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к работе в территориальных органах МЧС России (утверждены распоряжением первого заместителя Министра МЧС России Степановым В.В. от 21.04.2016 за номером 160).

17.05.201619:07

Внимание: Если ничего не отобразилось, обновите страницу!
Возможно формат файла не поддерживается.
Скачать файл вы сможете после регистрации на портале.

Просмотров 199

 

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

РАСПОРЯЖЕНИЕОб утверждении методических рекомендаций по подготовке

руководящего состава и должностных лиц центрального аппарата,организаций и учреждений МЧС России к рабочим поездкам всубъекты Российской Федерации

В целях качественной организации подготовки и работы руководящего состава и должностных лиц центрального аппарата МЧС Р

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

РАСПОРЯЖЕНИЕОб утверждении методических рекомендаций по подготовке

руководящего состава и должностных лиц центрального аппарата,организаций и учреждений МЧС России к рабочим поездкам всубъекты Российской Федерации

В целях качественной организации подготовки и работы руководящего состава и должностных лиц центрального аппарата МЧС России, организаций и учреждений МЧС России центрального подчинения в субъектах Российской Федерации предлагаю:

Утвердить прилагаемые методические рекомендации по подготовке руководящего состава и должностных лиц центрального аппарата, организаций и учреждений МЧС России центрального подчинения к работе в территориальных органах МЧС России.

Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на директора Департамента территориальной политики генерал-полковника Ковалёва Ю.П.

Первый заместитель Министра



В.В. Степанов









г. Москва



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по подготовке руководящего состава и должностных лиц центральногоаппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий к работе в территориальных органах МЧС России

СОДЕРЖАНИЕ:

Общие положения3Планирование мероприятий работы руководства МЧС России

в территориальных органах МЧС России3

Подготовка мероприятий4Практическое проведение мероприятий5Общие положенияНастоящие методические рекомендации предназначены для подготовки мероприятий по организации работы руководящего состава и должностных лиц центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в территориальных органах МЧС России.

При поступлении информации о включении в план Министра работы в субъекте Российской Федерации Административно-правовое управление готовит распоряжение о предоставлении материалов для подготовки комплекта справочно-аналитических материалов для Министра в Департамент территориальной политики согласно приложению № 1.

Департамент территориальной политики готовит проект плана работы Министра* (приложение № 2), список командируемых сотрудников** (приложение № 3), обобщает справочные материалы, поступившие из структурных подразделений центрального аппарата и формирует комплект документов (папку Министра) и направляет в электронном виде в Административно-правовое управление.

Административно-правовое управление представляет материалы Министру в установленном порядке.

После утверждения плана работы и списка командируемых сотрудников (далее - члены рабочей группы) Департамент территориальной политики доводит до членов рабочей группы: план работы, дату, время, место вылета (выезда) и форму одежды.

Административно-правовое управление готовит проект приказа о командировании сотрудников МЧС России и, в случае необходимости, на применение авиации МЧС России.

Члены рабочей группы в соответствии с планом работы готовят частные планы работы по направлениям деятельности, в соответствии с положением о департаменте (управлении), утвержденном приказом МЧС России от 06.10.2014 № 550 по форме согласно приложению № 4 Частный план работы утверждается курирующим заместителем Министра.

Примечание:* Заместителя Министра (если он назначен старшимпри проверке);

** решение о включении в состав рабочей группы заместителя (заместителей) Министра принимается Министром.

Планирование мероприятий работы руководства МЧС России в территориальных органах МЧС РоссииЗа подготовку проекта плана и проекта списка командируемых сотрудников несет ответственность Департамент территориальной политики.

При подготовке плана учитывается цель поездки и сроки работы в территориальном органе МЧС России.

В план включается:

работа в управлениях территориальных органов МЧС России;

работа в подразделениях МЧС России (ФПС, РПСО, ГИМС, ВГСЧ и другие подразделения)

работа в подразделениях субъекта Российской Федерации (ППC субъекта РФ, муниципальной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны, ПСО);

проведение рабочих совещаний (в том числе с участием высших должностных лиц субъектов РФ, председателей КЧС и ОПБ субъектов РФ, руководителей территориальных органов федеральных органов РФ);

встречи с личным составом МЧС России, членами добровольных движений (ВДПО, РОССОЮЗСПАС), ветеранами, кадетами;

награждение личного состава;

вручение техники.

