Локализация зон воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций (ЧС) – это комплекс заблаговременных и оперативных мероприятий, направленных на смягчение воздействия поражающих факторов источников природных и техногенных ЧС на население, объекты экономики и окружающую среду. Выполнение этих мероприятий снижает количество пострадавших, тяжесть их поражения, уменьшает ущерб, в том числе окружающей среде, сокращает сроки ликвидации ЧС. Локализация источников поражения, подавление или доведение до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов в каждом конкретном случае достигаются применением специальных способов и технологий, обеспечивающих нейтрализацию или ликвидацию действия этих факторов. Эти меры осуществляются специализированными подразделениями (формированиями).
При ЧС, возникающих в результате пожаров, локализация очагов поражения, подавление и уменьшение уровня воздействия поражающих факторов достигаются проведением комплекса мероприятий по снижению интенсивности горения, ограничению и прекращению дальнейшего распространения огня и, соответственно, интенсивности теплового излучения и загрязнения воздуха продуктами горения. Это достигается подачей необходимого количества пожарных стволов и проведением мероприятий по воспрещению дальнейшего распространения огня, в качестве которых могут быть:
- постановка водяных завес;
- создание при лесных и торфяных пожарах защитных минерализованных полос;
- пропуск встречного огненного вала;
- создание заградительных рвов;
- затопление участков торфяного пожара водой.
Противодымные мероприятия осуществляются при проведении спасательных работ в горящих и задымленных помещениях путем развертывания пожарных противодымных машин и использования их в комплексе с мероприятиями по локализации и тушению огня.
При авариях, связанных с выбросом радиоактивных веществ, локализация последствий аварии и снижение уровня ионизирующего излучения обеспечиваются проведением комплекса мероприятий, включающих изоляцию источника излучения и радиоактивных выбросов путем возведения экранизирующих оболочек, связывание радиоактивно загрязненных поверхностей вяжущими и пленкообразующими композициями, перепахивание, снятие и вывоз загрязненного грунта, дезактивацию дорог, зданий и сооружений, проведение инженерных работ по предотвращению попадания радиоактивных веществ в реки и водоемы. При необходимости может производиться забой и утилизация сельскохозяйственных животных, получивших высокие дозы облучения (см. Локализация зоны радиоактивного загрязнения).
Локализация и обезвреживание источников химического заражения (с учетом возможных типов химической обстановки при авариях на химически опасных объектах) может включать следующие основные операции: подавление паровой фазы первичного и вторичного облаков АХОВ; локализацию и обезвреживание (нейтрализацию) разливов АХОВ (см. Локализация выброса (вылива) АХОВ).
При наводнениях и катастрофических затоплениях местности частичная локализация опасности затоплений может достигаться путем проведения комплекса инженерно-технических мероприятий по восстановлению и укреплению существующих и строительству новых гидротехнических сооружений (дамб, каналов, заградительных валов), а также по устранению причин подъема уровней воды.
При ЧС, связанных с угрозой и возникновением эпидемий, важнейшей мерой локализации опасности распространения болезни является установление в эпидемиологическом очаге режима карантина или обсервации.
Карантин – это система временных организационных, режимно-ограничительных, административно-хозяйственных, санитарно-эпидемиологических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционной болезни и обеспечение локализации эпидемического, эпизоотического или эпифитотического очагов и последующую их ликвидацию (ГОСТ Р22.0.04-2020).
Обсервация – это режимно-ограничительные мероприятия, предусматривающие наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения и проведением противоэпидемических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех сопредельных с зоной карантина административно-территориальных образованиях, которые создают зону обсервации (ГОСТ Р22.0.04-2020).
Одновременно с этим в целях локализации и ликвидации инфекции усиливается медицинская разведка внешней среды и охрана источников водоснабжения, проводится экстренная специфическая профилактика, устанавливается контроль за соблюдением противоэпидемического режима, осуществляются санитарно-гигиенические и другие мероприятия, являющиеся также составными частями карантинных и обсервационных мер. ЧС этого вида считается ликвидированной после того, как с момента изоляции (госпитализации) последнего заболевшего пройдет время, равное максимальному сроку инкубационного периода данного возбудителя.
При угрозе и возникновении массовых опасных заболеваний сельскохозяйственных животных (эпизоотии) в целях ликвидации ЧС и предотвращения расширения ее зоны на соответствующих территориях устанавливается режим обсервации или карантин, усиливается ветеринарная разведка, проводится индикация возбудителя, иммунизация животных, изоляция больных и подозреваемых в болезни животных, их лечение. Эти меры сопровождаются дезинфекцией предметов ухода и мест содержания животных, уничтожением павших животных, контролем за состоянием скотомогильников. Лица, осуществляющие уход за животными в зоне карантина (обсервации), выполняют работы с соблюдением санитарно-эпидемиологических мер безопасности, особенно при зооантропонозах – болезнях животных, которые могут передаваться человеку.
Локализация повреждений в коммунальном хозяйстве, обезвреживание источников вторичной опасности выполняются с целью обеспечения необходимого уровня жизнедеятельности и жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасателей в зоне ЧС, а также обеспечения более эффективного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, создания предпосылок для успешного проведения в будущем восстановления экономики соответствующего района. Перекрывается подача воды в разрушенные водопроводные системы, прекращается транспортировка соответствующих продуктов по поврежденным продуктопроводам, обесточиваются поврежденные электроэнергетические системы, устраняются утечки в системах тепло- и газоснабжения, а также на коммунальных очистных сооружениях, предотвращаются возможные утечки опасных веществ, проводятся обрушение конструкций, грозящих обвалом, и безаварийная остановка технологических процессов на аварийных объектах непрерывного цикла, принимаются меры по предупреждению возгорания.
Источники: Безопасность России. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. –М., 1999; Наставление по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при крупных авариях на химически опасных объектах. –М., 1999; Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий. Под общей редакцией Владимирова В.А. –М., 2005.