Влияние вида и масштаба чрезвычайных ситуаций (ЧС) на население и систему жизнеобеспечения населения в ЧС – это зависимость потерь населения и материального ущерба от вида и масштаба чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от: количества людей, пострадавших в этих ситуациях, размеров материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов. Основные показатели, характеризующие влияние на население и систему его жизнеобеспечения наиболее опасных природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, приведены в табл. ниже.
При возникновении межрегиональных и федеральных чрезвычайных ситуаций организация первоочередного жизнеобеспечения населения осуществляется с привлечением межрегиональных и федеральных ресурсов, сил и средств.
Органы исполнительной власти всех уровней и органы управления ГОЧС при выборе и планировании мероприятий по организации первоочередного жизнеобеспечения населения должны ориентироваться на данные, приведенные в табл.
Основные показатели, характеризующие влияние вида природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на население и систему его жизнеобеспечения в чрезвычайных ситуациях
| Основные показатели влияния | Источники возникновения чрезвычайной ситуации и результаты их влияния | |||
| Катастрофические землетрясения | Крупные аварии на химически опасных объектах | Аварии на радиационно-опасных объектах с выбросом радиоактивных веществ в атмосферу | Наводнения | |
| Возможность надежного прогнозирования начала события | Нет | Нет | Нет | Есть |
| Возможная площадь зоны чрезвычайной ситуации, км2 | Тысячи | Десятки | Десятки тысяч | Сотни |
| Возможная численность населения в зоне чрезвычайной ситуации, чел. | Десятки и сотни тысяч | Десятки и сотни тысяч | Сотни тысяч или даже миллионы | Десятки и сотни тысяч |
| Возможные потери населения, чел. | Массовые потери населения | От нескольких десятков до нескольких тысяч | От нескольких сотен до десятков тысяч | Десятки – сотни |
| Социальный ущерб населению | Потери жилья, личного имущества, рабочих мест | Нет | Потери жилья, личного имущества, рабочих мест | Потери жилья, личного имущества |
| Возможное состояние систем жизнеобеспечения населения | Разрушение, повреждение практически всех подсистем жизнеобеспечения | Сохраняются, кратковременная невозможность использования | Сохраняются. В зоне сильного загрязнения не могут использоваться длительное время | Частичное повреждение отдельных подсистем |
| Продолжительность периода первичного жизнеобеспечения населения | До 30 суток в зоне чрезвычайной ситуации | До 3 суток в местах временного отселения | До 30–40 суток в местах эвакуации | По статистическим данным региона |
| Основные мероприятия и виды жизнеобеспечения населения, снижающие его потери в чрезвычайных ситуациях | Все виды жизнеобеспечения населения. В первые дни приоритетными должны быть медицинское обеспечение и обеспечение водой | Экстренная эвакуация. Обеспечение медицинское и водой. В местах сосредоточения отселенного населения – все виды жизнеобеспечения населения | Экстренная эвакуация. Медицинское обеспечение и обеспечение водой. На всех этапах эвакуации все виды жизнеобеспечения населения | Заблаговременная эвакуация. Обеспечение населения временным жильем |
Источник: Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. МЧС России, ВНИИ ГОЧС. —М., 1999.