Начальникам территориальных органов МЧС России рекомендуется предусматривать торжественные открытия объектов МЧС России и подведомственных организаций (пожарные подразделения ФПС МЧС России, подразделения ГИМС, подразделения ППС субъекта Российской Федерации, ДПО, клубы и т.д.).

План представляется Министру* на утверждение за пять суток до командировки.

Список командируемых формируется с учетом направленности мероприятий плана.

После утверждения списка, состав и замена кандидатов производится только с разрешения Министра.

Утвержденный план и список командируемых сотрудников направляется Департаментом территориальной политики электронной почтой в приемные первого заместителя Министра, членов рабочей группы, дежурную смену ФКУ «НЦУКС», командный пункт авиации, а также в соответствующий региональный центр и главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации.

Примечание:* Заместителю Министра (если он назначен старшимпри проверке)

Подготовка мероприятийПерсональная ответственность за подготовку мероприятий и организацию работы рабочей группы в территориальных органах МЧС России возлагается на начальника соответствующего регионального центра МЧС России и главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

Общую координацию осуществляет Департамент территориальной политики.

Структурные подразделения центрального аппарата МЧС России оказывают методическую и практическую помощь территориальным органам МЧС России по направлениям деятельности (примерный перечень вопросов указан в приложении № 5).

В случае необходимости и по поручению руководства Министерства Департамент территориальной политики:

Совместно с Административно-правовым управлением проводит

организационное совещание по решению проблемных вопросов.

Формирует рабочую группу специалистов для оказания практическойпомощи территориальному органу МЧС России с выездом на место.

Практическое проведение мероприятийЧлены рабочей группы получают финансовые средства на командировочные расходы самостоятельно, прибывают к месту вылета (выезда) не позднее, чем за 30 минут (в случае необходимости Управление обеспечения по заявке Департамента территориальной политики выделяет автотранспорт).

Работа в территориальном органе МЧС России осуществляется в соответствии с утвержденными частными планами.

По завершении работы, во время следования обратно или в следующий территориальный орган МЧС России, члены рабочей группы представляют секретарю (представитель АПУ) предложения для включения в протокол.

По прибытии на рабочее место, не позднее чем через 2 суток, члены рабочей группы представляют в Департамент территориальной политики предложения для подготовки доклада руководству МЧС России.

Исполнение поручений протокола Административно-правовым управлением ставится на контроль.

Территориальным органом МЧС России по завершению работы готовится фотоматериал в виде буклета, который в электронном виде направляется в Департамент территориальной политики для дальнейшего доведения его до всех структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов МЧС России.

Приложение № 1

к Методическим рекомендациям

ПЕРЕЧЕНЬсправочно-аналитических, и организационных материалов длиинформационного обеспечения работы Министрав территориальных органах МЧС России

Общие требования к оформлению материалов:Материалы готовить отдельными файлами в программных продуктах WINDOWS MICROSOFT - WORD, EXCEL, POWERPOINT с названием каждого файла (Например - Сведения о подразделениях федеральной противопожарной службы).

Материалы готовить объёмом не более 2-3 страниц.

Заголовки всех документов делать однообразно - шрифт 16, жирный, TimesNewRoman, по центру.

Текстовые материалы готовить в книжной ориентации на листах А-4, шрифт 16 (исключение - шрифт 14 при объеме документа более 2 страниц), TimesNewRoman, нежирный, интервал одинарный, выровненные поля.

Оформление таблиц - на листах А-4, шрифт 16, допускается 14 (при объеме документа более 2 страниц).

Материалы направлять установленным порядком и дублировать в формате допускающем правки (WORD, EXCEL, POWERPOINT) по электронной почте внутренней сети для предоставления информации: Департамент территориальной политики 1 отдел (координации и контроля) заместитель начальника отдела, старший инспектор отдела.



п/п Исполнитель Название документа (краткое содержание)

1. ДТП Проект плана работы Министра

2. Проект полетного списка

3. Список лиц, участвующих в совещании с краткими биографическими данными. Повестка совещания, проект тезисов выступления Министра (при наличии указанного мероприятия в плане работы Министра)

4. Краткая справка по субъекту РФ

5. Высшие должностные лица субъекта Российской Федерации (фотография и краткая биография, объёмом не более 1-2 стр.)

