Амманская декларация по гражданской защите – это документ принятый 10-й Всемирной конференцией по гражданской защите, состоявшейся 3-5 апреля 1994 года в Аммане (Иордания). Он провозгласил:
- факт признания гражданской обороны (защиты) международным гуманитарным правом в условиях постоянного роста числа стихийных бедствий и возрастания рисков, что создает большую угрозу для человечества;
- гражданская оборона (защита) направляет все меры гуманитарного характера на защиту населения, имущества и окружающей среды;
- не все техногенные и природные катастрофы неизбежны, и в большинстве случаев можно прогнозировать чрезвычайные ситуации, принимать меры по ограничению их воздействий своевременным оказанием помощи пострадавшим;
- при осуществлении всей деятельности в области гражданской защиты приоритет должен отдаваться мероприятиям по предотвращению чрезвычайных ситуаций и готовности к ним, которые имеют важное значение в снижении ущерба и потребностей в ресурсах для восстановления нарушенной жизнедеятельности;
- опасности и последствия бедствий не ограничиваются государственными границами, и предотвращение этих последствий во многом зависит от международного сотрудничества;
- мероприятия систем здравоохранения по предотвращению бедствий и готовности к ним осуществляются в тесном сотрудничестве с силами гражданской обороны, неправительственными и частными организациями;
- мероприятия по предотвращению бедствий и повышению готовности к ним необходимо рассматривать в качестве составной части и важного аспекта политики и стратегии государств с дальнейшей интеграцией в социально-экономическое планирование на всех государственных уровнях;
- концепция «Гражданской обороны», изложенная в ст. 61 Дополнительного протокола № 1 от 8 июня 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года, требует более широкого понимания и не должна ограничиваться только определенными гуманитарными задачами в период военных конфликтов или в случае бедствий в районах, где происходят военные конфликты.
Концепция «Гражданской обороны» должна пониматься как совокупность всей гуманитарной деятельности, связанной с защитой населения, окружающей среды и собственности в случае аварий и стихийных бедствий всех видов; национальные организации гражданской обороны в полном объеме должны выполнять свою главную роль – координатора национальных усилий, связанных с готовностью к действиям в период бедствий.
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.