Крайняя необходимость в области гражданской защиты – это состояние, при котором спасающее лицо причиняет вред охраняемым уголовным законом интересам другого лица (других лиц) для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности (личностям) и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, при условии, что эта опасность не могла быть устранена др. средствами и при этом не было совершено превышение пределов крайней необходимости. Указанное состояние нередко возникает при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, при тушении пожаров, спасании людей на воде.
Правовые нормы о крайней необходимости применяются в сущности при столкновении двух правоохраняемых интересов или двух обязанностей, одновременное осуществление которых невозможно. Из двух зол выбирается меньшее и в жертву приносится менее значимый интерес. Например, чтобы предупредить или ликвидировать прорыв плотины, который угрожает населенному пункту, может возникнуть необходимость использовать строительные и другие материалы, транспортные средства, принадлежащие физическим и (или) юридическим лицам.
В гражданском праве содержание термина крайняя необходимость совпадает с уголовным и административно-правовым толкованием. В соответствии с российским законодательством нормы о крайней необходимости могут быть применены в рамках административной ответственности. Следует заметить, что крайняя необходимость по общему правилу не освобождает лицо от возмещения вреда, причиненного им др. лицам (лицу). В соответствии со ст. 1067 ГК РФ вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, т.е. до устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или др. лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред. Вместе с тем суд, учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовало лицо, причинившее вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и лицо, причинившее вред.
Источники: Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. – М., 2004; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. – М., 2000.