Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России (центр «Антистихия») – это государственное учреждение, решающее научные, организационные, экономические, практические и др. задачи мониторинга и прогнозирования возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления организационно-методического руководства, координации и контроля деятельности организаций, занимающихся проблемами мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций. Создан в 1999 году на базе Всероссийского центра наблюдения и лабораторного контроля МЧС России (ВЦНЛК), который в свою очередь являлся правопреемником Всесоюзного центра наблюдения и лабораторного контроля Гражданской обороны СССР, созданного на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июля 1987 года «О мерах по коренной перестройки системы гражданской обороны». Основными задачами Центра являются: мониторинг объектов окружающей среды, чрезвычайных ситуаций и их источников; прогнозирование возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций; создание, развитие и анализ банка данных по чрезвычайным ситуациям на территории РФ.
В соответствии с возложенными задачами Центр «Антистихия» выполняет следующие функции:
- проводит мероприятия по сбору, обработке и анализу информации от организаций, входящих в РСЧС, о радиационной, химической и биолого-социальной обстановке на потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций;
- оценивает возможность возникновения чрезвычайных ситуаций от их потенциальных источников, передает информацию в соответствующие органы;
- осуществляет методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на федеральном уровне;
- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за состоянием готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны (СНЛК) к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- организует взаимодействие и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам функционирования СНЛК;
- осуществляет лабораторный контроль за химической, радиационной и биолого-социальной обстановкой на территории РФ в местах возникновения (возможного возникновения) чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет научно-исследовательскую деятельность в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуации;
- осуществляет научно-техническую экспертизу методов и средств проведения лабораторных исследований по определению загрязнения (заражения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;
- организует и проводит работы в целях активного воздействия на гидрометеорологические процессы и явления;
- осуществляет профессиональную подготовку специалистов МЧС России в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
На основе обработки мониторинговой информации Центр разрабатывает краткосрочные (экстренное предупреждение, ежедневный, декадный прогнозы), среднесрочные (ежемесячные) и долгосрочные (сезонные, ежегодные) прогнозы природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, и их социально-экономических последствий, которые доводятся до руководства МЧС России. Налажен устойчивый поток мониторинговой и прогностической информации от Центра в регионы. При этом выстроена система «непрерывности технологического цикла прогнозирования», при котором каждый последующий вид прогноза уточняет предыдущий. Оправдываемость прогнозов в среднем составляет 78 %. Стационарные лаборатории Центра оснащены современным оборудованием, предназначенным для решения задач качественной и количественной идентификации параметров химической, радиационной и микробиологической обстановки.
Специалистами, учеными Центра разработаны и внедрены в практику методы краткосрочного и долгосрочного прогнозирования чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными факторами:
- разработаны и внедрены методики по составлению рекомендаций с целью смягчения чрезвычайных ситуаций;
- проведены исследования по разработке требований к техническим средствам мониторинга природных и технологических объектов;
- разработаны и внедрены в практику методы краткосрочного и долгосрочного метода прогнозирования гелиофизического воздействия;
- подготовлены научно-методические рекомендации по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления в условиях чрезвычайных ситуаций;
- разработаны методические основы создания автоматизированного банка данных о чрезвычайных ситуациях;
- разработаны теоретические основы построения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- внедрены в практику лабораторного контроля перспективные методы исследования аварийно-, химически-опасных и отравляющих веществ в условиях чрезвычайных ситуаций и др.
В результате организационно-методической работы Центра во всех федеральных округах и в большинстве субъектов РФ созданы и функционируют региональные и территориальные центры мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Сотрудники Центра принимают активное участие в мероприятиях по ликвидации возникающих чрезвычайных ситуаций. Так, в июле-августе 1999 года осуществляли обследование экологической обстановки в пострадавших районах бывшей Союзной Республики Югославия; в июле 2000 году в г. Тырнауз (Кабардино-Балкарская Республика) координировали деятельность всех служб, задействованных в ликвидации последствий селя; в 2002 году оказывали помощь Республике Таджикистан в предотвращении чрезвычайной ситуации, вызванной активизацией оползня в районе расположения Байназинской ГЭС; в 2003 году осуществляли организационное руководство формированием и функционированием Межведомственной экспедиции по сбору, анализу и обобщению данных об опасных природных процессах в Кармадонском ущелье (Республика Северная Осетия-Алания) и т.д.
Начальники Центра:
полковник медицинской службы Павловский В.П. (1989–1992.);
полковник Захаров Ю.Н. (1992–1997.);
полковник Гуторкин А.А. (1997–1998);
Болов В.Р. (с 1998).
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.