Государственный водный кадастр – это систематизированный, постоянно пополняемый свод сведений о водных объектах, составляющих единый государственный фонд водных ресурсов, о режиме, качестве и использовании вод, а также о водопользователях.
Ведение государственного водного кадастра осуществляется постоянно и по единой методике.
Данные, приведенные в государственном водном кадастре, являются официальными и применяются при:
- текущем и перспективном планировании использования вод и проведении водоохранных мероприятий;
- размещении производительных сил;
- составлении схем комплексного использования и охраны вод и водохозяйственных балансов;
- проектировании водохозяйственных, промышленных, транспортных и других сооружений, связанных с использованием вод;
- прогнозировании изменений гидрологических условий водности рек и качества вод;
- разработке мероприятий по повышению эффективности работы водохозяйственных систем, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
- нормировании потребления и сброса вод, а также показателей качества вод;
- осуществлении государственного контроля за проведением мероприятий по рациональному использованию и охране вод;
- регулировании взаимоотношений между пользователями, а также при решении других вопросов, связанных с использованием вод, включает данные о следующих водных объектах: реки, каналы, озера и водохранилища, ледники, внутренние моря и территориальные воды внешних морей, подземные воды (бассейны, водоносные горизонты, месторождения).
В кадастре содержатся данные о следующих водохозяйственных объектах:
- гидроузлы и водохранилища, сооружения для забора воды из водных объектов (каналы, насосные установки, эксплуатационные скважины и др.), каналы, служащие для воднотранспортного соединения водных систем и территориального распределения стока;
- сооружения для сброса в водные объекты использованных и шахтных вод (коллекторы, дренажные и водосбросные каналы, водовыпуски и др.);
- сооружения для очистки использованных вод.
Данные государственного водного кадастра подразделяются на архивные материалы (книжки, таблицы и др.), данные на долговременных технических носителях и публикуемые материалы (каталоги, ежегодники, многолетние данные и др.).
При информационном обслуживании предусмотрена выдача как исходной, содержащейся в составе информационной базы, так и обобщенной информации, причем обобщение может производиться по нескольким признакам одновременно (бассейновому, территориальному, административно-территориальных единиц, отраслевому, ведомственному и др.). Публикуемая часть государственного водного кадастра состоит из трех разделов: «Поверхностные воды», «Подземные воды», «Использование вод».
Раздел «Поверхностные воды» имеет подразделы:
- реки и каналы;
- озера и водохранилища;
- качество вод суши;
- селевые потоки;
- ледники;
- моря и морские устья рек.
Все разделы публикуются в трех сериях.
Серия 1 — это каталожные разовые издания, которые содержат основные характеристики рек, каналов, озер и водохранилищ; селевых бассейнов и очагов; морей и морских устьев рек; бассейнов подземных вод и водоносных горизонтов, водозаборов и пунктов закачки в подземные горизонты; водопользователей. По мере необходимости каталоги переиздаются или дополняются.
Серия 2 — ежегодные данные, которые содержат данные за предшествующий календарный год.
Серия 3 — многолетние данные, которые издаются 1 раз в 5 лет.
Данные государственного водного кадастра серий 1, 2, 3 систематизируются и издаются по жестко закрепленной территориальной схеме отдельными выпусками. Выпуски охватывают территории бассейнов крупных рек и озер, морей или территории деятельности региональных управлений Гидрометслужбы России, а по разделу подземных вод, кроме того, — по гидрогеологическим регионам.
Данные о ресурсах поверхностных вод, их качестве и изменении под влиянием хозяйственной деятельности обобщаются по водным объектам и их участкам, бассейнам крупных рек и озер, бассейнам внутренних морей, водохозяйственным участкам, территориям экономических районов, субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом. Данные о ресурсах подземных вод обобщаются по месторождениям, бассейнам рек и их участкам, водоносным горизонтам и бассейнам подземных вод, водохозяйственным участкам, экономическим регионам, субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
Данные об использовании вод обобщаются по бассейнам внутренних морей, крупных рек, водохозяйственным участкам, территориям субъектов РФ, экономических районов и РФ в целом, а также по видам водопользования и отраслям народного хозяйства. Следует отметить, что раздел «Использование вод» появился в государственном водном кадастре в последние годы. Он содержит:
- каталоги водопользования, которые включают сведения о расположении и характеристике водохозяйственных объектов, площадях орошаемых и осушаемых земель;
- ежегодные данные об использовании вод, о фактических заборах и сбросах воды с учетом их количественных и качественных показателей, о полном и безвозвратном водопотреблении;
- здесь же помещаются отчетные водохозяйственные балансы;
- многолетние характеристики использования водных ресурсов дают обобщенные сведения за последние 5 лет и весь период наблюдений.
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.