Государственная политика Российской Федерации в области гражданской обороны – это система официальных взглядов на оборонное строительство и обеспечение безопасности государства, а также основных направлений политического, экономического, социального и иного характера, реализуемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по совершенствованию подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Государственная политика в области гражданской обороны на период до 2010 года утверждена Президентом Российской Федерации 5 января 2004 года.
Основными задачами гражданской обороны по осуществлению государственной политики в этой области являются:
- в мирное время — создание органов управления гражданской обороны, подготовка сил гражданской обороны, обучение населения, поддержание в готовности, модернизация и дальнейшее развитие средств защиты, накопление ресурсов, необходимых для выполнения мероприятий гражданской обороны, создание условий для оперативного развертывания системы защитных мероприятий, сил и средств в угрожаемый период, проведение комплекса подготовительных мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. В случаях крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при терактах силы и ресурсы гражданской обороны могут привлекаться для выполнения отдельных работ;
- в период нарастания военной угрозы — выполнение комплекса спланированных мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления и сил гражданской обороны, организаций (исполнителей мобилизационных заданий и создаваемых на период военного времени специальных формирований) к переводу на организацию и состав военного времени, а также органов власти всех уровней к переводу на работу в условиях военного времени. С объявлением мобилизации на гражданскую оборону возлагается выполнение всего объема мероприятий по ее переводу с мирного на военное время в установленные сроки;
- в военное время — проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих максимальное сохранение жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, повышение устойчивости экономики в условиях применения противником средств поражения, в том числе оружия массового поражения (ОМП).
Основными направлениями государственной политики в области гражданской обороны является:
- развитие нормативно-правовой базы;
- совершенствование систем управления и оповещения;
- повышение эффективности защиты населения, материальных и культурных ценностей;
- развитие сил гражданской обороны;
- обучение населения, подготовка руководящего состава, нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны;
- сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
- формирование и развитие системы научных знаний в области гражданской обороны;
- развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны.
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.