Общие положения.
Пожароопасные работы – работы, связанные с опасностью возникновения пожара.
К пожароопасным видам работ относятся:
– связанные с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и растворов;
– связанные с приготовлением и применением красок, лаков, клея, мастик, растворителей, битума, полимерных и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, газов и материалов;
– огневые, к которым относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов, конструкций и газо-пыле-воздушных смесей;
– связанные с ремонтом трубопроводов, комму-никаций, емкостей и оборудования в пожаровзрывоопасных помещениях и зонах, а также с ремонтом трубопроводов, коммуникаций, оборудования и емкостей, в которых находились взрывчатые вещества, горючие газы и материалы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости.
Все виды пожароопасных работ на временных местах должны выполняться только по «Наряду-допуску на выполнение работ повышенной опасности», в электроустановках – по «Наряду-допуску для работы в электроустановках», на теплосиловых установках и тепловых сетях – по «Наряду для работы на тепловых установках и тепловых сетях».
Лица, ответственные за пожарную безопасность, при проведении пожароопасных работ, обязаны разработать и выполнить организационно-технические и противопожарные мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих и пожарную безопасность, которые должны быть указанны в наряде-допуске.
Огранизационные требования к проведению огневых.
Организационными мероприятиями, обеспечивающими пожарную безопасность работ, являются:
- оформление работ нарядом-допуском;
- допуск к работе;
- надзор во время работы;
- перевод на другое рабочее место;
- оформление перерывов в работе;
- оформление окончания работы;
- надзор за местом проведения пожароопасных работ после их окончания в течение времени, указанного в наряде-допуске.
К самостоятельному выполнению пожароопасных работ допускаются лица:
- не моложе 18 лет;
- прошедшие медицинское освидетельствова-ние и признанные годными;
- имеющие производственный стаж на указанных работах не менее 1 года и тарифный разряд не ниже третьего;
- прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, пожарной безопасности, в том числе и настоящей инструкции;
- получившие инструктаж на рабочем месте по безопасному выполнению данных работ;
- электросварщики, имеющие группу по электробезопасности не ниже второй;
- сварщики по плазменной резке, имеющие группу по электробезопасности не ниже третьей.
Рабочие, впервые допускаемые к пожароопасным работам, в течение одного года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом (распоряжением) по подразделению.
К пожароопасным работам допускаются лица прошедшие обучение по пожарно-техническому минимуму и инструктаж по пожарной безопасности.
К огневым работам допускаются лица прошедшие обучение по пожарно-техническому минимуму, инструктаж по пожарной безопасности, имеющие квалификационные удостоверения, талоны по технике пожарной безопасности к квалификационному удостоверению.
Наряд-допуск на проведение всех видов пожароопасных работ на временных местах выписывается в трех экземплярах. Во всех трех экземплярах записи должны быть четкими и ясными. Исправления и перечеркивания написанного текста ЗАПРЕЩАЮТСЯ.
При выполнении плановых пожароопасных работ, два экземпляра наряда-допуска накануне работ передаются для организации подготовки рабочего места владельцу оборудования, помещения и т.п., а третий экземпляр в пожарную часть для согласования.
Наряд-допуск на пожароопасные работы, кроме основного назначения, является письменным уведомлением пожарной охраны о начале и окончании работ на временных местах. Все виды пожароопасных работ на временных местах, плановые и неплановые (аварийные), должны проводиться с предварительным уведомлением пожарной охраны до начала производства работ.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема пожароопасных работ, но не более 5 календарных дней с момента (даты) выдачи наряда-допуска. В случае изменений условий производства работ наряд-допуск аннулируется, и возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска. При перерыве в работе в течение срока, если подготовленные для безопасного проведения работ схемы, оборудование не изменились и условия производства работ остались неизменными.
Наряд-допуск выдаётся на одного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой на одно рабочее место. На руки производителю работ выдается первый экземпляр наряда-допуска, второй экземпляр остается у допускающего, после допуска к работе и хранится в папке действующих нарядов-допусков. Третий экземпляр наряда-допуска, после согласования всех трех экземпляров представителем пожарной охраны, остается в пожарной охране.