6. Председатель КЧС и ОПБ субъекта Российской Федерации (фотография и краткая биография, объёмом не более 1-2 стр.)

7. Начальник Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (фотография и краткая биография, объёмом не более 1-2 стр.)

8. Справка о реализации Соглашений между МЧС России и Правительством субъекта Российской Федерации по передаче исполнения друг другу части своих полномочий (не более 1-2 стр.)

9. Справка о ходе финансирования мероприятий в рамках реализации Протоколов и Совместных планов развития пожарных и спасательных сил (не более 1-2 стр.)

10. Справка о ходе финансирования мероприятий в рамках реализации ФЦП «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года» за счет бюджета субъекта РФ

11. Краткий телефонный справочник должностных лиц Администрации субъекта Российской Федерации (не более 1-2 стр.)

12. ДПСФ Сведения о территориальном пожарно-спасательном гарнизоне (не более 1-2 стр.)

13. Сведения о подразделениях федеральной противопожарной службы (не более 1-2 стр.)

14. Сведения о подразделениях противопожарной службы субъекта Российской Федерации (не более 1-2 стр.)

15. Сведения о подразделениях добровольной пожарной охраны (не более 1-2 стр.)

16. Сведения о поисково - спасательных подразделениях МЧС России (не более 1-2 стр.)

17. Сведения о подразделениях поисково - спасательных служб на территории (не более 1-2 стр.)

18. Справка по прикрытию пожарной охраной населённых пунктов. (Указать количество неприкрытых населенных пунктов и численность проживающего в них населения в % от общего числа)

19. Схема структуры и численности подразделений ВГСЧ в ГУ МЧС России (по наличию)

20. Справка о ЧС на объектах охраняемых подразделениями ВГСЧ по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (по наличию подразделений, не более 1-2 стр.)

21. ДНПР Сведения об обстановке с пожарами и их последствиями по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, по территории (произошло пожаров, погибло, пострадало и спасено людей). Если увеличение количества пожаров, то принятые меры (не более 1-2 стр.)

Сведения о результатах надзорной деятельности в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориальных органов МЧС России (не более 1-2 стр.)

22. ДГЗ Справка о состоянии защиты населения территории от ЧС природного и техногенного характера (не более 1-2 стр.)

23. Справка по наличию резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъекте РФ на текущий год

24. Справка о создании объектов ОКСИОН в местах массового пребывания людей

25. Справка по наличию на территории критически важных и потенциально опасных объектов

26. Сравнительная справка о ходе финансирования мероприятий в рамках реализации федеральных целевых и межгосударственных программ по субъекту Российской Федерации, и выделенных средствах в части касающейся ГУ МЧС России (не более 1-2 стр.)

27. ДКП Справка о штатной и фактической численности личного состава ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации

28. Выписка из приказа по награждению личного состава (по согласованию)

29. УО Справка о наличии техники в учреждениях МЧС России на территории субъекта Российской Федерации (не более 1-2 стр.)

30. Сводная таблица по обеспеченности видами довольствия (не более 1-2 стр.)

31. Справка по реализации высвобождаемого движимого имущества, морально устаревшего и не имеющего перспектив дальнейшего применения в системе МЧС России (не более 1-2 стр. по ГУ МЧС России)

32. ДРСправка о поставках основной пожарно-технической продукции для подразделений ГУ МЧС России субъекта Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета в текущем году (не более 1-2 стр.)

33. Справка по вручаемой техники (по согласованию) и её тактикотехнические характеристики

34. УКС Справка по капитальному строительству и ремонту объектов ГУ МЧС России, с указанием объемов и сроков освоения (не более 1-2 стр.)

35. Справка по обеспечению жильем военнослужащих, сотрудников ФПС и спасателей в ГУ МЧС России

36. УБВО Справка по укомплектованности личным составом и техникой ГИМС ГУ МЧС России

37. Справка о поставках техники для ГИМС ГУ МЧС России (не более 1-2 стр.)

38. Сведения по гибели людей и аварийности маломерных судов на водных объектах на текущий период по аналогии с прошлым годом (погибло, пострадало и спасено людей, материальный ущерб, произошло аварий с маломерными судами, не более 1-2 стр.)

