Добавить в закладки сайт Добавить
в избранное

Привет, уважаемый читатель! Кажется ты используешь AdBlock!

Редакция сайта обращается к тебе с просьбой отключить блокировку рекламы на нашем сайте.

 

Портал fireman.club абсолютно бесплатен для тебя и существует,
развивается только за счет доходов от рекламы.

Мы никогда не размещали навязчивую рекламу и не просили Вас кликать по баннерам.

Вашей посильной помощью сайту может быть отключение блокировки рекламы для проекта.

Пожалуйста, добавьте нас в исключение! Спасибо Вам за поддержку!

Более подробная информация находится ТУТ

fireman.club

Сайт пожарных | Пожарная безопасность



Организация гарнизонной службы пожарной охраны закрытого административно-территориального образования и караульной службы. Тема 2

04.05.201507:28

Внимание: Если ничего не отобразилось, обновите страницу!
Возможно формат файла не поддерживается.
Скачать файл вы сможете после регистрации на портале.

Просмотров 1301


 

али1. Подготовительная часть занятия – 5 минут

Проверка наличия личного состава и готовности его к занятиям.

Объявление темы и целей занятия.

2. Основная часть занятия – 120 минут

1). Создание федеральной противопожарной службы ГПС МЧС России и её развитие на современном этапе. Перспективы развития специальной пожарной охраны МЧС России.

МЧС России в последние годы выполняет свои задачи в постоянно изменяющихся условиях, что обусловлено реформиров

али1. Подготовительная часть занятия – 5 минут

Проверка наличия личного состава и готовности его к занятиям.

Объявление темы и целей занятия.

2. Основная часть занятия – 120 минут

1). Создание федеральной противопожарной службы ГПС МЧС России и её развитие на современном этапе. Перспективы развития специальной пожарной охраны МЧС России.

МЧС России в последние годы выполняет свои задачи в постоянно изменяющихся условиях, что обусловлено реформированием законодательства Российской Федерации.  

     Начальный этап реформирования сил МЧС России был обусловлен Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности", в соответствии с которым в состав МЧС России включены силы и средства Государственной противопожарной службы.

    В дальнейшем Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ  «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определил основные пути и принципы реформирования системы ГПС МЧС России.

Пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

Первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров — боевые действия пожарной охраны по спасению людей, имущества, оказанию первой помощи пострадавшим при пожарах.

В настоящее время пожарная охрана в России подразделяется на следующие виды (численность подразделений пожарной охраны в России по данным МЧС на март 2010):

государственная противопожарная служба

договорные формирования — 16 тысяч человек (договорными могут быть части федеральной и службы субъектов);

федеральная противопожарная служба — 150 тысяч человек;

противопожарная служба субъектов — 52 тысяч человек;

муниципальная пожарная охрана — 13 тысяч человек;

ведомственная пожарная охрана — 36 тысяч человек;

частная пожарная охрана — 7 тысяч человек;

добровольная пожарная охрана — более 70 тысяч;

нештатная пожарная охрана.

2). Основные понятия, используемые в «Порядке организации службы в подразделениях пожарной охраны», утверждённом приказом МЧС России от 05.04.2011 №167, «Порядке привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ», утверждённом приказом МЧС России от 05.05.2008 №240 (в ред. приказов МЧС России от 11.07.2011 №355, от 04.04.2013 №228).

Общие положения

Настоящий Порядок организации службы в подразделениях пожарной охраны (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1839; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3635; N 45, ст. 5265; N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004; N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697; N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301; N 20, ст. 2435; N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194; N 2, ст. 267) и определяет порядок организации и осуществления службы в подразделениях пожарной охраны.

Гарнизонная служба создается с целью обеспечения постоянной готовности личного состава подразделений гарнизона пожарной охраны к тушению пожаров и проведению АСР, совместной подготовки и слаженной работы подразделений, организации связи подразделений со службами жизнеобеспечения населения, единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона пожарной охраны.

Караульная служба предназначена для поддержания постоянной готовности дежурных караулов (дежурных смен) подразделений, обеспечения тушения пожаров и проведения АСР.

Обязанности должностных лиц подразделений по организации караульной службы.

Прямым начальником (руководителем) личного состава подразделения по вопросам организации караульной службы является начальник (руководитель) подразделения, командир пожарного корабля. Он несет персональную ответственность за состояние готовности подчиненного подразделения к тушению пожара и проведению АСР, организацию и состояние караульной службы, профессиональной подготовки, охраны труда, подбор и расстановку личного состава караулов (дежурных смен), состояние дисциплины личного состава, исправное содержание и эксплуатацию пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования, находящихся на вооружении подразделения, морального и социального психологического климата в караулах (дежурных сменах) и в подразделении в целом.

Должностные лица караула подразделений

Должностными лицами караула (дежурной смены) подразделений являются:

начальник (руководитель) караула (дежурной смены), помощник командира пожарного корабля по пожаротушению (далее - начальник караула);

помощник начальника (руководителя) караула (дежурной смены) (далее - помощник начальника караула);

командир отделения;

старший инструктор по вождению пожарной машины - водитель, старший водитель, водитель (далее - водитель);

диспетчер (радиотелефонист) пункта связи пожарной части (далее - диспетчер ПСЧ);

старший пожарный, пожарный (далее - пожарный).

Должностные лица караула (дежурной смены) подразделений назначаются в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями.

3). Организация гарнизонной и караульной службы пожарной охраны.

Гарнизонная служба создается с целью обеспечения постоянной готовности личного состава подразделений гарнизона пожарной охраны к тушению пожаров и проведению АСР, совместной подготовки и слаженной работы подразделений, организации связи подразделений со службами жизнеобеспечения населения, единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона пожарной охраны.

Задачи и функции гарнизонной службы определены Приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2008 г., регистрационный N 11779).

Караульная служба предназначена для поддержания постоянной готовности дежурных караулов (дежурных смен) подразделений, обеспечения тушения пожаров и проведения АСР.

1.3. В целях осуществления караульной службы личный состав подразделений (далее - караул, дежурная смена) использует пожарную и аварийно-спасательную технику, пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование, средства связи и управления, огнетушащие вещества.

1.4. Период несения караульной службы личным составом караула (дежурной смены) включает в себя их участие в тушении пожаров и проведении АСР, осуществление повседневной деятельности путем непрерывного дежурства в течение установленного рабочего дня (суток) (далее - дежурство).

1.5. Взаимодействие подразделений со службами жизнеобеспечения по обеспечению готовности к тушению пожаров и проведению АСР регламентируется соглашениями (совместными инструкциями), заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соглашения (совместные инструкции) о взаимодействии заключаются (утверждаются) начальником (руководителем) подразделения с руководителями соответствующих служб, в которых определяются:

вопросы организации взаимодействия, количество сил и средств и порядок их привлечения к тушению пожаров и проведению АСР;

действия дежурных диспетчеров (радиотелефонистов) подразделений гарнизона пожарной охраны и служб жизнеобеспечения;

обязанности личного состава служб жизнеобеспечения;

подчиненность подразделений и служб жизнеобеспечения при тушении пожаров и проведении АСР.

Практическая отработка вопросов взаимодействия при тушении пожаров и проведении АСР осуществляется при проведении пожарно-тактических учений (далее - ПТУ), пожарно-тактических занятий (далее - ПТЗ).