Если работа проводится на общих коммуникациях, принадлежащих нескольким цехам (участкам, отделениям), то разрешение на право производства работ дает начальник того цеха (отделения, участка), где будет проводиться работа. Мероприятия по безопасному производству работ в этом случае согласовываются с остальными цехами (отделениями, участками), через которые проходят коммуникации. При оформлении наряда-допуска делается запись в графе наряда-допуска о выполнении мероприятий по безопасному ведению работ другими цехами (участками, отделениями), указываются фамилии и должности лиц, подтвердивших своей росписью выполнение необходимых мер безопасности.
Расширение рабочего места, изменение числа рабочих мест и условий производства работ, а также замена руководителя или производителя работ без выдачи нового наряда-допуска
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. Численный и пофамильный состав бригады, а также изменения в составе бригады определяет руководитель работ, который заполняет графы наряда-допуска, и после проведения инструктажа членов бригады расписывается в наряде-допуске.
При недостатке места в основном бланке наряда-допуска, для внесения всех членов бригады, к нему прикладывается дополнительный лист по форме наряда-допуска, куда вносятся фамилии членов бригады, не вошедшие в основной бланк.
Число нарядов-допусков, выдаваемых одновременно на одного руководителя работ, в каждом случае определяет лицо, выдающее наряд-допуск. В случае совмещения в одном лице руководителя и производителя работ выдается один наряд-допуск.
При работе по наряду-допуску бригада должна состоять не менее чем из двух человек, включая производителя работ. Допускается включение в состав бригады учеников, практикантов, вновь принятых рабочих в количестве не более трех человек, прошедших инструктаж по требованиям охраны труда, радиационной и пожарной безопасности, сдавших экзамен по рабочему месту, которые должны быть закреплены за основными членами бригады, и работу выполнять под их контролем и наблюдением. Ответственность за выполнение правил пожарной безопасности учениками, практикантами и вновь принятыми рабочими на рабочем месте несут производитель работы и члены бригады за которыми они закреплены, что должно быть отражено в наряде-допуске.
Заполнение всех пунктов наряда-допуска производится в соответствии с содержанием подстрочного текста в графах.
В наряде-допуске перечисляются необходимые мероприятия по подготовке рабочего места, меры безопасности и меры пожарной безопасности, в том числе подлежащие выполнению оперативным персоналом других цехов. Указываются наименование, номера отключаемого оборудования, трубопроводов, арматуры и т.п.
Лицо, выдающее наряд-допуск, указывает противопожарные мероприятия, в том числе:
– по обеспечению рабочего места первичными средствами пожаротушения;
– по установке защитных ограждений;
– по освобождению рабочего места от сгораемых материалов (при огневых работах);
– по защите средств пожарной автоматики (приборов, установок, извещателей и т.п.) от повреждения и ложного срабатывания в помещениях, защищаемых пожарной автоматикой;
– по организации наблюдения за рабочим местом, во время перерывов в течение рабочего дня и после окончания работы в течение 3-5, а при необходимости и более часов. При недостаточности места, к наряду-допуску может быть приложен отдельный лист по форме наряда допуска с продолжением изложения условий производства работ с подписью выдающего наряд-допуск и сотрудника пожарной охраны. При необходимости лицо, выдающее наряд-допуск, указывает дополнительные меры безопасности.
Ответственность и обязанность лиц, ответственных за организацию и проведение огневых работ.