39. УИТС Справка о состоянии готовности информационнотелекоммуникационных систем и технических систем оповещения МЧС России (не более 1-2 стр.)

40. Справка о состоянии готовности технических систем управления ГО и систем оповещения населения об опасностях (не более 1-2 стр.)

41. Справка о создании и состоянии готовности локальных систем оповещения населения (не более 1-2 стр.)

42. Справка по вопросу создания и развития системы «112» на территории субъекта Российской Федерации (не более 1-2 стр. о ходе реализации системы)

43. Справка по обеспечению Министра связью (в том числе ВКС)

44. ДАСТ Схема перелета

45. НЦУКС Сведения о ЧС, произошедших на территории субъекта Российской Федерации за последние пять лет по 1 января т.г. Оперативная сводка о ЧС природного и техногенного характера и их последствий в период с 1 января т.г. Принятые меры (не более 1-2 стр.)

Приложение № 2 к Методическим рекомендациям Для служебного пользования

Экз. №

(по заполнению)

ПЛАН

работы Министра в Республике

«» 2016 года

(пример оформления)



п/п Наименование мероприятия Место проведения Время

проведения

1. Вылет из г. Москвы Аэропорт

«Внуково-3» 08.00

2. Прилет в г. Махачкала Встречают:

- Глава Республики

- Начальник регионального центра МЧС России;

- Заместитель председателя правительства Республики;

- Начальник Главного управления МЧС России поАэропорт « » 10.40

3. Переезд в Главное управление МЧС России поМаршрут следования

(___ км) 10.40 - 11.10

4. Работа в Главном управлении МЧС России по:

проверка готовности сил и средств к выполнению задач по предназначению;

проверка готовности оперативной - дежурной смены ЦУКС к выполнению задач по предназначению; г. ___________ 11.10 -12.00



п/п Наименование мероприятия Место проведения Время

проведения

встреча с личным составом Главного управления МЧС России;

- награждение личного состава и вручение техники 5. Переезд в специализированную пожарно-спасательную часть по тушению крупных пожаров Маршрут следования

(___ км) 12.00-12.15

6. Работа в СПСЧ по тушению крупных пожаров:

проверка готовности сил и средств СПСЧ к выполнению задач по предназначению;

встреча с личным составом г. _______, ул.______ 12.15-12.45

7. Переезд в Республиканский реабилитационный центр «Надежда» Маршрут следования

(___ км) 12.45-13.10

8. Работа в Республиканском реабилитационном центре «Надежда»:

проверка организации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности центра;

проверка готовности элементов ППУ правительства к выполнению задач по предназначению г. _______, ул.______ 13.10-13.40

9. Проведение заседания КЧС и ОПБ по вопросам:

1. г. _______, ул.______ 13.40-14.40

2. 10. Подход к прессе г. _______, ул.______ 14.40-14.45

11. Перерыв 14.45-15.45

12. Переезд в аэропорт Маршрут следования (___ км) 15.45-16.20



п/п Наименование мероприятия Место проведения Время

проведения

13. Вылет из г. Аэропорт« » 16.20

14. Прилет в г. Москву Аэропорт

«Внуково-3» 19.00

Приложение № 3

к Методическим рекомендациям

СПИСОКсотрудников МЧС России, командируемых в

2016 г.



п/п ФИО Занимаемая должность

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. От СМИ

19. 20. 21. Приложение № 4

к Методическим рекомендациям

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра РоссийскойФедерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийныхбедствий

частный план

работы

(должность, звание, ФИО)

в «___» _______ 2016 г.

(название территориального органа МЧС России)



п/п Наименование мероприятий Место

проведения Время

1. 2. ___________________________________

(подпись)

Приложение № 5

к Методическим рекомендациям

Перечень проводимых мероприятий структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России иорганизациями МЧС России в ходе подготовки и проведения рабочих поездок Министра

в территориальные органы МЧС России

Структурное подразделение Проводимые мероприятия

Административно-правовое

управление Подготовка приказа на командирование рабочей группы, применение авиации МЧС России и оформление командировочных удостоверений для руководителей структурных подразделений ЦА.

Направление распоряжения (письма) в структурные подразделения ЦА о предоставлении справочных материалов в Департамент территориальной политики для формирования папки Министра.