Гарнизонная служба

Для своевременного обеспечения мероприятий, направленных на успешное выполнение задач, возложенных на гарнизон пожарной охраны, а также эффективного применения сил и средств подразделений при тушении пожаров и проведении АСР в гарнизоне пожарной охраны назначаются:

начальник гарнизона пожарной охраны (далее - начальник гарнизона);

--------------------------------

Права и обязанности начальника гарнизона пожарной охраны установлены Приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2008 г., регистрационный N 11779).

оперативный дежурный гарнизона пожарной охраны (далее - оперативный дежурный);

диспетчер гарнизона пожарной охраны (далее - диспетчер).

В целях организации и проведения совместных мероприятий подразделений ежегодно разрабатывается и утверждается начальником гарнизона План гарнизонных мероприятий (приложение N 1).

Начальник гарнизона назначается в целях осуществления подготовки подразделений к тушению пожаров и проведению АСР, установления порядка совместной работы подразделений, использования их технических средств и порядка взаимодействия со службами жизнеобеспечения.

Оперативный дежурный назначается в целях обеспечения постоянной готовности сил и средств подразделений, управления ими при тушении пожаров и проведении АСР. Оперативный дежурный допускается к руководству тушением пожаров и является старшим должностным лицом штатной дежурной смены службы пожаротушения пожарной охраны (далее - СПТ). Оперативный дежурный в оперативном отношении подчиняется начальнику гарнизона.

При отсутствии в гарнизоне СПТ оперативным дежурным назначается старшее должностное лицо пожарной охраны (имеющее допуск к руководству тушением пожара) в соответствии с утверждаемым начальником гарнизона графиком, за исключением начальника (руководителя) караула (дежурной смены).

Оперативный дежурный при осуществлении своей деятельности обязан:

знать степень подготовленности начальников (руководителей) подразделений и их заместителей, начальников (руководителей) караулов (дежурных смен) к работе на пожарах и проведению АСР;

знать перечень и место расположения наиболее важных взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, состояние средств связи, наличие сил и средств в гарнизоне пожарной охраны, тактико-технические характеристики пожарной (аварийно-спасательной) техники, имеющейся на вооружении подразделений;

выезжать на пожары и места проведения АСР и руководить их ликвидацией;

проверять готовность караульной службы в подчиненных подразделениях к выполнению задач по организации тушения пожаров и проведения АСР;

владеть оперативной обстановкой в гарнизоне пожарной охраны, контролировать устранение выявленных недостатков в подчиненных подразделениях, в том числе с выездом на место происшествия;

обеспечивать подготовку и проведение гарнизонных мероприятий, лично участвовать в их проведении;

организовывать в части касающейся и лично проводить ПТУ, контролировать организацию и проведение ПТЗ, занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях;

изучать передовой опыт несения гарнизонной службы;

осуществлять взаимодействие со службами жизнеобеспечения;

контролировать своевременную постановку в расчет пожарной и иной мобильной техники, в том числе возвратившейся к месту постоянного расположения после тушения пожара и проведения АСР, рассматривать обоснованность вывода пожарной техники из расчета и принимать необходимые решения;

организовывать подготовку и разрабатывать документы гарнизона пожарной охраны;

проверять работу диспетчера;

запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в гарнизоне пожарной охраны, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам организации гарнизонной службы;

проверять несение караульной службы и проведение занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях;

отдавать в период дежурства начальникам (руководителям) караулов (дежурных смен) подчиненных подразделений и должностным лицам нештатных служб гарнизона обязательные к исполнению распоряжения по вопросам гарнизонной и караульной служб, в пределах своей компетенции, в том числе по временной передислокации пожарной техники с последующим уведомлением об этом начальника гарнизона;

Нештатные службы гарнизона пожарной охраны определены Приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2008 г., регистрационный N 11779).

отстранять личный состав подразделений от исполнения обязанностей в крайних случаях (при тушении пожаров, проведении АСР, ПТУ и ПТЗ), с немедленным докладом об этом начальнику гарнизона и сообщением работодателю или лицу, его замещающему;

вносить начальнику гарнизона (работодателю) предложения о поощрении и наказании личного состава подразделений.

Диспетчер назначается в целях учета сил и средств гарнизона пожарной охраны, обеспечения приема сообщений и своевременной высылки подразделений на тушение пожаров и проведение АСР, поддержания связи с подразделениями в местах постоянного расположения, приема и передачи информации с места работы подразделений, а также со службами жизнеобеспечения и наиболее важными взрывопожароопасными объектами, в оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному.

Диспетчер при осуществлении своей деятельности обязан:

знать оперативную обстановку в гарнизоне пожарной охраны, дислокацию и районы (подрайоны) выезда подразделений, объекты, на которые по первому сообщению о пожаре высылаются подразделения по повышенному номеру вызова, безводные районы (участки);

осуществлять прием и отработку сообщений о пожаре (вызове) по телефонным линиям связи или другим способом;

направлять к месту пожара (вызова) силы и средства подразделений в соответствии с расписанием выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - расписание выездов);

обеспечивать передислокацию сил и средств подразделений в рамках своей компетенции;

обобщать сведения о наличии сил и средств подразделений и представлять на утверждение начальнику гарнизона строевую записку гарнизона пожарной охраны (приложение N 2);

проверять наличие связи с подразделениями и службами жизнеобеспечения не реже 2 раз в сутки;

информировать должностных лиц гарнизона пожарной охраны о выезде подразделений;

докладывать оперативному дежурному поступившие сведения об изменениях оперативной обстановки на месте работы подразделений;

доводить до подразделений информацию и распоряжения начальника гарнизона, оперативного дежурного и других должностных лиц подразделений;

вести служебную документацию диспетчера;

запрашивать информацию о наличии и состоянии сил и средств в подразделениях;

запрещать (после согласования с оперативным дежурным) выезд караулов (дежурных смен) на ПТУ, ПТЗ в случае недостаточности сил и средств подразделений, участвующих в тушении пожара и проведении АСР;

контролировать правильность ведения радиообмена между подразделениями.

Организация гарнизонной службы в период особого

противопожарного режима

При установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также при осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновении чрезвычайной ситуации подразделения переводятся на усиленный вариант несения службы.

При усиленном варианте несения службы подразделениями осуществляются следующие мероприятия:

организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава подразделений в соответствии с разрабатываемым графиком;

усиливается охрана зданий и территорий подразделений;

создается необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ;

проводится разъяснительная работа по усиленному варианту несения службы среди личного состава;

вводится в расчет резервная техника, доукомплектовываются личным составом дежурные караулы (дежурные смены), организуется сбор свободного от несения службы личного состава;

проводятся мероприятия по усилению противопожарной защиты взрывопожароопасных объектов;

проводится, с учетом складывающейся обстановки, передислокация сил и средств подразделений;

уточняется порядок взаимодействия со службами жизнеобеспечения.

Организация и несение караульной службы

в подразделениях

Караульная служба осуществляется личным составом караулов (дежурных смен) подразделений посредством посменного несения дежурства.

Продолжительность дежурства определяется работодателем на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Основными задачами караульной службы являются:

обеспечение постоянной готовности караулов (дежурных смен) к ведению действий по тушению пожаров и проведению АСР в период дежурства;

создание условий для быстрого восстановления караульной службы после выполнения задач по тушению пожара и проведению АСР;

контроль за исправным состоянием противопожарного водоснабжения в период проведения ПТУ и ПТЗ (по согласованию с собственником, если иное не предусмотрено заключенными соглашениями или инструкциями), средств связи, проездов в пределах района (подрайона) выезда подразделения;

изучение мест расположения противопожарного водоснабжения в районе (подрайоне) выезда подразделения;

поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений;

поддержание связи между подразделениями, службами жизнеобеспечения;

обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ.