Производитель работ обязан:
– Выполнять самому и возглавляемой бригадой только ту работу, которая указана в наряде-допуске, не расширять зону работ;
– Распределить работу среди членов бригады в соответствии с их квалификацией;
– Выполнять самому и обеспечить выполнение бригадой требований, указанных в наряде-допуске, требований охраны труда, пожарной и радиационной безопасности, настоящей инструкции;
– Следить за обязательным применением средств индивидуальной защиты (далее СИЗ), указанных в наряде-допуске, исправностью средств пожаротушения и технических средств, обеспечивающих безопасность выполняемых работ;
– Применять в работе исправный инструмент, оборудование, приспособления и инвентарь;
– Следить за исправностью, наличием и местом нахождения установленных на рабочем месте знаков безопасности, плакатов, ограждений, а также следить за состоянием запирающих устройств, указанных в наряде-допуске;
– Соблюдать самому и обеспечить соблюдение членами бригады требований правил внутреннего трудового распорядка, правил и инструкций по охране труда и пожарной безопасности при выполнении работ;
– После окончания работ привести в порядок и пожаробезопасное состояние рабочее место и сдать его руководителю работ, допускающему;
– Знать меры пожарной безопасности при выполнении пожароопасных работ и указанные в наряде-допуске, а также уметь пользоваться средствами пожаротушения;
– Знать результаты анализа воздуха. В случае превышения предельно допустимых взрывоопасных концентраций пыли или газа, прекратить работу и вывести с рабочего места бригаду, соблюдая при этом меры безопасности. Сообщить о сложившейся ситуации руководителю работ, допускающему;
Остановить выполнение пожароопасных работ если в процессе выполнения работ нарушились:
- условия производства работ по наряду-допуску;
- условия пожарной безопасности;
- повысилась концентрация пыли или газа выше предельно допустимых по взрывоопасности;
- – исправность инструмента, оборудования, которые влияют на пожарную безопасность.
Контроль за проведением огневых работ и после их окончания
В целях обеспечения требований правил общепромышленной и пожарной безопасности надзор за работой бригады возлагается на производителя работ и наблюдающего с момента допуска к ней. Производитель работ должен организовать свою работу, а наблюдающий – наблюдение так, чтобы постоянно осуществлять надзор за всеми членами бригады в отношении безопасного производства работ.
Производитель работ и наблюдающий должны все время находиться на месте работ. При необходимости отлучки, производитель работ, если на это время его не может заменить руководитель работ, должен прекратить работу бригады и вывести ее с места работ в безопасную зону.
Руководитель работ и допускающий должны периодически проверять соблюдение работниками требований охраны труда, радиационной и пожарной безопасности.
При обнаружении нарушений у производителя работ изымается наряд-допуск, и бригада выводится с места работы. Руководитель работ передает наряд-допуск допускающему. Допускающий делает отметку в трех экземплярах наряда-допуска о времени вывода бригады с места работ и передает информацию о выводе бригады телефонограммой в пожарную часть. Производит запись в оперативном журнале о времени и причинах вывода бригады и о передаче информации в пожарную часть с указанием номера телефонограммы. Повторный допуск бригады на рабочее место может быть произведен с разрешения лица, выдавшего наряд-допуск, после устранения причин, вызвавших вывод бригады, и повторного согласования наряда-допуска пожарной охраной.
После полного окончания работы бригадой тщательно убирается рабочее место, приводится в пожаробезопасное состояние, после чего производитель работ выводит бригаду с рабочего места, расписывается в наряде-допуске об окончании работы и сдает его руководителю работ.
Руководитель работ, принимая от производителя работ рабочее место после полного окончания работы, проверяет полноту и качество ее выполнения, отсутствие посторонних предметов, чистоту и пожарную безопасность, после чего расписывается в наряде-допуске о полном окончании работ, указывая действительное время и дату. При необходимости вместо руководителя работ приемка рабочего места и подпись в наряде-допуске о полном окончании работ может быть произведена лицом, выдающим наряд-допуск.
Допускающий и ответственный за радиационную безопасность закрывают наряд-допуск после осмотра рабочего места и подписи наряда-допуска руководителем работ, снимают плакаты, знаки и временные ограждения.
Включение оборудования в работу может быть произведено только после полного закрытия наряда-допуска, удаления временных ограждений, плакатов, запирающих устройств и установки на место постоянных ограждений.
Закрытые наряды хранятся в течение 30 дней со дня закрытия, после чего могут быть уничтожены.