Всестороннее обеспечение работы Министра.

Департамент территориальной политики Подготовка проекта плана работы Министра.

Составление списка командируемых сотрудников.

Оповещение командируемых о дате, времени, месте вылета (выезда) и форме одежды.

Доведение плана работы Министра и списка командируемых до руководства МЧС России структурных подразделений ЦА, РЦ, КП авиации, СОД НЦУКС.

Обобщение справочных материалов и формирование комплекта документов (папки Министра) и направление в электронном виде в АПУ.

Организация установочного совещания по подготовке к рабочей поездке (по необходимости).

Департамент авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации Подготовка воздушного судна (в том числе резервного). Внешний вид экипажа, порядок на борту.

Организация пропуска автомобиля Министра к месту вылета.

Организация пропуска командируемых к месту вылета.

Департамент развития Подготовка перечня вручаемой техники.

Изготовление сертификатов на технику, вручаемую Министром.

Департамент пожарно-спасательных сил и специальных формирований Подготовка пожарно-спасательных подразделений задействованных в работе Министра (готовность сил и средств к выполнению задач по предназначению, внешний вид личного состава, порядок в помещениях и на территории).

Департамент кадровой политики Организация церемоний награждений, проводимых Министром: составление списка награждаемых, обеспечение резерва наград (например, часы от Министра), оформление места награждения, тренировка награждаемых и т.д.

Департамент надзорной деятельности и профилактической работы Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов, задействованных в плане работы Министра.

Департамент международной деятельности Организация мероприятий с участием зарубежных представителей, подготовка протокола.

Финансово-экономический

департамент Выделение необходимых финансовых средств на командирование сотрудников МЧС России (суточные, проезд, проживание).

Управление обеспечения Контроль за выделением транспортных средств для перемещения членов рабочей группы к месту работы.

Выделение автотранспорта по заявкам Департамента территориальной политики для организованной доставки членов рабочей группы к месту вылета (выезда).

Управление безопасности людей на водных объектах Подготовка подразделений ГИМС, задействованных в плане работы Министра (внешний вид личного состава, порядок в помещениях и на территории, готовность техники, оборудования и т.д.).

Подготовка плавсредств для передвижения Министра (в том числе 100% резерва).

Научно-техническое управление 1 .Подготовка и организация проведения выставочных экспозиций.

2.Подготовка и организация запланированных конференций, семинаров и т.д.

Управление специальной пожарной охраны Подготовка объектов задействованных в работе Министра (внешний вид личного состава специального подразделения ФПС ГПС или особо важной и режимной организации, охраняемой специальными подразделениями ФПС ГПС, порядок в помещениях, наличие и состояние символики МЧС России, благоустройство прилегающих территорий, готовность техники, оборудования и т.д.).

Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности указанных объектов.

Управление информационных технологий и связи Подготовка плана обеспечения Министра связью (в том числе ВКС).

Обеспечение бесперебойной связи в ходе поездки.

Проверка готовности рабочего места Министра перед проведением совещаний, конференций и т.д. (совместно с НЦУКС, ЦОПУ)

Управление организации информирования населения Приглашение представителей СМИ для участия в рабочей поездке.

Организация подхода к прессе Министра.

Обеспечение освещения работы Министра в СМИ.

Организация фотографирования.

ФКУ «Управление капитального строительства» Подготовка объектов МЧС России, задействованных в плане работы Министра (внешний вид фасадов зданий, наличие и состояние символики МЧС России, благоустройство прилегающих территорий).

Подготовка мероприятий по вводу в строй и постановке на боевое дежурство объектов МЧС России.

ФКУ НЦУКС Подготовка ЦУКС РЦ, ГУ, задействованных в работе Министра (внешний вид личного состава, порядок в помещениях, демонстрация современного оборудования и технологий, т.д.).

ЦСООР «Лидер» Организация взаимодействия с силовыми структурами на территории субъекта РФ по обеспечению безопасности членов рабочей группы.

Организация построения колоны автомобилей и построение маршрута передвижения для Министра и членов рабочей группы в субъекте РФ.



Рекомендуемый контент:


Клуб пожарных | Fireman.club Контакты:
Адрес: RU Интернет, https://fireman.club/
Электронная почта: firemanclub@mail.ru Телефон: +7 495 000 0000