Личный состав караула (дежурной смены) при осуществлении своей деятельности обязан:

добросовестно выполнять служебные обязанности, четко и в срок исполнять приказы и распоряжения руководства подразделения;

совершенствовать профессиональные знания и навыки;

обеспечивать сохранность имущества подразделения;

поддерживать авторитет пожарной охраны, хранить государственную и служебную тайны;

соблюдать дисциплину, правила внутреннего распорядка дня караула (дежурной смены) и правила ношения установленной формы одежды.

Внутренний распорядок дня караула (дежурной смены) утверждается начальником (руководителем) подразделения в соответствии с примерным расчетом времени по организации несения караульной службы личным составом караула (дежурной смены) подразделения (далее - распорядок дня) (приложение N 3).

При несении караульной службы выполняются следующие мероприятия:

обеспечение подготовки личного состава караула (дежурной смены) в соответствии с планом профессиональной подготовки;

организация оперативно-тактического изучения района (подрайона) выезда;

организация отработки документов предварительного планирования действий подразделений по тушению пожаров и проведению АСР;

обеспечение контроля за исправностью пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования;

осуществление контроля за состоянием связи в подразделении, а также за состоянием противопожарного водоснабжения, проездов и подъездов к зданиям и сооружениям в районе (подрайоне) выезда подразделения;

разработка мероприятий по привлечению личного состава подразделения, свободного от несения караульной службы, к тушению пожаров и проведению АСР;

осуществление других мероприятий, необходимых для выполнения задач караульной службы.

К несению караульной службы не допускаются лица, не прошедшие специальное первоначальное обучение и не сдавшие зачеты по правилам охраны труда, водители пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, не прошедшие обучение на право управления транспортным средством, оборудованным специальными звуковыми и световыми сигналами.

На вооружении караула (дежурной смены) находится исправная пожарная и аварийно-спасательная техника, пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование.

При обнаружении неисправностей пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования принимаются меры по их немедленной замене, ремонту неисправной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования.

В случае невозможности немедленного устранения неисправностей пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование заменяются, а пожарная и аварийно-спасательная техника выводится из расчета и заменяется резервной, о чем уведомляется диспетчер.

Решение о замене пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования принимается начальником (руководителем) караула (дежурной смены), пожарной или аварийно-спасательной техники - по согласованию с руководством подразделения и последующим уведомлением диспетчера.

При отсутствии или неисправности резервной пожарной техники соответствующие должностные лица подразделения (караула, дежурной смены) ставят в известность диспетчера для принятия мер по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных объектов, расположенных в районе (подрайоне) выезда данного подразделения, за счет сил и средств других подразделений.

4). Документы службы дежурного караула (смены).

Приложение N 10

к Порядку организации службы

в подразделениях пожарной охраны

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЮ СЛУЖБЫ

В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

N п/п Наименование документа Периодичность разработки, корректировки Местонахождение

1 Документы по профессиональнойподготовке <1> Ежемесячно У заместителяначальника (руководителя) подразделения

2 Приказ (выписка из приказа) "Овведении в действие Расписаниявыезда сил и средств гарнизонапожарной охраны для тушенияпожаров и проведения АСР" (Планпривлечения сил и средствгарнизона пожарной охраны длятушения пожаров и проведенияАСР) <2> В соответствии с Приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 Пункт связиподразделения пожарной охраны

3 Планы и карточки тушенияпожаров на пожароопасныеобъекты <2> По мере надобности Пункт связиподразделения пожарной охраны

4 Соглашения (инструкции) овзаимодействии подразделения сослужбами жизнеобеспечения,другими видами пожарной охраны<2> По мере надобности Пункт связиподразделения пожарной охраны

5 Журнал пункта связиподразделения пожарной охраны<3> В течение дежурных суток Пункт связиподразделения пожарной охраны

6 Журнал учета людей, находящихсяв детских, лечебных учрежденияхи на охраняемых объектах вночное время суток <2> Ежедневно на 21.00 Пункт связиподразделения пожарной охраны

7 Перечень адресов личногосостава подразделения пожарнойохраны <2> Один раз в год и по мере надобности Пункт связиподразделения пожарной охраны

8 Инструкция по работе диспетчерапункта связи подразделенияпожарной охраны <2> По мере надобности Пункт связиподразделения пожарной охраны

9 Перечень позывныхкорреспондентов (должностныхлиц, техники) гарнизонапожарной охраны и подразделенияпожарной охраны <2> По мере необходимости Пункт связиподразделения пожарной охраны,каждый пожарныйавтомобиль

10 План-карта района выезда снанесенными водоисточниками,пожароопасными предприятиями<2> По мере надобности Пункт связиподразделения пожарной охраны

11 Документы по гражданскойобороне (перечень определяетсяв установленном порядке) <2> Один раз в год и по мере необходимости Пункт связиподразделения пожарной охраны

12 План ликвидации чрезвычайныхситуаций и аварий <2> По мере необходимости Пункт связичасти

13 Приказы, распоряжения,указания, инструкции,рекомендации, правила,программы, нормативы повопросам организации службы,подготовки, тушения пожаров ипроведения АСР <2> По мере поступления В папкеначальника караула подразделения пожарной охраны

14 Копии (выписки) приказов(распоряжений) о допускеличного состава караула ксамостоятельному дежурству(после индивидуального икурсового обучения) <2> По мере надобности В папкеначальника караула подразделения пожарной охраны

15 Табели положенности пожарно-технического вооружения(аварийно-спасательного оборудования) <2> * По мере надобности В папкеначальника караула подразделения пожарной охраны

16 Распорядок дня <2> * - В папкеначальника караула подразделения пожарной охраны

17 Должностные инструкции(функциональные обязанности)личного состава караула <2> По мере надобности В папкеначальника караула подразделения пожарной охраны

18 Обязанности лиц внутреннегонаряда караула <2> * По мере надобности В папкеначальника караула подразделения пожарной охраны

19 Инструкция о мерах пожарнойбезопасности в помещенияхподразделения <2> * По мере надобности В папкеначальника караула подразделения пожарной охраны

20 Книга службы <3> В течение дежурства В кабинетеначальника караула подразделения пожарной охраны

21 Журнал учета участков,перекрытых проездов инеисправного противопожарноговодоснабжения <2> Два раза в год Пункт связиподразделения пожарной охраны

22 Эксплуатационные карточкипожарных и аварийно-спасательных автомобилейподразделения <3> Заполняется водителями в течениегода В кабинетеначальника караула подразделения пожарной охраны

23 Журнал испытаний пожарно-технического вооружения иаварийно-спасательного оборудования <3> В соответствии с нормативными актами В кабинетеначальника караула подразделения пожарной охраны

24 Карточки действий караулов потушению пожаров <2> По результатам исследования, но не позже 10 суток послепожара В кабинетезаместителя начальника (руководителя) подразделения пожарной охраны

25 Ведомость состояния рукавногохозяйства подразделенияпожарной охраны <3> Два раза в год В кабинетеначальника караула подразделения пожарной охраны

26 Справочники телефонов АТСнаселенных пунктов (объектов),служб жизнеобеспечения иподразделений пожарной охраны<2> По мере необходимости Пункт связичасти подразделения пожарной охраны

27 Справочник и планшетводоисточников района выездаподразделения пожарной охраны<2> По мере необходимости Пункт связиподразделения пожарной охраны,каждый пожарный,автомобиль

--------------------------------

<1> Срок хранения документа - 2 года;

<2> Срок хранения документа - до отмены или замены новым;

<3> Срок хранения документа - 3 года.

