Военная доктрина – это принятая в государстве (коалиции государств) на данное время система официальных взглядов на использование средств военного насилия в политических целях, на характер военных задач и способы их решения, на основные направления военного строительства. В.д. в концентрированном виде выражает содержание концепций национальной безопасности, характеризует главные направления военной политики государства на данном историческом этапе. На формирование В.д. оказывают определяющее воздействие расстановка и соотношение сил внутри государств и за их пределами, их внутренняя и внешняя политика, экономические возможности, особенности геополитического положения, уровень развития производства оружия и военной техники, состояние боевой мощи ВС, духовно-нравственные традиции народа и армии и др. Формирование В.д. осуществляется политическим и военным руководством страны. Ее положениям придается нормативная сила, они являются обязательными для государственных органов и военных кадров. Содержание В.д. отражается во многих документах:
- в военно-политических декларациях о направленности В.д. государства;
- в законодательных и правительственных юридических документах по вопросам национальной безопасности, обороны и военного строительства;
- в документах, определяющих боевую деятельность ВС и др. силовых структур.
В В.д. различают две тесно связанные и взаимообусловленные стороны – политическую и собственно военную, при ведущей роли первой. Политическая сторона охватывает вопросы, касающиеся использования средств вооруженного населения в политических целях, отношение государства к войне, содержания военно-политических целей государства и возможных путей их достижения, задач духовно-идеологической подготовки населения и армии к возможной войне. Собственно, военная сторона В.д., основываясь на ее политических установках, прогнозирует уровень военной опасности для государства, определяет стратегический характер возможных войн, их оперативно-тактические особенности, устанавливает качественно-количественные параметры строительства ВС, принципы их комплектования и способы боевого применения. Она же определяет военно-техническую политику и задачи по всесторонней подготовке к войне страны, населения, ВС и др. силовых структур.
Основное содержание В.д. РФ обусловлено политическими и стратегическими целями и задачами государства в сфере внешней, внутренней и оборонной политики, направленной на поддержание мира, как одного из главных условий сохранения человеческой цивилизации и собственного социально-политического и экономического развития, формирования демократического правового общества. В доктрине подчеркивается приоритетность предотвращения войн и вооруженных конфликтов, необходимость решения спорных вопросов политико-дипломатическими средствами, принятия всеми странами обязательства о неприменении военной силы первыми. В.д. исходит из того, что военная опасность для РФ сохраняется, раскрывает характер и источники военных угроз и на этой основе определяет цели, для достижения которых м.б. использована военная сила. Подчеркивается, что главную опасность для стабильности и мира представляют локальные войны и вооруженные конфликты, которые при определенных условиях могут перерасти в крупномасштабную войну. В В.д. раскрываются основы применения и задачи ВС и др. войск, цели и принципы их строительства, организация управления ими. Стратегической целью ВС в случае агрессии против РФ и ее союзников провозглашается отражение ударов противника и нанесение ему поражения для прекращения войны на возможно более ранней стадии и заключения мира на условиях, отвечающих интересам РФ. Ядерное оружие рассматривается в качестве крайнего средства борьбы. В целом В.д. РФ имеет оборонительный характер и направлена на обеспечение суверенитета и территориальной целостности страны, защиты ее жизненно важных интересов.
Источники: Военная доктрина Российской Федерации. Собрание законодательства РФ. 2000. №17. Cт. 1852; Единая военная доктрина и Красная Армия. Избранные произведения. Фрунзе М.В. —М., 1984. С. 30-51; Геополитическая обусловленность военной политики России. Пыж В.В. Можайск, 2003. Гл. 3; Геополитика США. Военный университет. Репко С.И., 2003. Кн. 2, ч. 2-3. См. с. 3-35.