Примечания:

1. Документы, отмеченные знаком *, должны быть вывешены на видных местах, в помещениях и оформлены соответствующим образом.

2. Документы, указанные в Перечне, разрабатываются в каждом подразделении в соответствии с их задачами и функциями.

3. Порядок разработки документов и ответственных за их исполнение (обновление) устанавливает руководитель подразделения.

4. В каждом подразделении заводится папка начальника караула, в которой хранятся документы согласно настоящему Перечню.

5. Документы по ГО хранятся в сейфе (металлическом несгораемом шкафу) в кабинете начальника караула подразделения, ключи от которого должны находиться у начальника караула. При приеме-сдаче дежурства начальники караулов проверяют и сдают их в установленном порядке.

6. Начальники (руководители) подразделения должны не реже одного раза в месяц контролировать порядок хранения, ведения, использования всех документов и своевременно вносить в них коррективы и уточнения.

5). Проверка караульной службы: порядок и содержание.

Для проверки подчиненных подразделений беспрепятственно допускается руководство Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, соответствующих региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, а также руководство отрядов.

У лиц, прибывших для проверки подразделения, за исключением лиц, указанных в пункте 9.2, начальник (руководитель) караула (дежурной смены) требует предъявления предписания на право проверки и удостоверения личности. В дневное и вечернее время подает команду: "СМИРНО", после чего докладывает по форме "Товарищ майор или товарищ проверяющий. Дежурит первый караул..., в карауле... (докладывает, сколько единиц пожарной и аварийно-спасательной техники находится в карауле, чем занят личный состав, при наличии происшествий докладывает о них). Начальник первого караула лейтенант внутренней службы Журавлев или начальник первого караула Журавлев", после доклада сопровождает прибывших лиц.

У других лиц, прибывших в подразделение, начальник (руководитель) караула (дежурной смены) выясняет цель прибытия и сопровождает прибывших к руководству подразделения.

Организация и проведение проверок пожарных частей ГПС является неотъемлемой частью обеспечения постоянной готовности подразделений ГПС к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением.Данная методика проверки разработана и предназначена для организации и проведения проверок оперативно-служебной деятельности пожарных частей Государственной противопожарной службы. В ходе проверок устанавливается фактическое положение дел по выполнению задач, возложенных на подразделения ГПС, изучению, проверке и оценке эффективности их функционирования, выработке мер по повышению готовности к выполнению основной задачи. В настоящей методике отражены основные вопросы, подлежащие проверке, их содержание и документы, регламентирующие деятельность в соответствующем направлении.

6). Итоги контроля за организацией службы за 2014 год.



7). Виды и содержание подготовки личного состава подразделений ФПС.

Подготовка личного состава подразделений ГПС включает следующие виды обучения:

специальное первоначальное обучение;

боевая подготовка;

специальная подготовка по должности;

стажировка;

повышение квалификации;

переподготовка;

самостоятельная подготовка.

Специальное первоначальное обучение

2.9.1. Кандидаты, впервые принимаемые на службу в органы внутренних дел (подразделения ГПС) по контракту (договору) или посредством назначения на должности, до самостоятельного исполнения служебных обязанностей проходят специальное первоначальное обучение.

Обучение начинается с прохождения инструктажа по правилам техники безопасности в соответствии с ГОСТ 12.0.004.90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения".

2.9.2. Специальное первоначальное обучение проводится последовательно в два этапа:

1-й - индивидуальное обучение.

2-й - курсовое обучение.

2.9.3. Индивидуальное обучение лиц, впервые принятых на службу в подразделения ГПС на должности рядового и младшего начальствующего состава, осуществляется по месту предстоящей работы со дня назначения кандидата на должность, а при установлении испытательного срока - со дня его установления.

Обучение складывается из теоретического курса в течение восьми дней по 6 часов ежедневно и практического курса в течение 7 дежурств в карауле (дежурной смене), если иное не оговорено настоящей Программой.

Содержание обучения определяется тематическим планом (приложение 1), программой и расписанием занятий, разрабатываемых, утверждаемых и реализуемых подразделением ГПС самостоятельно.

Обучаемого запрещается на период индивидуального обучения включать в состав боевого расчета и использовать для несения караульной службы, а также в мероприятиях и на работах, когда может возникнуть угроза его жизни и здоровью в силу профессиональной неподготовленности.

Обучение проводится под руководством одного из заместителей начальника подразделения ГПС и наставника, назначаемых приказом начальника подразделения ГПС.

Начальник подразделения обязан:

представить обучаемого (стажера) личному составу, объявить приказ о назначении руководителя обучением и наставника;

разъяснить обучаемому (стажеру) и наставнику условия и порядок обучения, их права и обязанности на этот период;

создать обучаемому необходимые условия для учебы, обеспечить его руководящими документами и учебной литературой, позволяющими в полном объеме изучить вопросы, предусмотренные тематическим планом и программой индивидуального обучения;

установить и обеспечить порядок контроля за усвоением изучаемого материала и глубиной формирования умений и навыков обучаемого;

изучать в ходе обучения деловые и моральные качества обучаемого (стажера).

По окончании индивидуального обучения обучаемый (стажер) сдает зачеты (экзамены) в объеме изученной программы, по технике безопасности, а также по практике работы с техническими средствами и приборами с учетом особенностей исполнения обязанностей по должности, специфики охраняемых объектов и положений отраслевых документов. Квалификационная комиссия создается на этот период приказом начальника подразделения ГПС с числом членов от трех до пяти. Результаты оформляются протоколом (приложение 2).

На основании протокола начальник подразделения ГПС издает приказ о допуске личного состава, завершившего курс индивидуального обучения, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, за исключением работ на высотах (на учениях, занятиях, пожарах), в непригодной для дыхания среде, с компрессорами для наполнения газовых баллонов, с сосудами, работающими под давлением, с электроустановками пожарных автомобилей и прицепов.

К обслуживанию электроустановок личный состав допускается после прохождения подготовки по устройству и безопасной эксплуатации электроустановок в объеме соответствующих квалификационных групп по мерам безопасности. Содержание подготовки регулируется правилами (3).

К обслуживанию компрессоров для наполнения газовых баллонов и сосудов, работающих под давлением, личный состав ГПС допускается после прохождения обучения по программе ГУГПС МВД России, согласованной с Госгортехнадзором России.

2.9.4. Индивидуальное обучение радиотелефонистов (диспетчеров) и лиц их подменяющих проводится продолжительностью 15 дней по 6 часов ежедневно в учебном центре, пункте ГПС в составе группы или индивидуальным методом непосредственно в подразделении ГПС, где будет работать радиотелефонист (диспетчер). Программа индивидуального обучения разрабатывается на основе тематического плана (приложение 3) и согласовывается с начальником нештатной службы связи территориального гарнизона пожарной охраны.

Стажировка организуется в установленном настоящей Программой порядке на пункте связи пожарной части или Центре управления силами ГПС продолжительностью пять дежурств.

По окончании обучения (стажировки) обучаемый сдает экзамен в объеме изученной программы и зачет по практике работы со средствами связи и установками пожарной и охранно-пожарной сигнализации (для охраняемых объектов) квалификационной комиссии подразделения ГПС.

Радиотелефонист (диспетчер), переведенный в другое подразделение ГПС, допускается к самостоятельной работе после изучения района выезда (охраняемого объекта), расписания выездов, основных тактико-технических данных пожарных автомобилей (кораблей), средств связи, имеющихся в подразделении, и сдачи экзамена.

2.9.5. Индивидуальное обучение водителей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мотористов и мотористов для работы на пожарном автомобиле и его обслуживанию проводится продолжительностью 15 дней по 6 часов ежедневно в учебном центре, пункте ГПС (группа не менее 15 человек) или индивидуальным методом непосредственно в подразделении ГПС, где будет работать специалист. Программа индивидуального обучения разрабатывается на основе тематического плана (приложение 4) и согласовывается с начальником нештатной технической службы гарнизона пожарной охраны.

Стажировка организуется в установленном настоящей Программой порядке продолжительностью пять дежурств для лиц со сменным режимом работы, лиц других должностных категорий - ежедневно в течение десяти дней.

По окончании индивидуального обучения квалификационная комиссия подразделения ГПС, где проводилось обучение, принимает от водителя зачеты и он направляется в территориальный орган управления ГПС для сдачи экзаменов на присвоение соответствующей квалификации. Экзамены принимаются для водителей в порядке, определяемом положением (9) применительно к маркам пожарных автомобилей подразделения, где будет работать водитель. Для лиц других должностных категорий порядок приема экзаменов определяется территориальным органом управления ГПС.

Водитель и приравненные к нему лица других должностных категорий, переведенные в другое подразделение ГПС, допускаются к самостоятельной работе после изучения района выезда (охраняемого объекта), прохождения стажировки и сдачи экзамена.

2.9.6. Курсовое обучение рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС, комплектуемыми сотрудниками, организуется и проводится в пожарно-технических учебных заведениях МВД России, учебных центрах, пунктах ГПС в определяемом МВД России порядке.

Курсовое обучение рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС, комплектуемыми работниками, осуществляется в учебных центрах, пунктах ГПС в объеме не менее 150 учебных часов без учета времени на изучение программы специального первоначального обучения личного состава газодымозащитной службы.

Содержание обучения определяется учебным, тематическим планом и программой подготовки, разрабатываемыми и утверждаемыми Федеральным органом управления ГПС и реализуемых территориальным органом управления, учебным центром, пунктом ГПС самостоятельно.

Категории обучаемых, их количество, а также конкретные сроки проведения учебных сборов определяются планами комплектования и разнарядками, утверждаемыми МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. На основании разнарядок территориальные органы управления ГПС, органы управления специальными подразделениями ГПС составляют пофамильные списки личного состава, подлежащего направлению на курсовое обучение, и доводят их до сведения руководителей соответствующих подразделений ГПС и кандидатов на учебу.

В сроки, определяемые разнарядками, но не позднее 6 месяцев со дня завершения индивидуального обучения по месту службы, личный состав направляется на курсовое обучение, куда одновременно высылаются свидетельства о прохождении специального первоначального обучения (приложение 5) с заполненными соответствующими разделами и личные карточки газодымозащитника.

В том случае, когда до начала обучения очередной группы в учебном центре, пункте ГПС остается менее 15 дней, допускается направлять вновь принятых на службу лиц непосредственно на курсовое обучение.

По завершении курсового обучения обучаемый откомандировывается в подразделение ГПС, в котором для него организуется в установленном настоящей Программой порядке стажировка продолжительностью пять дежурств для лиц со сменным режимом работы, для других ежедневно в течение десяти дней.

На основании оценки по результатам курсового обучения и отчета руководителя стажировки личный состав допускается приказом начальника подразделения ГПС к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, о чем делается запись в разделе 3 Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения. Лицам, проходившим военную службу в противопожарных подразделениях Министерства обороны Российской Федерации и подразделениях ГПС МВД России, предоставляется право не проходить курсовое обучение. Для указанных лиц организуется стажировка по должности продолжительностью семь дежурств или ежедневно в количестве пятнадцати дней в подразделении ГПС (карауле, дежурной смене) с последующей сдачей экзамена в объеме обязанностей по должности и требований квалификационных характеристик. При отсутствии допуска для работы в СИЗОД они проходят соответствующую подготовку по программе, утвержденной Федеральным органом управления ГПС.

Личный состав подразделений ГПС, не прошедший в течение шести месяцев курсовое обучение и стажировку, не сдавший иные установленные настоящей Программой требования, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности не допускается.

2.10. Боевая подготовка

2.10.1. Боевая подготовка - это целенаправленная деятельность должностных лиц органа управления, подразделения ГПС по обучению личного состава ГПС в период боевого дежурства, проведению в плановом порядке системы мероприятий в целях обеспечения постоянной боевой готовности караулов (дежурных смен), успешного выполнения служебных, производственных задач и функциональных обязанностей.

2.10.2. Порядок организации и проведения занятий по боевой подготовке устанавливается приказом начальника подразделения ГПС, если иное не установлено настоящей Программой или органа управления ГПС. В приказе дается анализ учебы и утверждаются результаты обучения личного состава за истекший год, расчет часов на год, тематический план и план боевой подготовки, определяются периоды обучения, ответственные лица за организацию учебного процесса.

2.10.3. Боевая подготовка проводится по караулам (дежурным сменам) в период боевого дежурства. Начало учебного года - 15 января, окончание - 15 декабря. Начальнику органа управления, подразделения ГПС предоставляется право прерывать процесс обучения на срок не более 30 дней для усиления службы, подготовки и совершенствования учебной материально-технической базы, проведения спортивно-массовых мероприятий и бытового устройства личного состава подразделения ГПС.

Занятия не проводятся в дни Государственных и Национальных праздников.

2.10.4. Документами планирования боевой подготовки являются:

а) в органах управления ГПС: план боевой подготовки на год (приложение 6); план - график проведения учебных сборов (приложение 7); график совместных занятий личного состава подразделений ГПС, дислоцирущихся в зоне обслуживания опорных пунктов пожаротушения и специализированных подразделений ГПС по тушению крупных пожаров по обучению приемам работы со специальной пожарной техникой;

б) в подразделениях ГПС: план боевой подготовки на год (приложение 6); годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения; тематический план занятий на год; расписание занятий (приложение 8).

_________

Примечание. Документы планирования, протоколы и экзаменационные ведомости, планы- конспекты (разработки) на проведение ПТУ и занятий по решению ПТЗ, групповых упражнений (деловых игр), планы проведения разбора пожаров хранятся в установленном территориальным органом управления ГПС порядке по мере надобности, но не менее трех лет; планы занятий, конспекты и методические разработки на проведение других видов занятий - в течение последующего учебного года.

2.10.5. Очередность изучения тем и количество часов на их отработку определяется и планируется в зависимости от оперативно-тактической характеристики района выезда (охраняемого объекта) и выполняемых подразделением ГПС задач равномерно в течение всего учебного года, но не менее 18 часов в месяц для каждого караула (дежурной смены). Учебная нагрузка в течение одних дежурных суток должна составлять 2 - 4 учебных часа. Продолжительность учебного часа - 45 минут.

Учет занятий ведется в учебном журнале (приложение 9). Он является основным документом учета работы и выполнения тематических планов, программ подготовки и расписаний занятий в карауле (дежурной смене). В журнал вписываются все виды занятий, выставляются оценки личному составу по текущему контролю, а также отметки о зачетах и экзаменационные оценки.

2.10.6. Тематическим планом и расписанием занятий допускается предусматривать изучение отдельных тем теоретических и практических разделов предметов обучения методом самостоятельной учебы, при этом годовая учебная нагрузка для караула (дежурной смены) может быть сокращена не более чем на 10 процентов. Отчет по изученным темам от обучаемого принимает начальник подразделения ГПС в порядке и в сроки им установленные. Результаты учитываются в учебном журнале.

2.10.7. В дни проведения технического обслуживания пожарных автомобилей практические занятия с выездом в охраняемый район не планируются. Тематика в этот день определяется расписанием занятий таким образом, чтобы ее можно было отработать в любое удобное время текущих дежурных суток.

2.10.8. Для личного состава, переведенного из другого подразделения ГПС на равнозначную должность, организуются дополнительные занятия и стажировка по занимаемой должности продолжительностью пять дежурств с последующей сдачей зачета. Для лиц, переведенных в подразделение на другие должности, организуется переподготовка в установленном настоящей Программой порядке.

2.10.9. Изучение новых видов пожарной техники, нормативных правовых актов и иных документов, поступивших в подразделение, необходимо планировать по соответствующим дисциплинам за счет общего числа часов настоящей Программы и учитывать в учебном журнале.

2.10.10. Практические занятия на местности, учебных полигонах и объектах проводятся в условиях максимально приближенных к реальным с соблюдением правил по технике безопасности и обеспечением безопасных условий выполнения упражнений и нормативов.

2.10.11. Личный состав подразделений ГПС, имеющий на вооружении средства индивидуальной защиты органов дыхания, обязан проходить тренировки в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере) под непосредственным руководством начальника подразделения (заместителя начальника подразделения) ГПС, на свежем воздухе под руководством начальника караула (дежурной смены).

Содержание и порядок проведения учебно-тренировочных занятий регулируются наставлением (5) и методическими указаниями (6).

2.10.12. Занятия на огневой полосе психологической подготовки планируются планом боевой подготовки и тематическим планом по пожарно-строевой подготовке на год. Количество тренировок, обеспечивающее удовлетворительный уровень адаптации к факторам, моделируемым на снарядах огневой полосы, определяется с учетом срока службы в органах внутренних дел, но не менее двух тренировок в году (по одной в зимний и летний периоды обучения).

Содержание и порядок проведения указанных занятий регулируются рекомендациями (7).

2.10.13. Отработка нормативов по пожарно-строевой подготовке планируется расписанием и проводится в часы плановых занятий или предусмотренных распорядком дня, но не реже одного раза в двое дежурных суток.

Перечень отрабатываемых нормативов и время на их отработку определяются начальником подразделения ГПС и включается самостоятельным разделом в годовой тематический план занятий. Результаты отработки учитываются в учебном журнале с указанием времени выполнения и выставлением оценок.

Итоги по отрабатываемым нормативам подводятся в карауле (дежурной смене) и в подразделении ГПС ежеквартально и за год с определением лучшего пожарного, отделения, караула. Итоги за год объявляются приказом начальника подразделения ГПС.

Критерием комплексной оценки (при равном количестве отрабатываемых нормативов) является наибольшая средняя сумма всех индивидуальных оценок за рассматриваемый отчетный период. При равенстве средней суммы высшее место получает пожарный, отделение, караул, имеющие большее количество отличных оценок, при равенстве этого показателя - хороших оценок и т.д.

2.10.14. Боевая подготовка водителей пожарных автомобилей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мотористов и мотористов проводится совместно с личным составом караулов ( дежурных смен). На практических занятиях они работают, как правило, со своим отделением и выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения.

2.10.15. Боевая подготовка помощников начальников караулов, командиров отделений, радиотелефонистов (диспетчеров), старших инструкторов газодымозащитной службы, старших инструкторов газодымозащитной службы и химической (радиационной) защиты (разведки), старших мастеров связи и специального оборудования, старших мастеров связи, командиров (помощников командиров) катеров, старших респираторщиков (респираторщиков) проводится совместно с личным составом караулов (дежурных смен). На практических занятиях они выступают, как правило, в роли руководителя занятия со своим отделением или выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения или должностной инструкции.

2.10.16. Боевая подготовка личного состава региональных специализированных отрядов и специализированных пожарных частей по тушению крупных пожаров, пожарных кораблей, подразделений, обеспечивающих службу вахтовым методом и охрану АЭС, организуется и проводится в порядке, определяемом настоящей Программой. Документы планирования боевой подготовки должны учитывать функции, цели и задачи, возложенные на указанные подразделения, а также требования нормативных актов (правил) соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения пожарной безопасности зон обслуживания и охраняемых объектов.

2.10.17. Обучение личного состава подразделений ГПС территориального (местного) гарнизона пожарной охраны приемам работы со специальной пожарной техникой, находящейся на вооружении опорного пункта пожаротушения и регионального специализированного отряда ГПС, осуществляется в порядке, определяемом территориальным органом управления ГПС. В этих целях на учебный год органом управления ГПС составляется и утверждается график совместных занятий боевых расчетов указанных подразделений. В установленные графиком дни пожарные автомобили специального назначения направляются в распоряжение начальников соответствующих пожарных частей, которые несут ответственность за качество проведения совместных занятий.

Начальники подразделений ГПС включают данные занятия в план боевой подготовки, тематический план и расписание занятий.

2.10.18. Порядок организации и содержание пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач регулируется Указаниями по тактической подготовке начальствующего состава пожарной охраны, если иное не установлено Федеральным органом управления ГПС.

Учения и занятия по решению пожарно-тактических задач, не предусмотренные планом боевой подготовки, планируются планами гарнизонных мероприятий.

2.10.19. Пожарно-тактические учения проводятся с привлечением сил и средств из расчета, чтобы все караулы (дежурные смены) участвовали в них равное количество раз, начальник каждого подразделения ГПС выступил в роли руководителя тушения пожара, а его заместители - в роли должностных лиц на пожаре.

(1) Тренировочные пожарно-тактические учения проводят: - начальник органа управления ГПС и его заместители, начальники (при их отсутствии заместители начальников) структурных отделов органа управления, в функции которых входит организация службы и подготовки, организация государственного пожарного надзора, начальник центра управления силами и его заместитель (начальник дежурной части), начальник службы пожаротушения - не реже одного раза в год каждый;

- служба пожаротушения - не реже одного раза в летний и зимний периоды обучения каждая смена;

- начальник местного гарнизона пожарной охраны, начальник отряда не реже одного раза в летний и зимний периоды обучения;

- другие лица - в порядке, определяемом начальником территориального гарнизона пожарной охраны.

(2) Показные пожарно-тактические учения проводятся в территориальном гарнизоне пожарной охраны не менее двух раз в году (по одному учению в зимний и летний периоды обучения) с таким расчетом, чтобы начальники и должностные лица местных гарнизонов пожарной охраны выступили в роли обучаемых не менее одного раза.

(3) Контрольно-проверочные пожарно-тактические учения проводятся в территориальном и местных гарнизонах пожарной охраны не менее двух раз в году (по одному учению в зимний и летний периоды обучения). Допускается их проведение в счет тренировочных учений.

2.10.20. Пожарно-тактические (тактико-специальные) учения с развертыванием сил и средств региональных отрядов по тушению крупных пожаров и опорных пунктов пожаротушения проводятся не реже одного раза в год в порядке, определяемом начальником территориального гарнизона пожарной охраны.

2.10.21. Тренировочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся в количестве, чтобы каждый начальник отряда ГПС и начальник пожарной части выступили в роли РТП не менее двух раз, их заместители (каждый) - не менее одного раза в год, начальник караула - не менее двух раз в год.

Руководителями занятий выступают: а) руководители дежурных смен службы пожаротушения (каждой смены) - не менее одного раза в квартал (с каждым караулом привлекаемых подразделений);

б) начальник службы пожаротушения - не менее одного раза в квартал;

в) начальник отряда ГПС и его заместители (каждый) - не менее одного занятия в год на каждое подразделение (с каждым караулом привлекаемого подразделения).

г) начальник пожарной части и его заместители (каждый) - во всех случаях при плановых занятиях по боевой подготовке с личным составом караула (дежурной смены), а также один раз в год в ночное время с каждым караулом (по одному занятию в квартал);

д) другие лица - в порядке, определяемом начальником органа управления ГПС.

_________

Примечания. 1. Занятия по решению пожарно-тактических задач, указанные в подпунктах "а", "б", "в", рекомендуется приурочивать к плановым занятиям по пожарно-тактической подготовке, проводимым в пожарной части ее руководителем, с постановкой соответствующих целей и задач. Проведение пожарно-тактических занятий в иное время определяется решением начальника органа управления ГПС.

2. В зависимости от наличия подразделений ГПС в зоне выезда службы пожаротушения начальник органа управления ГПС вправе устанавливать иную, предусмотренную подпунктом "а" пункта 2.10.21 периодичность участия в проведении занятий, сохраняя при этом требование первого абзаца пункта 2.10.21 настоящей Программы.

2.10.22. Контрольно-проверочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся в количестве, устанавливаемом начальником органа управления ГПС или начальником отряда ГПС, но не менее двух в году для каждого караула (дежурной смены) проверяемого подразделения (по одному занятию в зимний, приурочивается к подведению итогов учебного года, и в летний периоды обучения).

2.10.23. При инспектировании гарнизонов пожарной охраны, органов управления и подразделений ГПС проводятся, как правило, контрольно-проверочные пожарно-тактические учения и занятия по решению пожарно-тактических задач. О сроках, и целях таких учений и занятий руководитель соответствующего органа управления, подразделения ГПС, гарнизона пожарной охраны уведомляется заранее должностным лицом, которому поручено осуществить контроль.

При выездах в гарнизоны пожарной охраны, органы управления и подразделения ГПС с оказанием практической помощи проводятся показные учения и занятия, в исключительных случаях - тренировочные.

2.10.24. Пожарно-тактическая подготовка начальствующего состава органов управления и подразделений ГПС в целях обеспечения тушения пожаров на объектах Министерства обороны Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, объектах других федеральных органов исполнительной власти регулируется двухсторонним соглашением или инструкцией о взаимодействии.

2.10.25. Руководители подразделений ГПС обязаны обеспечить при проведении практических занятий с выездом на объекты отработку и корректировку соответствующих планов и карточек тушения пожаров, в том числе с задачей проверки на водоотдачу ближайших водопроводных магистралей и исправности пожарных водоемов.

2.11. Специальная подготовка по должности

2.11.1. Специальная подготовка по должности среднего и старшего начальствующего состава подразделений ГПС осуществляется в порядке, определяемом МВД России.

2.11.2. Специальная подготовка по должности рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС организуется начальником подразделения ГПС на специальных семинарах или инструкторско-методических занятиях. Занятия организуются и проводятся в служебное или свободное от службы время в сроки, установленные для боевой подготовки.

2.11.3. Специальная подготовка проводится:

а) помощников начальников караулов, командиров отделений, старших инструкторов газодымозащитной службы, старших инструкторов газодымозащитной службы и химической (радиационной) защиты (разведки), командиров (помощников командира) катера, боцманов, старших респираторщиков (респираторщиков) - на инструкторско-методических занятиях (возможно по группам должностных категорий) не реже одного раза в полгода по восемь часов;

б) старших водителей (водителей) пожарных автомобилей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мастеров связи и специального оборудования, старших мастеров связи, начальников радиостанций, радиотелефонистов (диспетчеров), рулевых, старших мотористов и мотористов - на постоянно действующем семинаре (возможно по группам должностных категорий) не реже одного раза в полгода по восемь часов;

в) младших инспекторов пожарной профилактики - на постоянно действующем семинаре один раз в квартал по шесть часов.

Младшие инспектора пожарной профилактики объектовых подразделений могут обучаться без отрыва от работы на курсах, организуемых администрацией охраняемых объектов.

При перемещении младших инспекторов с одного сектора на другой или при изменении обязанностей по должности для них организуется стажировка продолжительностью 15 дней в установленном настоящей Программой порядке.

2.11.4. Занятия в системе специальной подготовки проводятся в учебном центре, учебном пункте ГПС, отряде (части) технической службы или базовом подразделении ГПС территориального, местного гарнизона пожарной охраны. На занятия привлекаются также свободные от несения службы специалисты (считается как производственное обучение).

2.11.5. Порядок организации и проведения инструкторско-методических занятий и семинаров устанавливается приказом начальника подразделения ГПС, а для совместных занятий с личным составом нескольких подразделений ГПС - приказом начальника органа управления ГПС или начальника отряда ГПС. Этим же приказом утверждается тематический план на год, определяются дни занятий, составы учебных групп, ответственные за подготовку и проведение занятий, порядок проверки знаний обучаемых. На каждое занятие составляется расписание занятий.

Учет занятий и результаты текущего контроля учитываются в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости по боевой подготовке (отдельным разделом).

Лица, проводящие занятия по специальной подготовке по должности, должны иметь методический план по изучаемой теме (приложение 10).

2.11.6. Специальная подготовка включает в себя: изучение законодательных и иных нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности, решений органов государственной и исполнительной власти, нормативных актов и документов МВД, ГУВД, УВД по вопросам организации работы ГПС МВД России с учетом должностной и функциональной компетенции;

изучение форм и методов использования лицензионной деятельности, сертификации и страхования в целях укрепления противопожарной защиты предприятий (объектов);

изучение методики организации и проведения практических занятий;

практическую отработку форм и методов пожарно-технического обследования объектов, осуществления иных надзорных функций на предприятиях (объектах);

изучение пожарной опасности технологических процессов объектов;

проведение занятий по решению ПТЗ, разбор пожаров, проведение групповых упражнений;

изучение организации пожаротушения в населенных пунктах и на объектах, гарнизонной и караульной служб;

практическую работу с пожарной техникой, техническими средствами и средствами связи;

обмен опытом работы; отработку и прием нормативов по изучаемым предметам обучения; изучение и практическую отработку других вопросов, необходимых для обеспечения пожарной безопасности объектов, качественного исполнения обязанностей по должности.

2.11.7. Личный состав, пропустивший занятия, изучает пройденный материал самостоятельно, после чего руководитель занятий проводит с ним собеседование.

2.12. Стажировка

2.12.1. Стажировка организуется начальником подразделения ГПС в целях приобретения личным составом ГПС новых знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения функциональных обязанностей по занимаемой или новой должности. Руководитель стажировки назначается приказом начальника подразделения ГПС.

Стажировку проходит личный состав ГПС в случаях, установленных настоящей Программой или начальником органа управления ГПС.

Продолжительность стажировки устанавливается от 5 дней до одного месяца, если иное не установлено настоящей Программой.

2.12.2. Лица, проходящие стажировку, обязаны: совместно с руководителем стажировки разработать индивидуальный план стажировки и утвердить его у начальника подразделения ГПС; подобрать нормативные акты и литературу, необходимые для изучения обязанностей по должности; ознакомиться с функциональными обязанностями и должностной инструкцией, организацией работы подразделения (караула, дежурной смены);

определить и утвердить у руководителя стажировки контрольные нормативы по пожарно-строевой и физической подготовке с учетом индивидуальной подготовленности на данном этапе обучения;

изучить район (объект) выезда подразделения и его водоснабжение, пожарную и специальную технику, установки пожарной автоматики и сигнализации, средства связи и другие вопросы в объеме обязанностей по должности;

принимать участие в проводимых в подразделении мероприятиях и занятиях по боевой подготовке;

выезжать на пожары и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ для выполнения на них боевых действий и видов работ, кроме случаев, оговоренных в настоящей Программе;

выполнять в установленные сроки иные намеченные планом мероприятия;

вести учет проделанной работы; пройти собеседование по итогам стажировки и сдать контрольные нормативы по пожарно-строевой и физической подготовке.

2.12.3. Руководитель стажировки обязан оказывать стажеру необходимую методическую и практическую помощь в изучении предусмотренных индивидуальным планом вопросов, осуществлять контроль за ходом выполнения плана стажировки, составить отчет (справку) о стажировке и утвердить его у начальника подразделения ГПС, который направляется для приобщения к личному делу стажера.

Отчет составляется по произвольной форме с отражением в нем мероприятий, выполненных стажером, результатов работы на пожарах и сдачи нормативов. В заключение делается вывод и предложение о возможности допуска стажера к самостоятельному исполнению обязанностей по должности.

2.13. Повышение квалификации и переподготовка

2.13.1. Повышение квалификации личного состава подразделений ГПС организуется начальником органа управления, подразделения ГПС в целях повышения технического уровня и углубления имеющихся знаний.

Переподготовка проводится с целью получения новой специальности (квалификации) или при переводе на другую работу.

2.13.2. Обучение в системе повышения квалификации осуществляется на основе перспективных (на 5 лет) планов и планов комплектования на год.

2.13.3. Конкретные сроки повышения квалификации (но не менее 5 дней) и переподготовки, а также содержание обучения для каждой категории личного состава определяются учебными, тематическими планами и программами, разрабатываемыми органом управления ГПС в порядке, установленном МВД России для повышения квалификации (1).

2.13.4. Личный состав считается прошедшим переподготовку по месту службы в том случае, если он приобрел знания, умения и навыки в объеме, необходимом для самостоятельного исполнения обязанностей по должности, успешно сдал экзамены комиссии в установленном органом управления ГПС порядке по вопросам, предусмотренным индивидуальным планом.

2.13.5. О прохождении обучения в системе повышения квалификации и переподготовки делается отметка в личном деле обучаемого.

2.14. Самостоятельная учеба

2.14.1. Пополнение и углубление своих специальных знаний по должности личный состав подразделений ГПС осуществляет самостоятельно. Она проводится в целях непрерывного, систематического пополнения и углубления знаний.

Решение о привлечении личного состава к самостоятельному обучению принимает начальник органа управления, подразделения ГПС.

2.14.2. Содержание самостоятельной учебы определяется тематическим планом на год, который утверждается начальником подразделения ГПС.

Определение учебных вопросов, литературы для изучения начальник подразделения ГПС осуществляет с учетом предложений личного состава, результатов освоения им программы подготовки, а также исходя из необходимости устранить пробелы в знаниях, умениях, навыках, которые могут привести к ошибкам в работе, и содержания квалификационных требований, предъявляемых к личному составу при проведении испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий.

2.14.3. Самостоятельная учеба проводится под контролем непосредственного начальника подразделения ГПС и включает в себя: изучение нормативных документов (актов), конспектирование различных материалов, регулярное ознакомление с новой юридической, экономической, технической и специальной литературой, выполнение различных практических упражнений, имеющих целью выработать и закрепить умения и навыки.

Непосредственный начальник с учетом ошибок, допускаемых сотрудником при выполнении служебных обязанностей, может уточнять и конкретизировать индивидуальные задания и устанавливать срок, необходимый для их отработки (изучения).

В виде индивидуального задания может быть предложена подготовка реферата или иного документа.

2.14.4. Учет индивидуальных заданий, сроков и результатов исполнения ведутся и учитываются в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости по боевой подготовке в разделе учебного предмета, соответствующему индивидуальному заданию, или в специально отведенном разделе.

3. Особенности боевой подготовки в малочисленных подразделениях

3.1. В малочисленных подразделениях ГПС (с численностью до 20 человек включительно) и отдельных постах, занятия по боевой подготовке организуются в объеме требований настоящей Программы и проводятся:

а) в подразделениях ГПС, имеющих на вооружении выездную пожарную технику, - не менее 10 часов в месяц с караулом;

б) в подразделениях ГПС, не имеющих на вооружении выездной пожарной техники и обеспечивающих пожарно-профилактическое обслуживание охраняемых объектов, - не менее 4 часов в месяц с дежурной сменой и самостоятельная учеба в установленном настоящей Программой порядке;

в) со всем личным составом подразделения ГПС, в том числе свободным от несения службы (считается как производственная учеба). Занятия планируются планом боевой подготовки, тематическим планом, расписанием занятий и проводятся один раз в полгода по 6 часов. При их организации следует учитывать требования, изложенные в пунктах 2.11.6 и 2.11.7 настоящей Программы.

3.2. С учетом некоторых отличий в функциях и задачах подразделений ГПС, указанных в подпункте "б" пункта 3.1. настоящей Программы, их руководителям разрешается производить по предметам "Пожарно-тактическая подготовка" и "Пожарно-строевая подготовка" перераспределение учебных часов в пределах 40 процентов от их количества в сторону увеличения часов по предмету " Пожарно-профилактическая подготовка".

Перечни отрабатываемых нормативов и упражнений по пожарно-строевой, физической и пожарно-технической подготовке разрабатываются с учетом функций и задач, решаемых подразделением ГПС, и применительно к охраняемому объекту, если иное не определено органом управления ГПС.

3.3. Совместные занятия караулов (дежурных смен) с добровольными пожарными дружинами и ведомственными частями проводятся в дни практических занятий на объекте. Дни и время таких занятий согласовываются с администрацией объектов и предприятий.

На занятиях изучаются особенности развития и тушения пожаров, оперативно-тактические особенности объекта (цехов, зданий, сооружений), пожарная опасность технологического процесса производства, порядок проверки, применения и устройство установок пожарной автоматики и сигнализации, отрабатываются взаимодействие с другими службами объекта и обслуживающим персоналом, действия по плану тушения пожара и ликвидации аварий и аварийных ситуаций, порядок оказания первой доврачебной помощи, другие вопросы.

3. Заключительная часть занятия – 10 мин

Подведение итогов занятия.

Опрос по пройденной теме, уточнение непонятых вопросов.

4. Пособия и оборудование, используемые на занятии: методический план.

5. Задание для самостоятельной работы слушателей и подготовка к следующему занятию: повторить изученный материал



Рекомендуемый контент:


Клуб пожарных | Fireman.club Контакты:
Адрес: RU Интернет, https://fireman.club/
Электронная почта: firemanclub@mail.ru Телефон: +7 495 000 0000